简述事务文书的主要特点

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作者的广泛性体式的灵活性行文的相对自主性二、事务文书的特点

（一）作者广泛

事务文书不像公文那样具有严格的法定作者，它的制作者有的是以机关的名义，有的是以机关的某个部门的名义，有的则是以机关的领导人或代表的名义来制发，甚至各行各业的群众和个人都可以订计划、作总结、搞调查，因此，它的作者具有广泛性。

正因为如此，事务文书的使用频率远远超过法定公文，涉及面广泛。机关工作中，计划、总结、简报乃至于信、电，事无巨细，都可以派上用场。有时，还作为正式公文的附件去行文，具有公文同等的法定权威和效力。

（二）程序简便

法定公文的制发和处理须经过一定的程序，不得擅自处理。而事务文书没有那样严格的处理程序，只须按照各种组织隶属关系来行文即可。

（三）行文宽泛

法定公文有严格的行文规则，而事务文书行文相当宽泛自由，可以灵活选择行文对象，也可越级行文，如简报，就可以上报，也可以平送，还可以下发。而会议记录、大事记因属内部资料，一般不外发。

（四）体式灵活

法定公文的体式必须按照国家统一确定的规范体式制作，各级各类机关都必须按照规定的体式制发文件。

事务文书没有这样特定的体式，统一的标准，这就决定了事务文书不必像法定公文那样讲求规范性。事务文书的各类文种完全是依据自身特点和长期以来“约定俗成”的，被人们认可的体式来制作的，因此，具有很强的灵活性。在谋篇布局上，可针对不同的文种，除必须反映的文种实质的内容外，均可灵便处理，并无硬性规定。

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