招标采购论文(精选5篇)

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招标采购论文范文第1篇

(1)在实际工作中,最早启动的是勘察、设计招标,目前地方招标市场多采用资格预审方式,招标周期约45天。在取得政府批准的立项手续和规划条件后即可启动。因工期(设计周期)明确,在整个建设周期中的位置和区间较易把握。

(2)其次启动的是施工总承包、监理招标,采用资格预审方式,招标周期约65天。该阶段工期影响因素有:

i.施工图延期对计划招标周期的影响;ii.工程量清单编制、招标控制价编制(工程预算)延期对计划招标周期的影响。

(3)之后进行的是专业分包与重要设备材料采购招标,招标周期35天—65天不等。该阶段工期影响因素有:

i.专业分包招标:施工图二次设计延期对计划招标周期的影响、工程量清单编制、招标控制价编制(工程预算)延期对计划招标周期的影响;ii.完善设计选型及技术需求,以达到招标采购深度要求及对计划招标周期的影响。

2.招标采购成本对工程建设成本的影响

建设单位的招标采购工作一般委托招标机构进行,招标机构收取一定的服务费,该项费用在设计概算中以二类费形式出现的有勘察、设计招标服务费;施工、监理招标服务费;没有专业工程分包和重要设备材料采购招标服务费。实际工作中,专业工程分包和重要设备材料采购招标多采用中标人付费的方式。在整个工程建设成本中,招标服务费所占比例不高,对工程建设费用的影响不大。需要说明的是,工程建设项目采用工程量清单计价方式报价,还需编制招标控制价,该项费用一般由建设单位支付。在工业项目中,工艺设备的招标服务费也多采用中标人付费方式,大多建设单位在设备采购前进行市场调研和询价,未考虑招标服务费,在招标投标阶段,当标的额不高时,容易影响供应商参加投标的积极性。

3.不同阶段招标采购需求对工程建设质量的影响

企业在工程建设涉及的不同采购需求中,勘察招标的技术要求直接关系到勘察成果质量、工期要求,影响着工程设计。设计招标中的设计任务书是将项目可行性研究落实到图纸的重要过程,是施工图设计的最根本要求,是整个工程建设的纲领性、基础性文件。所有专业工程分包和重要设备材料采购,均以施工图(设计图纸)为依据,编制采购内容、采购范围和技术要求。不同的采购内容、采购需求承上启下、环环相扣,搭建出整个项目的雏形。

4.某项目专业分包和重要设备材料采购招标实务操作

某项目自2013年启动第一包设备招标,至该工程专业分包及设备材料采购全部完成,招标周期14个月,计25项,累计中标金额22663.48万元,每一子项招标周期30天—80余天不等。

(1)招标与进度控制

企业在施工总承包招标结束后,即根据里程碑计划编制专业分包和重要设备材料采购招标计划,该计划编制时不仅考虑招标工作的实际完成天数,还应全面考虑合同谈判、技术交流、供货周期(设备制造和运输)、安装调试、试运行和验收,以期符合工程总体工期安排。计划的工作节点应详尽,工作职责清晰,在实际运行中,确保节点工作完成。在具备条件时,计划中可适当考虑弹性空间,以规避可能的延误风险。对计划采用动态控制,在不影响总体进度的情况下,对进度计划及时进行修正、调整。在该项目专业分包招标中,也存在因完善二次设计造成施工图未按原计划一次提供,工程量清单和招标控制价修改等,但因计划采购周期远远早于该分包工程的开工日期,故未对总体工期造成实质性的影响。

(2)招标与质量控制

企业在招标阶段,工程质量控制重点体现在招标文件的技术要求。以设备招标为例,除明确技术规格、参数(工艺)要求外,还应明确检验检测标准、必要的图纸等。招标文件中,技术标评标分值的设置直接影响到合格供应商(中标人)的选择,应设置合理的评价元素和体系。

(3)招标与成本(造价)控制

企业投标人的投标报价在中标后即成为中标价亦为合同价,从而成为项目成本。作为招标人,通过市场调研或者通过设计公司、造价咨询公司、招标公司等进行咨询,从而了解供应商的技术水平、同类设备的市场价格水平,做到心中有数。在评价体系中,定制评标办法时经济标评标分值的设置可采用平均价、或最低价(或次低价)得高分、或经评审的最低评标价法等。考虑不同的采购内容和采购特点,结合市场情况,设置不同的评价体系,可以引导投标人的报价策略,形成有效竞争,以达到合理低价采购的目的。

5.总结

招标采购论文范文第2篇

[关键词] 招标文件编制 原则 重要环节

招标采购,作为市场经济体制下一种经过实践证明,能够充分体现公平、公正、公开原则的,科学合理又积极有效的交易模式,在高校物资采购中被积极推广。招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件,它不仅规定了完整的招标程序,而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件,规定了拟订立的合同的主要内容,是投标人准备投标文件和参加投标的依据,是评审委员会评标的依据,也是拟订合同的基础。编制出完整、严谨、科学、客观公正,集针对性、合理性与保护性一体的招标文件,是招标成败的关键环节。招标文件制作不科学,往往会纠纷、投诉增多,影响高校采购的效率。为此,本文试就招标文件的编制,发表一些浅见。

所谓招标文件,是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料。招标文件的作用在于:阐明需要采购货物或工程的性质,通报招标程序将依据的规则和程序,告知订立合同的条件。招标文件应至少包括下列内容:招标公告(或投标邀请函);投标人须知;招标项目的名称、数量、技术参数、性能(配置)和售后服务要求;投标报价的方式及计算方法;评标的标准和评标的办法;交货、竣工或者提供服务的时间;投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;投标保证金的要求;提交投标文件的方式、地点和截止时间;开标、评标、定标的日程安排;采购合同的基本条款及订立方式等。

一、编制招标文件的依据和原则

1.遵守法律法规

招标文件的内容应符合国内法律法规,如招标投标法、政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、合同法、知识产权法、商业竞争法等多项有关的法律,遵循国际惯例、行业规范等。如有的招标文件中要求必须有本省的某行业领域资格证书,限制外地供应商竞争的区域规定,就与我国法律相背离。

2.全面反映使用单位需求

招标的目的就是为需求服务,招标文件全面反映使用单位需求是编制招标文件的一个基本的要求。技术规格书是对拟采购产品的技术描述,是反映招标采购产品具体而详细的内容要求,是招标采购产品的一个比较清晰的框架。技术规格书提供的要求越详细、越接近采购人合法的实际要求,才能使采购结果更符合采购需求。招标文件应能全面准确反映用户的需求,功能描述准确,技术指标、工艺方法、质量水平档次要求、验收标准明确,当投标人阅读招标文件时,知道应该以什么档次的产品报价可满足用户的要求;商务条款、使用环境、地理位置条件也应明确,这些因素会影响到产品的配置和质量,影响到投标人的正常报价和投标方案。这些问题没有明确,招标文件就不能贴近用户需求,不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问,最终影响了招标成效和质量。

3.公正合理

公正是指公正、平等对待使用单位和供应商。招标文件是具有法律效力的文件,双方都要遵守,都要承担义务。合理是指采购人提出技术要求、商务条件必须依据充分并切合实际。技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度等,否则会多花不必要的钱。

4.公平竞争

公平竞争是指招标文件不能存有歧视性条款。招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感、有竞争力的投标厂商竞争。招标文件应载明配套的评标因素或方法,尽量做到科学合理,这样会使招标活动更加公开,人为因素相对减少,也会使潜在的投标人更感兴趣。还应该注意的是招标文件的各项规格,不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家,不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。

5.科学规范

以最规范的文字,把采购的目的、要求、进度、售后服务等描述得简捷有序、准确明了。招标文件的用词、用语一定要准确无误,表述清楚,不允许用大概、大约等无法确定的语句以及表达上含糊不清的语句,尽量少用或不用形容词,禁止使用有歧义的语言,防止投标人出现理解误差。一份招标文件要做到“五个统一”,即格式统一、字体统一、语言统一、数字运用统一、技术要求使用标准统一。

6.维护政府、学校、企业利益

招标文件编制要注意维护使用单位的秘密,如高校网络设备采购就要考虑安全问题。不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染必须达标。

二、编制招标文件的几个重要环节

1.前期论证工作应充分

“论证”主要解决三个方面的问题。首先是为了避免设备购置的盲目性,克服重复购置、利用率低下等弊病。第二,统筹设备投资规划,优化资源配置。第三,通过论证,充分挖掘大精设备的使用潜力,促进资源共享、专管共用。

认真做好设备的选型、论证工作。论证工作由高校实验室与设备管理处、学科建设办公室、院系负责人、具体实验室负责人及专家组成论证评估小组,针对大型精密贵重仪器设备的复杂性、专业性、时效性、个性化等特点,本着实事求是、认真负责的态度,坚持技术上先进、经济上合理、教学科研适用的原则,首先,从教学科研需要、课题研究需要、可预期的成果等方面论证购置的必要性,重点针对设备的先进性、合理性进行论证。其次,根据资金到位情况、人员技术现状、安装场所条件、课题发展等因素论证设备购置的可行性,确定引进设备的档次和配置。正确处理先进与实用的关系,不盲目追求多功能、高性能。第三,根据仪器设备的市场调研情况,确定购置方案。

采购部门应根据采购计划,对采购项目从政策、资金、市场、技术生产等方面进行全方位的市场调研,为科学合理的编制招标文件提供保证,对专业性强的采购项目可邀请有关的专家和技术人员进行论证、分析,必要时邀请潜在投标人听证,并在统一答疑时补正。

2.合理分包细化采购要求

货物集中采购的特点之一是采购需求来自各个单位,品种多、数量大、金额大。标的太大,有经济实力的供应商可能不多,品种太多不分包,有优势的供应商可能无法把优势发挥出来,从而无法达到既广泛引起竞争、节约资金又满足各使用单位要求的目的。在编制招标文件时有必要对采购需求清单进行适当的分包,使投标人可对其中一个包或几个包进行投标。分包时可从以下几个方面考虑:按采购项目的品目分包,同一品目归为一包;按采购项目的数量分包,如果同一品目的采购数量很大,出于投标人供货能力等方面的原因的考虑可划分为若干个分包;从投标人的经济承受能力考虑,可将同一类品目按资金额度适当划分为若干个包;按经销企业划分,只有专营公司才能经销的项目不要同其它品目归为一包,象医疗设备招标,生产多功能红外光治疗仪的企业不一定生产超声显象诊断仪,若是将二者归成一个包,就有可能招标不成功。

3.避免招标文件技术需求的倾向性

我们在制作招标文件时,一般是由使用单位先提供设备的规格、技术参数。使用单位自己很难完成技术需求的制作,他们就会委托一些供应商来制作完成,而这些供应商在制作技术需求的过程中就会对自己销售的设备有某种倾向性,这就存在着倾向性的问题。笔者认为,招标文件的技术需求如何避免倾向性可以采取以下措施和方法:

(1)专家评审法招标文件制订后,请有关专家审定,排除倾向性指标,这是一个比较理想的办法。选取专家时应考虑应用性专家和理论性专家相结合,这种方法一般适用于采购的货物专业性很强,单项金额比较大的招标采购。

(2)市场调查法开展市场调查进行比较,制订档次相当的同类货物中所具有的基本相同的技术指标,吸引竞争。这种方法一般适应于采购数量比较大,比较通用的货物类招标采购,但在专业设备上操作比较困难,因为专业设备的专业特性很强,技术要求各有侧重,相同指标比较缺乏,而且开展市场调查需要较长时间。

(3)基本指标法制订一些必要(必须满足)的基本指标,通过使用要求和使用目的以及货物档次的描述,使有兴趣参加投标的所有供应商都能清楚知道需要提供什么样的货物才能满足采购需求。这种方法一般适用于采购的货物有一定专业性,种类较多,单项价格不是很大的招标采购。

(4)评标标准的制定和公开

评标办法应细化,评标内容具体明确,分值设置合理,具备可操作性。根据财政部的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。对于选定的评标办法,需要量化及设置权重的还应在招标文件中载明此方法的评标因素(含子因素)及其权重。评标过程中不允许采用招标文件未载明的评标方法或未载明评标因素进行评标。对于标准定制商品及其通用服务项目建议采用最低价评标法,详细解读即应符合下列条件:

①具有通用技术、性能标准;

②同一品种或同一型号商品;

③招标文件对招标项目要求较为具体;

④招标人对技术、性能没有特殊要求;

⑤通用服务项目

综合评标法和性价比法使用的范围比较统一:

①对专业性较强、技术服务要求较高的项目;

②对技术、性能和服务等有特殊要求的项目。

但是综合评标法和性价比法还是有较大差别的,首先应该明确按着文件规定,采用综合评标法,货物项目的价格分占总分的比重应在 30%到60%之间;服务类项目的价格分占总分的比重应在10%到30%之间,遇到执行统一价格标准的服务项目,如按电脑台数计算维护费、按人数计算物业管理费,其价格可不列为评分因素。

(5)对编标人员的素质要求

编制招标文件是一项极其严肃的工作,招标文件编制的好坏直接取决编制人员的素质。所以对参加编制招标文件人员应要求:

①政策水平高,坚持原则,遵纪守法,有职业道德,办事公正廉洁。

②要有一丝不苟,认真细致的工作作风。

③具有爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献的精神。

④具有一定的调查研究、协调沟通的能力。

⑤有较强的专业知识和一定的实践经验。

招标采购论文范文第3篇

据财政部相关人士表示,政府采购领域出现的一些问题都与政府采购法律制度的不健全、不完善密切相关。

今年1月份,国务院公布了《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)征求意见稿,至今已过10个多月,仍未见《条例》踪影。消息人士透露,马上公布《条例》的可能性并不大,业内专家也认为政府采购“两法”冲突等问题的悬而未决是无法及早出台的主要原因。

《政府采购法》确立了完整的政府采购定义,并将工程采购纳入其中,但随后又在《条例》中表明:政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。《招标投标法》确定了招投标活动适用于本法,并规定工程建设项目及有关的采购必须进行招标。曹富国告诉记者:“两部法律围绕了政府工程采购在政府采购法上的地位问题进行展开。一种观点认为,应该赋予政府采购法完整的政府采购概念,将工程采购纳入政府采购法的调整范围;而另一种观点则认为,政府采购法的调整范围应不包括工程采购,采购对象是政府用于公共管理和为公共服务所需的货物及其相关服务等消费性项目,不包括用于投资目的的货物、工程及相关服务的购买。”

在工程采购的争论上,采购方式及程序构造也存在争论。以前,议标也被认为是招标的一种方式,有的国际组织规定的招标规则也把议标作为招标方式。但议标实际上就是竞争性谈判,不具有招标的性质和特点。据悉,我国20世纪80年代以来开展的招投标活动,很大比例都是议标,在实践中暴露了诸多严重问题,容易产生不正当竞争和不正当交易行为。因此,《招标投标法》否定了议标方式。而《政府采购法》中却肯定了议标方式,其中规定:货物、工程和服务除了公开招标,还有邀请招标、竞争性谈判、询价等非公开招标方式。但政府采购有其范围限制,房屋建筑工程如属于《招标投标法》及其配套规定中“强制招标”范围,是特别法的规定,不能采用议标。

对此,曹富国认为,议标被招投标草案中排除,从表面上看是源于对议标性质的认识,讨论它本质上是否属于招标方式,但从根本上看,这是对“两法”冲突进行立法折中的结果。这种影响在《政府采购法》上也有重要体现。《政府采购法》虽然规定了以招标为主、其他方式为辅的一揽子采购方式,但是它的适用被限定于货物或服务采购。采购方式和程序的不当规制已经对法律适用和采购实务产生了不利的影响。缺乏谈判性程序的招标投标法已经在适用复杂招标采购项目上显得捉襟见肘,而《政府采购法》在法律上缺乏工程采购方式和程序。

“‘两法’在适用范围上的矛盾与法律实施的监管权本属于不同的概念范畴,但从政府采购立法史或法律关于监管权的分配上,适用范围上的冲突与部门之间监管权的分配紧密相关。一定程度上,范围冲突由监管权冲突造成的。因此,一种协调‘两法’关系的思路是协调部门之间关于监管权之间的冲突,从而对法律的解释和适用达到统一与和谐。”曹富国说。

《政府采购法》中规定:各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。针对这项条款,曹富国解释说:“这意味着政府采购法将财政部门确立为政府采购的监管部门,但同时也没有剥夺其他部门对政府采购的监管职能,包括对政府招标采购的监管职能。”不过可喜的是,《招标投标法》和《政府采购法》两部法律都授予国务院进行规制的权力。“法律的实施运行还取决于部门之间的协调。这一问题也在国务院的规范性文件以及部门之间达成协调性文件中,从一定程度上得到解决。”

《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(2000 34号)文件表明,采购招标方式采购的,对招投标活动的监督由有关部门分工负责。《政府采购法》第四条规定:政府采购工程进行招标投标的,适用《招投标法》。

“由此可见,上述规范性文件对招标投标监管权的分配倾向于维持招标投标法所确立的现状。尤其值得注意的是,对政府采购中‘采用招标方式采购的’,该规范性文件要求适用根据招标投标法所确立的监管体制。”曹富国还分析:“除了国务院的协调努力外,11部委组成的招标投标部际协调机制以及部门规章也在有关监管权方面进行协调。这一协调机制的规章也反映了部委之间就政府采购的货物、服务招标的监管权所达成的一个重要共识,即工程建设领域的招标不属于财政部门的监管职权,政府采购货物和服务招标属于财政部门监管职权。同时,财政部门制定的招标投标规章也排除了对政府采购货物中的进口机电产品招标投标的监管权。”

在政府采购“两法”问题上,采用协调监管能否强有力地解决矛盾我们不敢肯定,但可以肯定的是协调监管在一定程度上能有效化解“两法”矛盾,曹富国教授感慨地说:“法律实施部门就‘两法’关系所做出的协调努力和达成共识对法律政策的统一和协调运行至关重要。同时,这种协调和共识也是当前我们制定国务院条例和未来进行法律改革的重要基础。因此,在处理‘两法’问题上,至少在现有法律框架下应该主张协调监管论。”

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烟台模式介绍

在十多年的采购实践中,山东省烟台市逐步建立起一整套独具特色的政府采购运行模式。

招标采购论文范文第4篇

关键词:电子招标;传统招标;电子采购

中图分类号:F713.36 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)006-0000-01

随着市场竞争压力的加大,制约企业竞争力的因素也不断发生变化,从成本要素转移到质量上再到现在的敏捷性上。采购管理作为一个新的整合资源如果能完全发挥优势,将会大大提升企业竞争力。传统采购已无法适应信息化的今天,电子招标条件下的企业采购越来越受到人们的重视。虽然目前人们对电子采购的认识还不是很全面,但未来企业的采购活动都是基于电子招标,这是必然的趋势。

一、传统招标采购的弊端

采购招标的方式有公开招标、邀请招标和议标。作为国际上通用的市场物资采购方式,招标采购有利于企业节省直接采购成本,提高采购管理和进货质量,给企业带来很高的经济效益。但随着市场经济和社会的发展,加上我国的招标制度相关法律法规不健全、政府不够重视等原因,导致传统招标的弊端开始逐渐显露出来。

第一,我国的招标制度实行时间较短,缺乏经验,导致招投标活动不规范,招投标中操作不严格情况时有发生。各地方和部门的保护主义更是严重制约了招标制度的合理有效地实施。政府过多地干涉既影响了其职能的正确发挥,也违反了市场经济的规律,不利于企业的快速发展和社会主义市场经济体制的健全。第二,由于我国实行长时期的计划经济,计划经济色彩浓重。现阶段的很多招标机构都是从计划经济的相关部门中转化而来的,就使得招标单位很难选择最优秀的承包商,也不利于提升企业管理水平,浪费人力、物力、财力和各种资源。第三,政府除了干涉市场经济的正常运行外,还不履行自己的监管职能,招标不公平、不公正,违反了相关法律法规。

二、招标采购的新发展

电子信息技术和科技的发展促使了一种新的社会经济形态--网络经济的出现。网络经济可以帮助企业更好地适应经济全球化发展,促使企业改变组织结构提升自身实力。而企业组织结构的信息化、网络化也促成了电子商务的诞生。电子商务由于其独特的优势在企业的运作、管理、结构重组等方面占据重要地位和作用。电子商务的发展在给全世界人民带来丰富的物质财富的同时也对企业的传统经营模式提出了挑战,它促使企业积极做出各种改变。

电子招标条件下的企业采购是目前电子商务范畴下出现的一种新形势。

三、电子招标采购

1.电子招投标简述

网络媒体的日益完善方便了人与人之间的交流和交易,很多招标单位也选择在网络作为信息的平台,既节约资源也节省时间。与传统招投标采购相比,电子招投标既简化了招投标方式,提高效率,降低企业成本;也强化了政府的宏观调控和监督职能。

2.电子招标采购的应用

电子招标采购在欧美等国家发展得较为成熟,全球五百强的大部分企业都使用电子招标采购软件。各个国家虽然推行的模式不完全相同,但都认识到了电子招标采购的优越性和必然性。我国国内的电子招投标刚刚开始发展,除少部分大型企业外,电子招标采购平台仍未在大部分中小型企业中推广发展。

国内电子招标应用主要表现在三个方面。第一,从政府部门看,对于招投标流程并未实现完整的电子化,政府对电子招投标采购的宏观调控还存在一定难度。第二,从企业角度看,由于电子招标采购系统的成本较大,只有一些大企业才有足够的资金和雄浑的实力引进或开发电子采购系统,大部分企业的电子招标采购只停滞在招标信息上。而即便是这些有资本采购的大企业,也没有真正参与招投标过程管理。第三,从招投标机构方面看,国内很多招标机构都缺乏经验,理论知识也不足,不能对招投标的各环节有机整合。因此,我国的电子招标采购工作还有很多需要完善的地方。

电子招标采购的模式主要分为买方模式、卖方模式和市场模式。模式不同,所适用的对象也不同。在电子采购中,采购方将信息通过第三方平台,供应商在该平台上搜索相关产品信息,并将报价、投标等信息反馈给采购商,电子招标采购系统通过分析统计投标次序之后由采购商自行选择供应商。这一流程不仅节约时间和精力,还增加了竞争的透明度,遵循公平、公正、公开的原则,给企业带来了很大的经济效益。

企业在实施电子招标采购时需要考虑以下几个方面。首先就是整合采购流程。企业通过整合传统的招标采购流程,对供应链实现信息化、现代化、网络化管理,使供应链可以及时反映客户需求,协调采购供应。其次,电子招标采购系统作为信息时代的产物,对企业的信息化水平、网络化水平有很高要求。要求企业必须配备数据库处理方面的技术人才并具备网络开发能力。最后,企业内部也必须具有一个完善的管理信息系统,以保证电子招标采购的正常合理运作。

电子招标采购是一项集多种科学技术于一体的电子商务,要保证电子招标采购的实现,就必须有强有力的技术支持。首先就是数据库技术。电子招标采购运作中会涉及到大量的数据处理,因此数据库技术是保证电子招标采购的一个最根本也是最主要的技术支持。第二个就是EDI技术。该技术的使用有利于节约资源,提高交易效率,促进电子招标采购系统的运作。第三个是金融电子化技术。因为在电子招标采购过程中交易双方所有有关金钱的活动都是在网上进行的。该技术为企业之间在网上的交易提供安全保证,使企业在享受更高效的金融服务的同时也有安全保障。第四个则是网络安全技术。这一技术包括防火墙技术、信息加密技术等多种,防止黑客盗取信息,保证客户信息的绝对安全,确保电子采购交易的可靠性。最后一个是计算机及网络技术。无论是企业的招标采购还是其内部的信息处理等各项工作都离不开计算机。因此这一技术也是电子招标采购系统中最基本要求的技术。

四、总结

从长远看来,电子招标采购系统将会被更广泛地运用到企业中。企业已经开始逐步认识到传统招标采购系统的缺陷。这要求企业要完善供应链管理,提高信息技术,借鉴国内外成功经验,学会正确运作电子招标采购系统,为企业带来更大的效益;同时也推动我国的经济与科技发展。

参考文献:

[1]孙道香.建筑工程投标策略与技巧之探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2014(13):8990-8994.

招标采购论文范文第5篇

中图分类号:TE326 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0375-01

0 引语

油田招标投标采购管理一直是油田企业经营管理的重要项目之一,是影响一个油田企业经营和发展的重要因素,也是油田企业经营模式和理念的体现。油田工程招投标才股管理还是不完善,存在急需解决的问题。中此次论文探讨的主题就是对油田工程招投标采购管理中存在的问题,进行深入的分析和探讨,以期找出问题的根源所在,以便更好地解决问题,提高油田企业管理的效率,促进窝工油田工程招投标采购管理的有序化建设,加快油田事业的发展。

1 油田工程招投标采购管理的现状以存在问题的研究

在实际的对我国大中型油田招投标采购管理现状的调查过程中,可以对油田招投标采购管理现状的工作总结如下:第一,油田招投标采购管理遵循的规章制度不完善。这是研究发现在油田招投标采购管理中的遵循的规章制度虽然灵活,但是这样的规则就会造成工作局面活动性大,不稳定;第二,是油田招投标采购管理评定量表不合理,对于许多专业的问题涉及的不到位,关于参与招标企业的限定门槛不够专业和细化,致使招投标采购管理混乱;第三,油田工程招投标中标之后的签订工作存在的问题。由于油田工程管理人员的松懈或者照抄照搬其他行业的合同,在签订合同存在滞后和规定不适用的现象[2]。

2 油田工招投标采购管理工作中存在问题的原因剖析

随着对油田过程招投标采购管理工作现状和问题的研究以及对油田公司管理细化的分析,可以发现油田招投标采购管理工作中存在问题的原因具体有;首先,是对油田工程招投标采购管理的规则不够规范和细化。这是在对油田工程招投标采购管理的源头上出现的工作不到位,在这些规定的文本中还不能与油田工程招投标采购管理发展同步,文本的要求单一,内容不够详尽,招标文件形式也不尽完善,套用建筑行业的招投标现象还存在,针对油田自身特点的招标规范和要求还需完善。其次,是对油田工程招投标采购管理的机制和部门不健全。在对油田工程总《招投标管理采购管理程序》规定下,对招投标的评分量表也不太合理,对招投标采购管理中的客体进行物资购买明确要求、建筑服务技术项目招标的具体要求都不到位。在招投标判断人员的选取上,不尽专业化、相关行业涉及范围波及面窄。最后,是对参与招投标采购的管理人员的职业综合素质要求不高,这造成了中标之后的某些合同不够规范和专业的现状[3]。

3 解决油田工程招投标采购管理存在问题的策略

油田工程招投标采购管理是对油田招投标经营管理活动进行有效的规范,也是对油田企业生产经营的有效监督和管理。油田企业发展的瓶颈问题就在于管理不到位。针对油田工程招投标采购管理中存在的问题,具体的措施和策略如下:

第一;从油田招投标采购管理工作的方式和方法来看;需要油田招投标采购管理机制严把质量关,首先是对招投标采购评价和决策人员品质的严格要求,杜绝贪污受贿现象。其次是对参与招投标采购企业严把质量关,对参与招投标采购的企业进行综合评比,横向性业务质量和纵向性范围的对比,同期中标业务的质量和业内对其的评价的同,比关注其实施工程的进度和质量,以及后期的服务,从源头确保油田工程施工采购的质量;

第二,从油田工程招投标采购管理的机制上来看,需要进一步对招投标的具体细则根据油田工程设施的具体要求来规定,在油田招投标管理中以及后期的采购工作中做到公开、透明、公平。要把招投标信息向全社会公开,选取优质优良的企业进行招标工作准备,把招投标采购的具体操作程序的公开,杜绝暗箱和内幕,把招标结果向社会公开,接受全社会的监督和相关部门的监察[4];

第三,从油田工程招投标采购管理人员着手。需要选取综合素质高的人员参与从油田工程招投标采购管理工作,选取专业的资评人员对招标企业进行综合评定,涉及到的行业一定专业和广泛,提高服务人员的职业素质,即使跟进招投标工作的进度,以便对招投标进行动态的分析和自主决策。

第四,结合网络手段,打造网络数字服务平台,为油田招投标采购管理提供模拟分析图表,对参与投标的企业进行测试和监管,应用网络监管平台,对招投标和采购管理实施全程的监控和实时管理。

这是对企业生产经营效率提高的有效途径,也是弥补油田企业管理中存在的漏洞,提高油田企业对油田管理人员进行行为规范的主要手段和内容,杜绝油田工程招投标中的黑幕,提高油田企业运营效率和经济效益的必要措施[5]。

4 结语

油田工程招投标采购管理存在的问题不是一朝一夕形成的,故而解决也不可能是一蹴而就的,需要我们在油田工程招投标采购管理的实际操作过程中,不断地发现油田工程招投标采购管理存在的问题,找出问题的根源,进行解决。希望通过此次对油田工程招投标采购管理存在的问题与解决的研究,可以为大家在解决以后油田工程招投标采购管理中的问题提供方向和策略指导,促进油田工程招投标采购管理效率,提供油田企业经营的效率

参考文献

[1] 王琦;科技项目招投标机制研[J].经营与管理,2012,(8):12~14.

[2] ,浅谈招投标活动中存在的问题及原因分析[J].知识经济.2012.03.

[3] 李翠平,王银肖,王丽.工程招投标中低价竞标的可行性分析[J]经济论坛,2004,(3):139~140.

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