如何写监控计划实施情况
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质量监控计划的特性
环境监测的质量监控不但涉及从样品采集到出具监测报告的全过程，而且必须要有全体监测人员的积极参与，因此，构建的质量监控计划不仅应具有对监测全过程、全方位监控的功能，还应具有针对性、可操作性和约束性。
1.1针对性
所谓针对性，就是指质量监控计划一是应根据监测方法标准和技术规范而定，二是应针对本站的监测任务、主客观条件和相应能力而定。只有从实际出发制定出来的监控计划，才有意义和价值。
1.2可操作性
可操作性是和针对性紧密联系在一起的，有针对性的监控计划，在实际工作中才具可操作性，如果不顾本站的实际情况，把目标定得过高，措施无力实施，这个计划就是空中楼阁；如果目标定得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，却不能达到预期的监测质量目标，那也算不上有可操作性。
1.3约束性
质量监控计划一经认定和批准，在其所指向的范围内就具有了约束作用，在这一范围内无论是站管理层还是每个监测人员都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。
2质量监控计划的构建
在环境监测质量监控计划中必须明确监控内容、监控机构和监控方法，这样构建出的质量监控计划才便于实施。监控内容明确了监控主客体和监控要求，通过监控机构的组织，采用有效的监控方法，从而达到监控监测质量的目的。
2.1监控内容的确定
环境监测质量监控的内容涉及影响监测质量的方方面面，通过对影响监测质量的因素进行分析和归纳，监控内容主要从人、机、料、法、环、测六方面考虑。在监测技术规范和监测方法标准中对这六方面有着明确的技术规定和质量保证要求。由于各站的监测任务和能力不同，科室设置不同，各科室工作职责不同，科室内部管理水平存在差异，监控的侧重点也应有所不同，因此监控内容的最终确定不仅应根据标准规范定，而且还应结合各站的实际情况定。
2.2监控机构的设置
要使监控计划得到切实有效地实施，在站内必须设立一个相对权威的组织机构。站长是监测质量的第一负责人，以站长为首，由质量负责人和技术负责人组成的站管理层是监测质量监控工作的领导机构，全面负责监测工作质量。下设质量监控工作机构如质量管理室，负责制定质量监控计划，并组织实施计划，及时处理收集的监控信息，并反馈给站管理层，以保证监测信息的畅通和质量管理体系的正常运转。
2.3监控方法的运用
对于不同的监控内容，可根据工作需要选择不同的监控方法。在CNAS-CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》中提供了五种监控技术方法〔1〕,除此之外，还可以采用站管理层、质管室和质量监督员三级监控的方法。
3构建质量监控计划的运作实践
3.1完善评审、策划程序
根据质量监控计划的特性，在综合分析本站的实际情况后，江阴市环境监测站建立了切实可行的质量监控计划。为解决监控计划的针对性问题，江阴站采用了评审监控计划、根据上年度的监控结果不断优化监控计划的方法。
质管室首先掌握已有的各类规范标准，及时熟悉新的规范标准，然后针对各科室的监测任务和工作职责设置不同的监控内容和监控方法，在监控内容中明确从哪些方面进行监控，每一方面应该达到什么要求，在监控方法中明确采用什么方法衡量监控内容的实施效果。例如：根据2005年度的质量监测结果反馈，发现对现场监测的质量监控是薄弱环节，因此，质管室在综合了《环境空气质量手工监测技术规范》、《地表水和污水监测技术规范》、《环境空气质量自动监测技术规范》等规范后，在监控内容中明确了对监测人员、仪器设备、水气声监测的要求，详细地列出了针对项目的操作规范和质量保证要求，对实际工作中容易忽略的要点进行了强调。站管理层和各科室主任结合实际的技术能力、工作量和监测人员的质量意识对编制的监控计划进行评审，提出修改意见。经评审的监控计划不仅内容更具针对性而且还得到了大多数人的认同，为有效地执行监控计划打下了基础。
3.2细化质控要求、增强指导性和可操作性
为解决计划的操作性问题，江阴站从细化各项监控活动入手，编制了《仪器设备和标准物质期间核查一览表》、《仪器设备维护保养一览表》、《水和废水监测分析质控要求》和《空气和废气监测分析质控要求》、《人员考核计划》等。针对往年质量监督员和站管理层的监督检查总是执行不到位的现象，2006年又增加了《质量监督计划》和《一线科室检查计划》，详细规定了监督检查的时间和内容，明确了实施监督检查的人员及要求，不但大大提高了站管理层和质量监督员执行计划的可操作性，而且使监督检查交叉有序进行。为了使各科室的质量监控活动与本室工作实现同步化，质管室将各科室的年度监控计划分解成月计划，在月底将下月的监控内容发放给各科室，各科室可以将质量监控的内容穿插在该月工作中进行，方便了监控计划的操作。
3.3构建三级监控体系和信息反馈机制、保证监控计划的有效实施
为解决计划的约束性问题，江阴站采用了质量监督员、质量管理室和站管理层三级监控的方法，并建立了监控计划执行情况的反馈机制。在监控计划中，江阴站明确了各层次的监督检查内容，如：质量监督员主要的任务是关注敏感项目、新上岗人员和新设备等监测工作中的重要环节，监督从任务下达至出具报告的监测全过程；站管理层主要检查实验室的环境、仪器设备维护保养和现场监测等情况；质管室检查各科室质量监控计划的落实情况，并督促质量监督员和站管理层检查工作的落实。根据每月检查的各类反馈资料，质管室按科室进行分类整理，再反馈至质量负责人，由质量负责人向全站通报监控计划的执行情况。三级监控，既各自独立、各具功能，又密切联系、相互监督、相互促进，有效地提高了监控计划的执行率。
4结语
监测质量始终伴随着监测过程，对监测质量的监控也就伴随始终，所以质量监控计划是一个动态的、变化的计划，不是每年都一成不变的，它必须随着监测技术规范的改变而改变，随着监测人员的质量意识的提高而提高，随着监测工作管理的完善而完善。因此，如何构建有效的质量监控计划，并真正发挥其功能，这是值得质量管理人员思索的问题，需要在实践中逐步积累经验，逐步完善提高。
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