健康扶贫经验交流材料(精选5篇)
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健康扶贫经验交流材料范文第1篇
一、目标任务
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过强化贫困家庭学生入园、上学、升学保障体系，实施教育人才支撑和对口帮扶计划，落实扶贫政策，实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、校校有帮扶”；确保建档立卡学生资助工作精准落实到位，完成2016年以来覆盖贫困村学校项目建设，督促未完成的覆盖贫困村项目按期完成；确保控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱工作落实到位；完成教师交流、培训、对口支援和扶贫协作档案材料整理；完成农村学校教育信息化建设；加大投入，提升省扶贫重点村运动场地、辐射区域幼儿园配套设施建设水平，进一步巩固我县教育和体育事业总体发展取得的成果，顺利通过各级脱贫攻坚验收评估。
二、工作重点
（一）学习贯彻落实上级文件精神情况
责任主体：办公室
1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。
3.2019年上半年局党委学习贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神情况。
4.2019年下半年局党委学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
5.2016—2020年局党委学习省、市关于扶贫工作的重要文件、会议精神等情况。
（以上材料要求有学习贯彻落实的会议纪要，局党委理论学习中心组专题学习研讨的通知、学习内容、研讨交流发言等资料）
(二)印发文件和专题会议情况
责任科室：规划财务科、资助中心、基础教育科、人事科、教师工作科、法规科、装备中心、职教科、体育和运动服务中心
文件类：2016年以来省、市、县扶贫部门出台的实施意见、三年行动实施方案；教育行政部门制定的实施意见、实施方案；历年工作总结和计划。
会议类：自2016年以来教育行政部门召开的系统内专项扶贫会议等通知、纪要、照片等相关材料。
落实台账：2016—2020年建档立卡贫困户、贫困学生落实政策台账（按年度分学期整理，包括享受资助时建档立卡个人及家庭信息、享受资助项目、资助金额、发放时间等）。
2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改情况。
（三）全面落实贫困生资助政策
责任科室：资助中心
学前教育资助:对教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿予以资助，平均资助标准每生每年1200元,具体分为3档，1档1000元，2档1200元，3档1400元，建档立卡学生每生每年1400元。
义务教育阶段学生资助:寄宿生补助面为在校寄宿生的30%,补助标准为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生补助面为在校非寄宿生的8%，补助标准为小学生每生每年500元、初中每生每年625元；建档立卡寄宿生和非寄宿生补助标准均为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服费、校车费补助。义务教育阶段贫困生认定条件为建档立卡、低保、残疾、特困供养、孤儿、父母一方亡故、单亲家庭等家庭经济困难情况。
普通高中资助:落实普通高中国家助学金政策，对就读全日制普通高中学校的家庭经济困难学生资助面为在校生的10%，平均标准每生每年2000元,建档立卡学生资助标准2500元每生每年；对建档立卡、低保户、残疾、孤儿学生免除学杂费。
中职学生资助:免除中等职业学校学生学费、住宿费、教材费；为中职一、二年级学生发放国家助学金，资助标准每生每年2000元。
全面落实普通高校家庭经济困难学生生源地信用助学贷款政策，每人每年贷款额普通本专科学生不超过8000元、全日制研究生不超过12000元。对在部属、外省高校就读的建档立卡家庭学生，按实际缴纳学费标准给予补助；做到不让一个孩子因贫失学辍学。
省建档立卡学生资助信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中未资助建档立卡学生台账（明确未资助原因）。
（四）覆盖贫困村学校项目建设情况
责任科室：财务规划科、基础教育科
1.“全面改薄”、解决大班额建设规划文件及台账（涉及的贫困村学校）。
2.2016年以来制定的学前教育建设规划文件(财务规划科)。
3.2016年以来覆盖贫困村的学校、幼儿园建设进展情况，内设配备进展情况（台账及建设照片）。
4.2016年以来合作办园、农村幼儿园园长教师培训工作（应包含相应工作通知、活动开展的照片）。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。财务规划科、基础教育科
（五）控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱情况
责任科室：基础教育科
1.出台的学校结对帮扶相关文件和结对帮扶工作台账。
2.农村留守儿童关爱室设立的相关文件和设立、使用情况台账（覆盖贫困村学校应进行特殊标注）。
3.2016—2020年控辍保学档案材料按年度分学期整理。
4.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料应包括：印发的控辍保学相关文件、贫困户学生辍学排查台账、劝返复学通知书、送教上门台账及相关档案、农村留守儿童关爱活动开展照片等）
（六）教师交流、培训、对口支援、扶贫协作工作开展情况
责任科室：人事科、教师工作科
1.出台的有关人事和教师培训工作中涉及扶贫的相关文件。
2.2016—2020年城镇教师乡村支教、教师交流、乡村教师生活补助政策落实、农村学校教师招聘等工作开展情况。
3.2016年以来农村“三名教师”培养工作、贫困村小学校长、教师轮训工作档案。
4.2016年以来选派教师援青、、援渝支教情况。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料按年度整理，应包括通知文件、人员名单、工作台账及相关活动照片等）
（七）加大投入，提升省扶贫工作重点村健身广场建设水平
责任科室：体育运动服务中心
1.场地建设。积极对接镇、办政府及村委会等有关部门，全力做好健身场地建设工作，力争让所有不达标的健身场所面积达标。
2.器材维护与配备。联系市体育局、县财政局等有关部门，积极争取资金支持，加大全县健身场所的投资力度，重点做好省扶贫工作重点村健身场所的器材维护和配备工作。
3.健身指导。结合2020年全县社会体育指导员培训工作，加强省扶贫工作重点村公益性社会体育指导员培训，做好健身指导服务，切实提高健身质量和健身水平。
（八）落实好帮扶责任人联户工作
责任科室：法规科
进一步完善以单位主要负责同志为组长、各分管同志为副组长的脱贫攻坚领导机制，各帮扶责任人要密切联系贫困群众，严格落实帮扶具体责任。坚决克服不负责任、散慢懈怠、弄虚作假等工作作风，确保所有帮扶责任人每季度至少入户走访一次，疫情防控期间严格落实每周电话联系不少于2次，并结合帮扶工作实际和上级有关工作安排，随时入户走访，及时落实上级有关要求、排查问题解决困难。重点排查疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生“空中课堂”学习遇到的实际困难，协调有关部门帮助解决。
（九）职业教育精准扶贫工作情况
责任科室：职教科
1.出台的与职业教育扶贫相关文件。
2.2016年以来中职学校精准招生、定向培养及农村劳动力技能培训工作开展情况（档案应包括招生文件、工作开展的照片等）。
3.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（十）农村学校教育信息化建设情况
责任科室：装备中心
1.2016年以来出台的与农村学校教育信息化建设相关的文件；
2.2016—2020年农村学校网络建设、班班通建设、同步课堂开展情况包括：工作台账、相关文件、活动开展的照片等，应对覆盖贫困村学校进行特别标注。
三、节点安排
（一）自查评估。各责任科室完成脱贫攻坚档案和台账整理工作，3月底前形成教育脱贫攻坚自查评估报告，经局领导审核后报县扶贫办。
（二）问题查摆。4月份，迎接市局开展的覆盖各县市区和市直学校的教育脱贫攻坚评估验收督查，以问题为导向，彻底查摆在教育脱贫攻坚工作中存在的各类问题，形成台账。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻坚脱贫工作领导小组成员科室对各学区、各县直学校进行自查评估，从中发现的问题，采取有针对性的整改措施，边查边改、逐项整改。
（四）长效机制。9-12月，对原计划于2020年底前完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部门和教育行政部门对我县教育脱贫攻坚工作的验收，确保打赢教育脱贫攻坚战。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，要进一步提高认识，克服侥幸心理和松懈情绪，全面布置，精准细致地做好各项迎检准备工作，确保教育脱贫攻坚责任、政策落实到位。
（二）加强组织领导。县教育和体育局成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组，下设教育扶贫办公室，形成教育脱贫攻坚工作专班。
（三）强化舆论宣传。围绕扶贫工作重点，加强扶贫政策宣传、典型宣传，使各项政策措施深入人心，争取社会各界的支持和监督，凝聚合力，营造良好舆论环境。
（四）增强合作意识。脱贫攻坚工作涉及面广、工作量大。形成教育脱贫攻坚工作专班，各有关科室要高度重视，认真履行工作职责，优势互补、信息共享，形成工作合力，确保高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。
（五）坚持问题导向，做到有的放矢
健康扶贫经验交流材料范文第2篇
靖远县县长刘力江
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
县十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们紧紧团结和依靠全县人民，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握稳中求进、好中求快的工作总基调，抢抓机遇，攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
一是致力于稳增长、扩总量、提质量，综合实力大幅提升。面对经济下行压力加大、外部环境趋紧的形势，积极主动适应经济发展新常态，坚定不移地加速发展、加快转型，经济发展呈现出总量扩张、速度加快、质量提升的良好态势。预计全县生产总值由2011年的47.34亿元增加到2016年底的68.52亿元，年均增长10.25%；全社会固定资产投资由18.88亿元增加到103.56亿元，年均增长40.67%；社会消费品零售总额由12.78亿元增加到25.53亿元，年均增长14.84%；县级公共财政预算收入由1.52亿元增加到3.12亿元，年均增长15.47%；城镇居民人均可支配收入由10723元增加到22102元，年均增长15.56%；农村居民人均可支配收入由4108元增加到8473元，年均增长15.58%；金融机构存款余额由39.05亿元增加到98亿元，年均增长19.93%，贷款余额由19.15亿元增加到83.5亿元，年均增长34.25%。
二是致力于抓项目、夯基础、破瓶颈，城乡面貌深刻变化。针对基础设施薄弱、城镇功能不完善的实际，深入推进3341”项目工程，着力突破基础瓶颈制约。五年来共实施500万元以上重点项目792个，完成固定资产投资270.97亿元，是前五年的3.6倍。省道207线靖远黄河大桥至吴家川二级公路、坝吴公路、靖平南路等项目建成通车，新增公路里程1157公里，基本形成了连接城乡、贯通内外的路网体系。总投资4.2亿元的双永供水工程建成通水，新增灌溉面积3.4万亩。总投资1.4亿元的刘川节水高效农业管网供水一期工程建成投用，有效保障了刘川工业园近期发展用水需求。兴电、刘川、中堡等大型泵站更新改造工程完成投资2.94亿元，年供水能力达到2.2亿立方米，切实提高了农村供水保障能力。实施怀星川、卧牛川等土地整理项目28个，开发整理土地10.1万亩。黄河、祖厉河等流域防洪治理工程扎实推进，新建堤防28.3公里。生态建设和环境保护持续加强，治理水土流失面积122.6平方公里，完成造林绿化面积43.62万亩，森林覆盖率达到16.42%，主要污染物排放和节能降耗指标全面完成。旧城改造和新城开发成效显著，累计完成投资25亿元，城市建成区面积达到11.35平方公里，城镇化水平达到33%，较2011年提高7.8个百分点。新改建人民路、南滨河路、东二环等城市主干道路及街巷24条、16公里，构建了四纵五横”的城市路网骨架，城市通行能力大幅提高，交通秩序有效改善。建成了西片区集中供热、供水改扩建、管道天然气输配等公共基础设施，开发了翡翠湾、怡园古城、国际城、昌泰华源等一批现代商住小区，城市功能和品位明显提升。新型城镇化和美丽乡村建设步伐加快，刘川、北滩等10个乡实现撤乡改镇，建成省市县级美丽乡村示范村12个、环境整洁村108个，城乡环境有效改善。
三是致力于兴产业、建园区、促集聚，产业转型步伐加快。面对产业层次低、新旧产业接续不力的困境，坚持一手抓园区平台建设，一手抓产业转型升级，经济结构得到进一步优化，我县被确定为全国农村产业融合发展试点示范县。农业实现了由基地规模扩张向特色品牌创建的转型。兑现奖励扶持资金2.1亿元，全力支持特色优势产业发展，蔬菜面积达到50.8万亩，畜禽饲养量达到798.69万头（只），特色林果面积达到42.35万亩，三大特色优势产业收入占农民收入比重超过60%。培育农业产业化龙头企业108家、农民专业合作社2395家、家庭农场309家，流转土地24.65万亩。认证无公害农产品、绿色食品及有机食品39个，国家地理标志保护产品5个，靖远枸杞”、靖远羊羔肉”等品牌影响力日益扩大。我县先后被列为全国农产品质量安全县、白银国家农业科技园区核心区和全省现代农业示范区。工业实现了由布局分散向园区集聚的转型。扎实推进工业强县战略，实施工业项目51个，累计完成投资54.78亿元。规模以上工业企业达到22家，其中产值过亿元企业3家。新能源产业从无到有，光伏、风力发电装机容量达到321兆瓦，我县荣获全国新能源产业百强县”称号。刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园集聚要素、支撑发展的能力不断增强，累计完成基础设施建设投资17.6亿元，陶瓷产业园、铝合金产业园、稀土新材料产业园等园中园”建设全面铺开，入驻企业42家，实现产值24.46亿元，一区多园、优势互补、错位发展的格局基本形成，成为发展工业经济、加快科技创新的主战场。第三产业实现了由传统模式向现代业态的转型。深度开发文化旅游资源，南华山文化生态产业园、法泉寺风景旅游区等项目加快推进，成功举办了全国汽车场地越野锦标赛、白银法泉寺民俗文化旅游节等赛事和节会，红色文化游、民俗文化游、乡村体验游等持续升温,旅游综合收入达到4.47亿元，是2011年的4倍。电子商务实现突破性发展，建成了县电子商务产业孵化园和18个乡镇电子商务服务站，新发展网店97家，我县被列为国家电子商务进农村综合示范县”。体育健身、休闲娱乐、中介服务等新兴服务业态快速发展，第三产业增加值达到28.07亿元，年均增长10.63%。
四是致力于抓关键、求精准、出实招，脱贫攻坚成效明显。面对贫困面大、贫困人口多的实际，融合推进双联”行动、1236”扶贫攻坚行动和1+17”精准扶贫行动，全县169个机关单位、464名干部组成帮扶工作队，对口帮扶88个贫困村、2.2万户贫困户，全力加快脱贫攻坚进程。制定出台了1+18+2”一揽子精准扶贫政策措施，总结推广了五定五有”产业精准扶贫模式，全面完成了贫困人口建档立卡和大数据平台建设。大力改善发展条件，实施整村推进项目51个、整乡推进项目3个；建成农村安全饮水工程54处，解决了21.7万人饮水不安全问题；新修通村公路1100公里，建制村通畅率达到100%；行政村动力电实现全覆盖；改造农村危房1.98万户，白塔慈济移民新村、岷县漳县灾后重建异地安置等扶贫搬迁工程建成入住，搬迁困难群众5209户、2.26万人。加大金融扶贫力度，扶贫资金互助协会实现行政村全覆盖，发展增信服务公司21家，互助资金总量达到4238.72万元；累计发放双联、精准扶贫等惠农贷款35.5亿元，有效解决了群众发展资金短缺难题。强化贫困群众技能培训，累计培训两后生”及农村劳动力6.7万人次，输转农村富余劳动力55.2万人次，创劳务收入77.4亿元。积极引导社会力量参与精准扶贫，连续成功举办了两届靖远枸杞”爱心采摘节，成立了扶贫志愿服务协会，搭建起了社会各界人士助推精准扶贫的爱心平台。预计全县贫困人口由2011年的19.54万人减少到2016年底的5.33万人，贫困发生率由44.46%下降至11.61%。
五是致力于抓改革、重创新、促开放，发展活力竞相迸发。针对体制机制不顺、内生动力不足的实际，加快推进重点领域、关键环节改革创新。新一轮县政府机构改革全面完成，城乡规划、工商质监、食品药品、卫生计生、城市执法等管理体制调整理顺。供给侧结构性改革稳步推进，淘汰落后煤炭产能35万吨，消化商品房库存面积81万平方米。行政审批制度改革步伐加快，减少行政审批事项49项，非行政许可审批事项全面取消，县、乡、村三级政务服务体系日益完善。三证合一”、一照一码”商事登记制度全面实行，新增各类市场主体4825户，非公经济占生产总值比重提高到70%。财税金融改革深入推进，营改增”范围不断扩大，国库集中支付和公务卡应用改革全面推行，盘活财政存量资金1.2亿元；甘肃银行、兰州银行入驻靖远，靖远农商银行挂牌运营，信用村实现全覆盖。开放合作不断深化，积极参加兰洽会”、民企陇上行”等活动，成功引进了阿里巴巴、杭州锦江、华电新能源、恒大陶瓷、全联水产商会等一批知名企业和商会。创新能力不断增强，甘肃稀土、白银中天化工入选全省战略性新兴产业总体攻坚战骨干企业，新认定市级以上科技型企业16家，实施各级科技项目137个，申报国家专利424件，科技进步贡献率达到55%，荣获全国科普示范县”称号。
六是致力于强保障、办实事、惠民生，社会事业长足发展。针对群众就学、就医、就业及社会保障等民生重点，县财政五年累计投入民生资金72.8亿元，持续加大民生保障力度，群众幸福指数不断提升。教育教学质量稳步提高，引进补充教师928人，新改建幼儿园、中小学校229所，改扩建校舍20.7万平方米，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到90.9%、99.7%、96.5%，高考二本上线人数累计达到11078人。医疗服务水平持续提升，县级公立医院综合改革深入推进，全部药品实现零差率销售；县医院住院部综合楼建成投用，县中医院新建项目顺利开工，可新增病床750张；改扩建乡镇卫生院11所，建成标准化村卫生室142个；新农合参合率达到99.35%，累计为679.3万名患者报销医药费用8.01亿元。计生服务管理不断优化，成功创建全国计划生育利益导向政策体系示范区”。就业创业工作全面加强，招考安置高校毕业生1592人，新增城镇就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障水平明显提升，城乡居民养老保险实现全覆盖；城乡居民大病保险全面实施，重特大疾病救助病种由7种扩展到50种；城市低保、农村低保、五保户供养标准分别比2011年提高49.3%、47.2%和55.8%，农村低保实现与扶贫脱贫线两线合一”；建成了刘川敬老院、103个城乡社区日间照料中心；新建保障性住房2638套、14.94万平方米，发放廉租住房补贴5840户、1540万元。殡葬改革稳步推进，盘龙山公墓、殡仪服务中心建成运营。文化事业繁荣发展，创排了《靖远起义》、《黄河古渡》等优秀剧目，建成乡村舞台147个、农家书屋176个，农村广播电视村村通”户户通”实现全覆盖。全民健身运动蓬勃开展，竞技体育水平稳步提高，我县体育健儿在省十三届运动会、全国青少年曲棍球锦标赛等赛事上取得优异成绩，靖远县体育运动学校被认定为全国曲棍球奥林匹克后备人才基地。双拥共建成效显著，荣获全省双拥模范县”八连冠。六五”普法目标任务顺利完成，荣获全国法治县创建先进县”称号。安全生产形势平稳向好，平安靖远”建设深入推进，食药安全监管力度不断加大，积案得到有效化解，社会大局保持和谐稳定。统计、审计、气象、人防、档案、地方志、民族宗教、外事侨务、防震减灾、妇女儿童、青少年、残疾人事业等工作都取得了新的成效。
各位代表，2016年，我们按照县委的总体部署，集中精力抓落实、求突破，预计到年底县十六届人大五次会议确定的各项目标任务可全面完成。一是精准脱贫扎实推进。深入开展脱贫攻坚回头看”专项行动，全面核查贫困人口精准识别精准退出工作和到户政策落实情况，进一步夯实了精准扶贫工作基础。整合涉农资金10.3亿元，建成农村通畅工程491.2公里；解决了5.24万人饮水不安全问题；改造农村危房2721户，继续对118户特困户进行了4万元的差异化补助；实施易地扶贫搬迁安置点3处，搬迁困难群众1776户、7661人，有效改善了群众生产生活条件。预计可实现2.5万贫困人口稳定脱贫。二是投资拉动效应明显。紧盯国家政策投资导向，争取各级财政专项补助资金11亿元、债券资金7.8亿元。充分发挥投融资平台作用，实现银行授信23.54亿元，到位贷款资金9.55亿元。加快推进180个县列重点项目，完成投资30.76亿元。签约招商引资项目24个，到位资金95亿元，同比增长11%。三是现代农业提质增效。鼎鑫、湛峰、金杞福源等现代高效循环农业示范园项目加快实施，全县新增蔬菜面积6000亩，新发展标准化规模养殖场18个，新建特色林果基地6.6万亩。靖远旱砂西瓜”获得国家农产品地理标志认证。深入实施农产品出省进京进藏”工程，实现销售收入7.1亿元。四是工业经济稳中向好。中天化工年产2000吨电子级超纯氟化锂、4万吨高性能无水氟化铝项目建成投产，亿维50兆瓦、陇能天佑19兆瓦光伏发电项目并网发电。刘川工业园建设步伐加快，科技企业孵化器、西环路等基础设施项目开工建设，华鹭铝业出城入园、凯斯瓷业高档墙地砖生产线等招商引资项目有序推进。全县规模以上工业增加值同比增长7%。五是第三产业快速发展。浙江商贸城、钟鼓楼文化商业城建成运营，清真牛羊肉交易市场、元鼎商厦、西北果蔬冷链物流中心等商贸物流项目加快实施。扎实开展电子商务发展年”活动，电子商务交易额同比增长25%。六是城乡建设力度加大。新型城镇化试点工作深入推进，多规合一”规划完成阶段性成果。城区南大街、西大街改造完成，东二环南路、金三角横一路、棚户区改造工程等城建重点项目强力推进。国道247线靖远至会宁段改扩建、平堡黄河大桥等基础设施建设项目有序实施。七是民生事业持续改善。省市19件为民实事全面完成。新增城镇就业5000人。发放乡村教师生活补助1267.48万元，落实班主任津贴784万元，免除学前幼儿保教费及高中、高职贫困生学费和书本费3156万元。大力推进健康促进模式改革，医师多点执业和分级诊疗制度全面落实。发放城乡低保、五保供养、临时救助等社会救助资金1.6亿元。八是政府建设不断加强。严格执行中央八项规定”，扎实开展两学一做”学习教育，认真落实全面从严治党主体责任，强化审计监督和行政监察，持之以恒纠正”，三公”经费下降22.75%。全面执行人大决议，充分吸纳政协意见，办结人大代表意见建议58件、政协委员提案80件。
各位代表，回顾总结五年的发展和实践，我们深深地体会到：
第一，必须始终把解放思想、改革创新作为动力源泉。五年来，我们坚持从县情实际出发，以五大发展理念为根本遵循，在解放思想中凝聚共识、完善思路，在改革创新中破解难题、厚植优势，确立了在农业上扩规模、建基地、树品牌，在工业上建园区、搭平台、补短板，在文化旅游上抓创新、扩名气、求突破”的发展思路，对行政审批、农村产权、投融资等重点领域改革进行了积极探索，闯出了跨越赶超、转型发展的新路子。实践证明，只有善于用新的思想、思维、思路破解难题，用新的信念、理念、观念谋划发展，才能突破常规、赢得主动，干成常规思维办不到、干不成的事。
第二，必须始终把加快发展、赶超跨越作为第一要务。五年来，我们坚持把发展作为第一要务，既突出引领性和带动性，下功夫培育特色优势产业、富民多元产业、战略性新兴产业；又着眼于基础性和长远性，围绕基础设施、园区建设、城镇开发、脱贫攻坚等领域，谋划实施了一批事关全县发展大局的重点项目，为壮大县域经济实力提供了强有力的支撑。实践证明，发展才有出路，发展才有希望，发展才是解决一切矛盾和问题的根本。
第三，必须始终把改善民生、为民造福作为根本目标。五年来，我们坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，扎实解决基本民生、底线民生、热点民生问题，千方百计让群众的腰包鼓起来、生活好起来，切实让群众共享到了改革发展带来的丰硕成果。实践证明，只有顺应人民群众对美好生活的向往，想人民之所想，干人民之所盼，才能激发群众的创业热情，凝聚起强大的发展合力。
第四，必须始终把敢于担当、真抓实干作为品质追求。五年来，我们坚持把作风建设作为推动工作落实的有力举措，认真落实市委、市政府和县委的各项决策部署，结合党的群众路线教育实践活动和三严三实”专题教育，深入组织开展转作风、抓效能、促发展”、产业升级推进年”等活动，直面困难，敢于担当，务实推进，一抓到底，将赶超发展的举措一项项落到了实处，全县上下保持了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展的良好局面。实践证明，只有大力弘扬务实担当、埋头苦干的优良作风，充分激发全县上下只争朝夕、奋发有为的意志干劲，才能抢占先机、加快发展。
各位代表，过去的五年，我们欣喜地看到，靖远发展的思路更加清晰、步伐更加稳健、前景更加广阔，是全县综合实力大提升、城乡面貌大变化、改革开放大突破、民生福祉大改善的五年。这些成绩的取得，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果，是全县广大干部群众团结奋进、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向奋战在全县各行各业的广大干部群众，向各派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻靖部队、武警官兵、政法干警和驻靖各单位，以及关心支持靖远改革发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
今后五年发展目标和主要任务
新一届政府任期的五年，是我县全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革、扩大开放的重要阶段，是经济社会发展转型升级的关键阶段。靖远的发展既面临重大机遇，也面临严峻挑战，但总体上机遇大于挑战。从自身的现状看，经过多年努力，全县综合实力、发展环境有了较大提升，但欠发达地区的经济特征仍未发生根本性改变，经济总量小，产业结构不尽合理，产业链条短，科技创新能力不足，加快转型升级的任务艰巨；剩余贫困人口贫困程度深、减贫成本高，脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，实现脱贫摘帽、全面小康”需要付出艰苦努力；城乡基础设施依然薄弱，交通、水利、生态等基础设施瓶颈制约还没有完全破解，教育、文化、医疗等社会事业发展还不能满足群众的现实需求。从发展的前景看，过去五年，我县在发展特色农业、壮大工业经济、培育旅游产业、实施城镇开发、改善基础设施、发展社会事业等方面取得了显著成效，特别是随着我县被列为全国农村产业融合发展试点示范县，三大园区”基础功能和产业集聚水平的不断提升，国道247线、包兰铁路中卫至兰州客运专线等重大项目的全面推进，靖远的区位和后发优势将进一步凸显，发展前景将会更加广阔。从面临的机遇看，国家深入实施西部大开发、一带一路”、新型城镇化和脱贫攻坚战略，为我们改善基础条件、完善公共服务、加快脱贫步伐、扩大开放开发提供了更多项目资金和政策支持；深入推进创新驱动战略和供给侧结构性改革，有利于我们转换增长动力，加快产业升级，提高经济发展质量和效益，只要我们抓住这些政策机遇，顺势而为，乘势而上，就一定能够开创靖远转型发展的崭新局面。我们坚信，只要把面临的形势估计得更充分一些，把差距问题分析得更透彻一些，把人民期盼考虑得更周全一些，把干事创业的劲头激发得更浓厚一些，善于用足用活政策，敢于直面困难矛盾，变压力为动力，化挑战为机遇，靖远就一定能够在全面建成小康社会的伟大征程中赢得主动、赢得优势、赢得胜利！
按照县十五次党代会精神和十三五”规划，今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十及十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握四个全面”战略布局，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，始终坚持科学发展第一要务，牢固树立脱贫攻坚一号工程”意识，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为出发点和落脚点，聚力打造实力靖远、魅力靖远、生态靖远、活力靖远、幸福靖远，努力与全省全国一道全面建成小康社会。
根据县委两个确保”、四个突破”、五个提升”奋斗目标的要求，全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值年均增长9%以上，突破100亿元；县级公共财政预算收入年均增长8%以上，突破5亿元；城镇、农村居民可支配收入年均增长9%、10%以上，突破3万元和1.2万元；固定资产投资年均增长13%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上。
围绕上述发展思路和预期目标，今后五年必须统筹协调，突出重点，突破难点，全力抓好六个方面的工作：
一、坚持精准扶贫，补齐发展短板，全面建成小康社会。坚持把精准扶贫精准脱贫作为首要任务和一号工程来抓，按照六个精准”和七个一批”部署要求，举全县之力攻坚拔寨，确保到2018年全县整体脱贫、2020年全面建成小康社会。
全力推进富民增收。把促农增收作为脱贫攻坚的主要目标，大力推广五定五有”产业精准扶贫模式，做大做强蔬菜、畜禽、瓜果等特色优势产业，扶持发展乡村旅游、电子商务、中药材、水产养殖、劳务输转等富民产业，认真开展农村实用技术和就业技能培训，实现村村有主导产业、户户有致富门路。依托产业化龙头企业和农民专业合作社等经营主体，鼓励贫困户通过土地托管、经营权入股、吸收就业等多种方式分享经营收益，解决贫困群众长远增收难题。
着力改善发展条件。积极整合涉农资金，进一步完善水、电、路、房等基础设施，统筹推进教育、卫生、文化、社保等社会事业发展，到2017年底实现村组硬化路、自然村动力电、危房改造全覆盖，解决所有贫困户饮水不安全问题，有需求的贫困村文化活动室、幼儿园、卫生室全覆盖，全面改善贫困群众生产生活条件。进一步加大易地扶贫搬迁力度，建成坝吴公路两侧、金三角等集中安置点6个，完成易地扶贫搬迁8130户、3.32万人，确保贫困群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。对因病、因学、因灾致贫的贫困户纳入重点扶持范围，全面建立完善以社会救助、养老保险、医疗救助、教育资助为重点的社会保障体系，充分发挥对低收入家庭、困难弱势群体、农村三留守”人员的政策性保障作用，确保所有贫困人口在小康路上不掉队、不落伍。
完善脱贫攻坚机制。健全精准扶贫精准脱贫考核评价体系，加大考核奖惩问责力度，加强驻村帮扶、结对帮扶，确保精准扶贫精准脱贫事事有人管、户户有人帮、人人结对扶，同时对已脱贫的贫困村、贫困户坚持扶持政策不变、帮扶力量不撤，确保贫困群众脱贫后不返贫。进一步优化财政涉农资金供给机制，加大扶贫资金投入和整合力度，形成多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。积极探索金融扶贫新模式，实施互助资金担保增信工程，撬动更多信贷资金投入脱贫攻坚。鼓励动员各类企业、社会组织、爱心人士参与精准扶贫，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
二、坚持创新驱动，加快产业升级，提高经济发展质效。按照一产强特色调结构、二产扩平台增总量、三产拓思路抓项目”的要求，实施创新驱动战略，加快建设现代产业体系，支撑引领经济转型升级。
把名优特精”品牌培育作为现代农业发展的主攻方向强力推进。围绕标准化生产、规模化经营、产业化发展、品牌化提升，积极探索多业态复合型产业融合模式，促进农村一二三产融合发展，全力打造全国现代农业产业化示范基地，加快实现由农业大县向农业强县跨越。持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色优势产业提质增效，建设特色产业基地30个，力争三大特色产业种养规模分别达到52万亩、850万头（只）和60万亩以上。大力推进农业产业化，扶持发展金杞福源、同益药业、泰丰乳业等一批示范企业，培育产业化龙头企业30家、示范农民专业合作社1000家、家庭农场300家。着力提升白银国家农业科技园区靖远核心区建设水平，加强农业科技推广体系和农业机械化建设，提高农业集约化、现代化水平。积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业，不断拓展农业功能形态。深化农产品进京、进藏、入沪”工程，进一步畅通农产品销售渠道。深入实施农产品品牌提升工程，扎实推进国家地理标志保护产品生产示范区建设，加大农产品品牌奖励扶持力度，设计推出特色农产品整体品牌形象，做大做强靖远枸杞”、小口大枣”、靖远羊羔肉”等名优特品牌，大力培育大庙香水梨、靖远文冠果等富有地域特色的有机食品和地标产品，力争全县三品一标”农产品认证覆盖率达到80%以上。
把三大园区”开发建设作为新型工业发展的有力支撑合力攻坚。坚定不移实施工业强县战略，坚持扩张总量与调优结构并举，培育新兴产业与改造传统产业并重，全力推动工业转型升级，力争工业增加值年均增长20%以上。按照产城融合”发展的理念，全力抓好刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园建设，进一步完善园区道路、供排水、垃圾及污水处理等基础设施和科技孵化、资本运作等公共服务平台，加快推进铝合金产业园、陶瓷产业园、稀土新材料产业园、碳纤维产业园、氟化工产业园等园中园”建设，努力把园区打造成机制创新的样板区、产业集聚的示范区、高新技术的孵化区，力争刘川工业园进入省级工业园区行列。扎实推进优势产业链培育行动，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，形成精细氟化工、碳纤维复合材料、稀土功能材料、电石及双氰胺、农产品深加工5条十亿元产业链，铝合金、陶瓷建材2条百亿元产业链，7大产业链总产值达到300亿元以上，构建特色鲜明、优势突出的现代地方工业体系。深入实施创新驱动战略，全力融入兰白科技创新改革试验区建设，鼓励企业加强与科研院所的合作交流，支持企业组建工程技术研发中心和实验室，加速技术创新和科技成果转化，不断提升创新发展能力，促进工业经济由传统加工型向创新驱动型转变。
把文旅融合”项目打造放在现代服务业发展的首要位置大抓特抓。抢抓国家一带一路”和华夏文明传承创新区建设机遇，坚持文旅融合、商贸支撑，加速发展现代服务业，努力把文化旅游产业培育成县域经济发展的新支撑。深度融合发展文化旅游体育产业，不断创新开发合作机制模式，在政策、资金、人才等方面加大扶持力度，合理布局吃、住、行、游、购、娱”要素配置，加快推进法泉寺、鱼龙山、南华山、哈思山等景区景点建设，谋划实施糜滩碾湾坪主题公园、虎豹口红色文化园、沿黄旅游观光带等大型综合开发项目，力争建成星级酒店5家、大型农家乐及生态园10家，积极培育红色文化、生态观光、民俗文化、黄河风情等旅游品牌，打造四大”精品旅游线路①,开发特色旅游产品,全方位提升靖远旅游的吸引力，努力将靖远建设成为文化旅游大县。提档升级商贸物流业，抓好白银铁路物流中心、北滩农特产品铁路物流园、天陇互联网＋智慧”综合农贸市场等商贸物流项目，着力打造区域物流枢纽和商品集散中心。积极发展新兴服务业，以国家电商进农村综合示范县建设为抓手，完善电子商务县乡村三级服务体系，扶持培育一批电商示范企业和优秀网店，力争电子商务交易额年均增长30%以上。培育壮大现代金融、信息消费、健康养老、文化创意等新兴业态，推动现代服务业向专业化、精细化发展。
三、坚持城乡统筹，加强基础建设，提升城镇带动能力。准确把握新型城镇化发展规律，提升城乡规划建设管理水平，着力建设以现代城市为引领、特色集镇为支撑、美丽乡村为基础的新型城镇体系，力争到2021年，全县城镇化水平达到40%以上。
提升城市功能品位。坚持一张蓝图绘到底，严格执行城市规划，按照北移、东扩、西进”的城市拓建思路，统筹推进新城开发和旧城改造，使城市建成区面积达到13.4平方公里。高标准开发建设新城，按照显山露水”的建设理念，加快南滨河路主体建筑及景观带、水景公园、靖乐渠景观带建设，构建以一渠、两河、三山、一城”②为主的城市景观体系；抓好人民路延伸、纵主路等主干道路建设，启动实施城市地下综合管廊建设工程，建成七馆一中心”③，打造功能完善、环境优美的现代化新城。大力度改造提升旧城，加快推进火车站、水巷、北寺门等片区棚户区和城中村改造，科学设置停车场、公厕、便民市场、垃圾处理、绿地等公共设施，实施小巷道硬化、亮化工程，努力改善城市形象。高效能加强城市管理，创新城市管理机制，加快智慧城市建设，深入开展省级文明县城、卫生县城、园林县城创建活动，实现城市管理科学化、规范化、精细化，努力建设现代文明的山水宜居城市。
加快建设特色村镇。立足区位资源优势，探索设立特色小城镇建设发展基金，积极吸引社会资本参与小城镇道路、供排水、垃圾及污水处理等基础设施建设，切实增强小城镇的吸纳和承载能力。强化特色产业支撑，着力打造东湾法泉旅游、北湾红色文化、北滩商贸物流、五合枸杞产业等功能完善、产业集聚、特色鲜明的小城镇，努力把小城镇建设成为连接县城、辐射农村的重要公共服务平台和新的区域经济增长极。大力开展千村美丽”示范村创建活动，健全完善农村环境卫生管理长效机制，着力培育中心村、整治脏乱村、提升特色村、打造示范村，努力建设环境优美、乡风和美、生活甜美的新农村。
强化基础设施建设。提升道路交通水平，深入推进6873”交通突破行动，实施国道247线、341线改扩建，省道209线、308线、103线，景泰—礼县高速公路靖远段，中卫至兰州客运专线靖远段，黄河靖远段航道开发，白银支线机场，茨滩、仁义黄河大桥等一批重大交通项目，加快构建互联互通、安全高效的立体交通网络。推进水利设施建设，着力实施6363”水利保障行动，争取甘肃中部生态移民扶贫供水工程立项建设，抓好防洪治理工程、中小型泵站更新改造、灌区续建配套与节水改造、水源地保护等项目，实现供水安全、防洪安全、水生态安全。完善信息基础设施，大力推动数字靖远”建设，加快城乡宽带网络升级，推进三网”融合，促进信息资源城乡交流共享。
四、坚持绿色发展，厚植生态优势，打造山川秀美家园。把生态建设作为长期性和基础性工作来抓，根植绿色发展理念，培育壮大绿色经济，倡导绿色低碳生活，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。
构筑生态安全屏障。抢抓省上建设生态安全屏障综合试验区机遇，深入实施新一轮退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点林业工程，抓好黄河靖远段生态屏障及黄河湿地保护、哈思山及屈吴山生态修复建设等项目，整合资金推进城乡大环境绿化、村镇绿化、通道绿化等造林绿化工程，加大森林资源管护力度，新增造林绿化面积40万亩，森林覆盖率达到18%以上。
加强环境综合治理。大力实施水土保持、地质灾害防治、中小流域综合治理等工程，新增水土流失综合治理面积120平方公里。加快推进甘肃中西部精准扶贫土地整治项目，加强盐碱地综合治理，建设高标准农田18万亩。深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，加强工业废气、施工扬尘、农业面源污染防治和秸秆禁烧工作。严格环境执法监管，持续加大重点行业执法检查力度，全面完成污染减排目标任务，确保全县环境质量持续稳定向好。
积极发展循环经济。按照《靖远县循环经济发展规划》，加快推进循环经济五大产业链”④建设，抓好顺翔节能建材等循环经济示范企业培育和德力生态有机农牧业循环产业基地等重点项目实施，着力构建工业、农业、服务业和社会层面四位一体”的循环经济体系。大力发展以太阳能、风能等新能源为主的清洁能源，抓好恒建北滩10万千瓦风电场、京能东升10万千瓦风电场等项目，新增装机容量900兆瓦。广泛开展市民绿色生活行动，形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的社会风尚。
五、坚持改革开放，扩大交流合作，增强发展动力活力。持续深化重点领域和关键环节改革，拓宽合作交流领域，为转型发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
深化重点领域改革。扎实推进供给侧结构性改革，全面落实三去一降一补”⑤任务，大力培育经济发展新动能。持续推进财税改革，促进营改增”和结构性减税政策全面落实。深化商事制度改革，实行五证合一、一照一码”登记制度⑥，进一步激发市场活力。深化投融资体制改革，做大做强城司等融资平台，建立健全政府和社会资本合作机制，充实完善PPP项目库，撬动社会资本支持我县经济社会发展。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。支持供销合作社改革发展，通过参股、联合合作、连锁经营和引入社会投资等方式，培育农产品流通企业。深化农村综合改革，全面完成农村土地承包经营权和农业设施确权登记颁证工作，建设农村产权流转交易平台，稳步推进三权”抵押贷款，切实加强农村集体资金、资产、资源的管理和监督，发展壮大村级集体经济，构建现代新型农业经营体系。
激发民间投资活力。认真落实国家进一步做好民间投资、鼓励社会投资和促进创业投资持续健康发展的政策，健全完善促进民间投资和非公经济发展的配套措施，引导非公经济进入基础设施、园区建设、城镇开发和社会事业等领域，围绕县域优势产业上项目、搞技改、扩规模，进一步激活和释放民间资本。实施中小企业成长工程和非公经济提质工程，加快培育一批专精特新”企业和小巨人”企业，力争新增规模以上企业50家，非公经济增加值占GDP的比重达到80%以上。
不断扩大对外开放。坚持走出去、请进来”相结合，借助丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、兰洽会”等重大节会活动，加强与一带一路”沿线地区的经贸交流、产业合作，引进一批集约用地型、优势互补型、填补空白型项目，力争招商引资到位资金突破500亿元。组织开展靖商回归”系列活动，鼓励引导靖远籍在外成功人士回乡投资创业。举办好靖远枸杞”爱心采摘节、法泉寺民俗文化旅游节等节会，提升靖远的影响力和知名度。依托白银号”中欧货运班列，扩大靖远特色农副产品、化工建材、手工艺品等产品出口外销规模，争取外贸出口总额年均增长5%以上。
六、坚持共建共享，发展民生事业，提高群众幸福指数。坚持共建共享、惠民利民理念，大力发展社会事业，健全公共服务体系，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。
健全社会保障体系。认真落实就业创业扶持政策，突出抓好高校毕业生、城乡就业困难人员和退役军人的就业，创建一批创业基地、就业基地，推动大众创业、万众创新，新增城镇就业3万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。大力实施全民参保登记计划，整合城乡居民医保制度，推进城乡居民大病保险，鼓励发展商业养老、健康保险。不断提高城乡低保和农村五保保障水平，加快建设完善乡镇敬老院、城乡社区日间照料中心等设施，着力构建新型社会救助和养老服务体系。
统筹发展社会事业。实施教育优先发展战略，继续加大教育经费投入，在城区新建公办幼儿园3所，解决学前教育入园难”问题；加快实施全面改薄”工程，推进义务教育均衡发展；争取将靖远一中、三中、四中创建为省、市级特色实验学校；抓好县职专基础能力和骨干专业建设，争创部级示范性职业学校。深入开展名师、名校、名校长”创建活动，加强师德师风建设，加大教师队伍补充和培训力度，全力提高教育教学质量，努力建设全省教育强县。健全公共文化服务体系，加大文物和文化遗产保护力度，加强非物质文化遗产保护传承和利用，创作一批群众喜闻乐见的文艺作品，丰富群众文化生活。全面加强体育设施建设，推动全民健身，提高竞技体育水平。积极推进健康靖远建设，深化医药卫生体制改革，推动医保、医疗、医药联动，切实解决群众看病难、看病贵问题；优化配置医疗资源，强化医疗卫生人才引进和培训，建成县中医院及康养院、妇幼保健院住院部扩建、第二人民医院等项目，加快乡镇卫生院、社区医疗卫生机构和村卫生室建设，全面提升公共医疗服务水平。加强残疾人社会保障和服务体系建设，建成残疾人康复中心。建立严格的覆盖全过程的食品药品监管制度，全力保障人民群众饮食用药安全。坚持计划生育基本国策，提高计生服务水平，促进人口长期均衡发展。推动军民深度融合发展，全力争创全省双拥模范县九连冠”。
提升社会治理能力。牢固树立安全发展理念，严格落实党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，强化重点行业领域安全监管，不断提升全社会整体本质安全水平。健全应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。加强群众诚信观念教育，大力推进诚信靖远”建设。依法加强宗教事务管理，促进民族团结、宗教和顺。积极创建全国防震减灾示范县，提升防震减灾水平。加快法治靖远”建设，积极开展七五”普法，扎实做好法律援助工作，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。健全基层社会治理体系，创新社区居委会管理机制，推进社会精细化管理。深入推进依法治访，全面规范秩序。深化平安
靖远”建设，完善立体化社会治安防控体系，依法打击违法犯罪活动，有效化解各类社会矛盾，全力维护公共安全和社会稳定。
2017年政府重点工作任务
2017年，是新一届政府工作的开局之年，也是全面贯彻落实县十五次党代会精神、加快实施十三五”规划的重要一年。做好明年的政府工作，意义重大。全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长9%，县级公共财政预算收入增长8%，工业增加值增长7.2%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，节能减排指标控制在市上下达的目标之内。
围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
一、聚焦助农增收、改善条件，合力推进精准脱贫。认真落实1+18+2”精准扶贫方案，加快贫困乡村、贫困群众脱贫致富步伐，实现28个贫困村整体脱贫，减少贫困人口2.3万人。实施一村一品”产业培育计划，大力支持发展设施蔬菜、特色养殖、优质瓜果等产业，新改扩建日光温室、塑料大棚8500亩，新建标准化规模养殖场20个，新增枸杞、大枣、文冠果、旱砂西瓜等瓜果种植面积8.6万亩，发展中药材5000亩。做大做强农业品牌，大力推行标准化生产，延伸农业产业链条，加快推进恒丰农业产业化融合发展示范园、靖康源年产1500吨即食羊羔肉生产线、康顺1000吨大枣深加工生产线等项目，努力提高农产品加工转化率和附加值。实施光伏扶贫工程，带动1400户贫困户户均增收3000元。完成贫困对象实用技术和就业技能培训1万人，输转劳务8万人，创劳务收入15亿元。统筹整合涉农资金9.1亿元，硬化村组道路558公里，解决30个贫困村9.2万人饮水不安全问题，改造农村危房3000户。加快推进糜滩碾湾坪、北滩粮窖、东湾大坝等易地扶贫搬迁工程，搬迁建档立卡贫困群众3683户、1.53万人。推广实施两保一孤”保险项目，从根本上解决2.43万贫困群众因病致贫、因病返贫的突出问题。
二、强化项目支撑、投资拉动，增强经济发展后劲。敏锐把握国家投资导向，准确对接省市规划，论证储备重点项目130个以上。围绕特色产业开发、基础设施建设、民计民生改善等重点领域，加大衔接汇报和争取力度，力争全年争取各类专项资金3亿元以上。认真落实重点项目五个一”工作机制,组织实施重点项目230个，年内完成固定资产投资113亿元。积极做好配合工作，确保国道247线靖远至会宁段改扩建工程建成通车，包兰铁路中卫至兰州客运专线靖远段全面开工建设。加快推进金滩黄河大桥、平堡黄河大桥、黄河干流靖远段防洪治理、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目建设，启动实施县城至吴家川快速通道、省道209线靖远段改建、靖白公路改造提升等重点项目。多渠道全方位开展招商引资，积极推进恒泰1万吨新型道路材料、永能再生资源年产6万吨再生铅、横贯新型建材预制混凝土产品等项目落地实施,力争招商引资到位资金增长10%以上。
三、狠抓园区建设、产业培育，壮大工业经济实力。进一步加快园区基础配套设施建设，刘川工业园重点抓好污水处理厂、净水厂、西环路、科技企业孵化器、110KV送变电工程等项目；银三角中小工业园加快推进污水处理厂、蒸汽工程及道路硬化、绿化等基础建设项目；金三角生态农业科技创业园争取农产品交易市场开工建设，嘉和世纪城、泽宇商业步行街一期工程建成运营，提升园区承载和服务能力。围绕新材料、有色冶金、陶瓷建材、生物医药等产业，加快推进甘肃稀土高性能三基色紧凑型荧光灯、郝氏碳纤维原丝生产线、恒大陶瓷年产1050万平方米抛光砖等延链补链项目，确保中瑞铝业10万吨电解铝、华鹭铝业15万吨碳素、陇草堂中药饮片及中药保健茶生产线等项目建成投产。大力推进企业降本增效，打好减轻企业交易成本、人工成本、用电成本、税费负担的组合拳”，促进工业经济平稳较快增长，力争规模以上工业增加值增长7%以上。
四、注重规模扩张、扩大消费，大力发展第三产业。以全国电子商务进农村综合示范县为抓手，重点抓好县电子商务公共服务中心、农产品供应链管理中心、双创”孵化中心、物流配送服务中心建设，培育各类电商人才3000人，扶持发展电商企业50家,力争电子商务交易额增长30%以上。大力发展商贸物流业，重点抓好西北果蔬冷链物流中心项目，建成恒瑞农贸、长春农贸、三滩有福等农贸市场，完善城乡市场体系。加快推进怡园古城、南华山文化生态产业园、鱼龙山红色旅游景区等文化旅游项目，开工建设国际城商业综合体、工商联大厦等商业开发项目，发展农家乐”示范户28户，不断提高旅游接待能力和服务水平，力争全年旅游接待人数、综合收入分别增长22%和23%以上。
五、围绕规划先行、建管并重，加快推进新型城镇化。突出规划引领，编制完成多规合一”规划，加快编制城市近期建设规划、城市城镇风貌及停车场专项规划，修编完成15个村庄建设规划。进一步完善城市功能，打通永新街、广场南路，开工建设人民路拓宽延伸、?门交通枢纽改造等市政道路工程及水景公园，建成东二环南路、金三角纵一路。加快推进城市棚户区改造工程，建成棚改安置房956套，改善群众居住条件。持续加大城市管理综合执法力度，大力整治市容市貌、环境卫生和交通秩序，努力营造干净、整洁、有序的城市环境。全力抓好东湾、五合、北滩、大芦等小城镇道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设，进一步增强小城镇集聚功能。集中开展乡村环境综合整治，设立乡镇规划建设管理机构，大力整治小城镇违法建设、乱倾乱倒等行为，建成美丽乡村示范村5个、环境整洁村36个。积极争取国家生态效益补偿资金，启动实施哈思山森林公园建设，大力实施造林绿化工程，完成造林绿化面积12万亩。
六、紧扣均等普惠、服务提升，增强社会保障能力。深化教育领域综合改革，推行学校精细化管理，大力改善办学条件，新改建校舍2.96万平方米，改造薄弱学校43所，创建标准化学校50所，建成班班通”教室300个。全面深化公立医院综合改革，强化特色专科建设，开工建设县疾控中心实验楼，全面完成三滩、平堡、高湾等乡镇卫生院改扩建工程，努力提升医疗服务能力。加大创业就业支持力度，发放创业贷款6900万元，新增城镇就业7000人。加快推进养老服务体系建设和儿童福利事业发展，开工建设县儿童福利院，建成县老年公寓及东湾、三滩等乡镇敬老院。加强基层公共文化服务设施建设，新建一村一场”工程25个。完成新版《靖远县志》编纂工作，出版发行《靖远县博物馆馆藏精品集》。健全完善现代统计体系，全面完成第三次全国农业普查工作。
切实加强政府自身建设
全面建成小康社会的宏伟目标，对政府工作提出了新的更高的要求。我们要把责任扛在肩上，工作抓在手上，群众放在心上，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步强化现代政府理念，加快政府职能转变，提高履职能力和施政水平，努力建设人民满意的法治政府、高效政府、服务政府和廉洁政府。
依法行政促规范，着力建设法治政府。认真落实国家《法治政府建设实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，将政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真听取派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，及时办理人大代表意见建议和政协委员提案。健全重大决策合法性审查和风险评估机制，完善行政决策程序和法律顾问制度，提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。
担当实干抓执行，着力建设高效政府。始终把三严三实”贯穿政府工作全过程，面对全面小康、深化改革、脱贫攻坚等重大任务,大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，大力倡导敢于负责、勇于创新的担当精神，咬定目标不放松，锲而不舍抓落实。加大绩效考核、督查督办和行政问责力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政行为，确保各项工作有部署、有落实，各项决策落地生根、取得实效，不断增强政府的执行力和公信力。
转变职能优环境，着力建设服务政府。大力转变政府职能，深入开展政务环境提升年”活动，持续推进简政放权、放管结合、优化服务工作，创新事中事后监管方式，全面推行双随机、一公开”⑦监管，进一步优化办事流程，提高办事效率。加大政务公开力度，建设完善县乡村三级政务服务平台，将实体政务大厅向网上办事大厅延伸，提升政府信息化建设和网上服务水平。强化为民意识和服务意识，加强机关效能建设，提升公共服务质量，让广大企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。
健康扶贫经验交流材料范文第3篇
2016年，威海市各级共申报公益扶贫项目279个，分类评估实施147个，评选出九大“精准扶贫直通车”精品项目。其中，“轮椅上的画家梦”和“小鸡快跑”2个扶贫项目经过论证评审推荐，分别荣获全国和山东省青年志愿服务大赛金、银奖。全年共有1102个市、区市机关事业单位、2.1万名机关干部、304家帮扶企业、1457个各类社会公益组织、6.8万名扶贫志愿者参与其中，投入各类帮扶资金1.5亿元，提供就业岗位5490个，辐射带动7514名农村建档立卡残疾人口脱贫。
项目化运作推动品牌建设
威海市在社会扶贫实践中认识到，推动社会力量参与扶贫不能仅依靠行政命令，而应通过政府引导、政策激励、完善机制等，鼓励动员党政机关、企事业单位、社会组织和个人主动参与。为此，“精准扶贫直通车”工程采取“项目化”运作方式，分“汇集需求――认领申报――组织实施――成效验收”四个阶段推动社会扶贫精准对接化。
汇集需求阶段，威海依托扶贫专干、第一书记、帮扶责任人入村入户走访和网上征集，集中汇总贫困村、贫困户帮扶需求，经识别分类，统一由扶贫办官方“信息平台”对外，确保信息的真实性、精准性；认领申报阶段，组织社会力量结合帮扶需求和自身实际，提交认领项目书，明确帮扶措施和帮扶成效。市扶贫办组成评估小组，进行综合比较论证评估，择优予以审批立项；实施阶段，建立项目开展情况工作台账，对实施过程全程纪实，每月一调度；成果验收阶段，由市扶贫办牵头组成验收小组，采取查阅资料、实地抽查、群众座谈、问卷调查等形式，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，对项目进行验收评审，最终评选出优秀、良好、一般、较差四个等次，优秀等次作为全市“精准扶贫直通车”工程精品项目予以宣传推广。
为实现资源的有效利用和扶贫效果的最大化，避免社会扶贫资源投入的分散、重叠、遗漏等问题，在项目实施前，威海市扶贫办按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、抱团发力”的原则，采取“项目拼盘”的方式，牵头整合各项目资源优势，联合开展实施，全面提高资源使用效益。以“健康扶贫直通车”为例，将市卫计委、中医药管理局、各级中医院等认领申报的医疗扶贫项目工程充分整合，联合市委组织部、第一书记、青年志愿者、媒体资源等社会力量，组团共同打造健康扶贫直通车，这种将“小项目”化“大项目”的做法，形成了上下一致、社会各方面力量共同参与扶贫的联动机制，实现了资源供给与扶贫需求的无缝对接。
“直通车”精准对接九大需求
“党建扶贫”直通车，使党建在脱贫攻坚中发挥龙头引领作用。全市选派903名“第一书记”为180个省定扶贫工作重点村逐一安排定点帮扶单位和企业，2.1万名机关干部与2.7万户贫困群众结成帮扶对子，机关单位共协调和直接投入资金1.28亿元，增强了精准帮扶成效。
“健康扶贫”直通车，让健康扶贫造福贫困患者。“要不是健康直通车，这辈子我就是一个废人。”家住威海临港经济开发区汪疃镇下韩村的困难群众丛树礼万分感慨地说。5年前，他因病不能行走，全家人都以为是患上了坐骨神经疾病，吃了很多药病情也没见好转。“健康直通车”开进下韩村后，经医护人员入户详细诊断，判断他是股骨头坏死，立即安排他到市立医院做进一步检查，最终确诊了病情，需要进行髋关节置换手术，但他根本无法支付数万元的手术费，最终医院党委决定免费为其做手术，同时直通车的爱心企业又无偿为其提供了髋关节置换材料。如今，丛树礼已经能够站立行走，迎来了人生的第二春。
“健康扶贫”直通车项目由市卫计委、中医药管理局、各级中医院、有关医疗器械爱心企业联合组团实施，通过到村开展义诊、建设“国医堂”、捐赠医疗器械设备、举办医药知识讲座等方式，让贫困群众足不出户即可享受到高效医疗服务。项目开展以来，共派出医疗专家志愿者1970余人次，组织中医讲座、义诊369场次，免费发放药品4.9万余盒，赠送健康保健书籍6800余本，发放宣传资料7200余份，物品价值共计58万余元，受益群众2.4万余人次。
“法律援助”直通车，让司法扶贫落在实处。“法律援助”直通车在180个重点村设立法律服务联络点并配备法律顾问，挑选了20名政治素质高、业务能力强、经验丰富的资深律师组成扶贫开发工作顾问团，为贫困村扶贫产业项目的确定、审批、招投标、土地流转等提供法律咨询与服务。目前共受理法律援助案件140起，为当事人节省费50万余元，直接挽回经济损失180万余元。徐佃珍是文登区侯家镇侯家村村民，今年90岁的他体弱多病，妻子于2003年去世，o任何经济来源，生活非常困难。5个子女虽均已成家立户、有赡养能力，但多年来一直拒绝履行赡养义务。“法律援助”直通车进村后，老人寻求帮助。在协商无果的情况下，援助律师无偿帮助老人提讼，最终法院判决每个子女每年向老人支付2000多元的生活费，解决了老人多年的难题。
“电商进镇”直通车，使网络扶贫开出致富花。威海市借助阿里巴巴、京东等著名电商企业和家家悦超市等本土企业，发展乡村电商服务站点，打通农产品上行通道，“农村淘宝”项目已覆盖威海78.3%的农村人口。家家悦、八爪团、一点商城、至鲜新农业等电商企业以代销、收购或店铺入驻的方式，帮助贫困户销售农产品价值100多万元。
“助残奔康”直通车，把扶弱助残变为济困行动。威海市集中市残联、社会组织孵化园、“长城爱心大本营”等助残组织力量，投资120余万元建立了5个“精准扶贫―残疾人创业就业扶贫基地”，辐射带动236名贫困残疾人创业就业；每年为1000名有意愿有劳动能力的残疾人发放价值2000元的生产性物资，帮助其脱贫奔小康；并为110余名残疾人开展了为期一个月的电子商务、平面设计、保健按摩等专业培训，已有800名左右的建档立卡贫困人口、农村残疾人和相对困难群众直接受益。“长城爱心大本营”启动了“轮椅上的画家梦”项目，为247名残疾人开办了油画培训班，并帮助把他们的作品作为工艺品进行售卖，人均月收入可增加3000多元。项目获全国、山东省青年志愿服务项目大赛金奖。
“励青公益”直通车使捐资助学为贫困学子圆梦。市工商联、团市委联手各商会组织、市青年企业家协会及爱心企业，在全市发起“励青公益”精准扶贫直通车活动。爱心企业威高集团每年出资500万元建立教育基金，对应届贫困高校新生实施“爱心助学”、对市直普通高中在校生实施“就餐补助”和“学费补助”；川渝商会、德州商会、山大校友商会等开展“企业助学行动”，累计举办各类活动20多次，资助建档立卡贫困家庭学生1271名，发放善款88.6万余元。
“送岗下乡”直通车让有需求的劳动力实现增收。市人力资源社会保障局联合各级就业服务机构、劳动培训中心，对全市180个扶贫工作重点村就业与社会保障情况进行摸底调查，将贫困户就业需求与企业用工需求进行对接，送岗上门。活动以来，共有1836名贫困劳动力与用人企业达成用工意向，帮助1337名贫困劳动力成为现代农业园区工人。
“牵手关爱”直通车，将爱心陪伴送给留守儿童。荣成市王连街道办事处南桥头村11岁女孩王佳楠，年幼时妈妈和爷爷相继病逝，爸爸又因车祸身亡，只c年迈的奶奶相依为命。小佳楠在村里备受歧视，村民都认为她是丧门星，导致小佳楠严重自闭。“牵手关爱”直通车了解到这一情况后，专门成立了心理辅导小组，以“一起看电影”、“一起做义工”、“一起学英语”等活动为载体，帮助她摆脱心理阴影，使小佳楠重新快乐起来。据了解，“牵手关爱”直通车以“结对+激励”为方式，为受助儿童提供亲情陪伴、心理疏导、心愿达成和学业辅导、素质拓展四个方面的志愿服务，累计帮扶全市334名贫困儿童，发放学习用品价值3万余元。
健康扶贫经验交流材料范文第4篇
2019年，在县委县政府的坚强领导下和市医疗保障局的关心指导下，全县医疗保障系统深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委县政府、上级主管部门的中心工作和全年工作目标，扎实有序推进基层党建、医保管理、主题教育、健康扶贫、驻村帮扶等各项工作。现将有关工作情况总结如下：
一、医保资金总体情况
（一）行政事业单位、企业职工医保
基本医保基金：参保人员26886人。基金收入11194.50万元，其中统筹基金5418.58万元，个人账户5775.92万元。基金支出11957.73万元，其中统筹支出7641.15万元，个人账户支出4316.58万元，444731人次享受待遇。
公务员补助医保基金:参保人员9948人。基金收入2277.94万元。基金支出1711.35万元，其中统筹支出521.08万元，个人账户支出1190.27万元，3950人次享受待遇。
离休干部及伤残军人医保待遇基金：参保人员60人。基金收入401.15万元。基金支出277.98万元，4347人次享受待遇。
大病保险基金:参保人员26886人，业务委托人保健康保险新余支公司承办，自负盈亏。基金收入322.63万元，基金支出434.58万元，617人次享受待遇。
（二）城乡居民医疗保险
基本医保基金：参保人员281665人。基金收入2.34亿元（含大病保险基金2112.48万元），基金支出2.38亿元，923226人次享受待遇。
大病保险基金：参保人员281665人。基金收入2112.48万元，基金支出1658.67万元，17067人次享受待遇。
（三）生育保险
生育保险基金：参保人员11791人。基金收入494.15万元，基金支出156.07万元，263人次享受待遇。
（四）医疗救助
医疗救助基金：2019年3月从县民政部门接入，基金收入1317.55万元，基金支出1095.11万元，24645人次享受待遇。
二、主要工作完成情况
（一）积极对接，有序推进机构职能整合
根据《分宜县机构改革实施方案》（分办字〔2019〕4号）要求，我局积极与县人社、县民政、县发改等部门对接，于2019年3月底前，将县人社局的城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责，县发改局的药品和医疗服务价格管理相关职责，县民政局的医疗救助职责接入；将工伤保险、社保卡业务转出至县人社局。职责移交接后，为更好开展医疗救助等业务开展，确保工作不断档，群众利益受保障，我局积极与市医保、县民政、县发改等部门保持着沟通联系，确保了各项医保业务平稳有序开展，工作效率和服务水平得到了有力提高。
（二）强化组织，稳步开展基层党建工作
1.加强党组织建设。根据机构改革要求，积极加强党组织建设，于2019年5月组织召开全局党员干部大会，选举产生了中共分宜县医疗保障局党支部委员会和支部书记，10月又进行了支委补选，相关党员干部组织关系转隶工作全面完成，各项党组织活动均按要求扎实开展。
2.加强政治思想建设。组织召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会；结合党组理论中心组学习、“两学一做”学习教育、党员主题日等活动为契机，组织党员干部认真学习新时代中国特色社会主义思想、在重庆、江西考察时的重要讲话精神、《中国共产党党组工作条例》、四中全会精神、扫黑除恶专项斗争等政治理论，让全局党员干部不断增强理论功底和政治定力。
3.加强主题教育开展。根据县委主题教育办部署安排，在县委第六巡回指导组的指导下，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，在认真抓好理论学习的基础上，采取边学习、边调研、边检视、边整改的方法，不断强化问题意识、整改意识，积极将主题教育融入日常工作，把工作中发现的各类问题主动形成整改清单，加大整改力度，以整改落实的成效检验主题教育的实效，不断推进主题教育走实走深。
4.加强党风廉政建设。组织全局上下认真学习关于作风建设的系列讲话，深入贯彻落实中央八项规定精神，健全完善管理制度，扎实开展“肃清胡高平案毒害”等警示教育、廉政教育。组织党员干部赴操场乡白泥垇地下交通站旧址等廉政教育基地，开展革命传统教育，重温入党誓词，聆听烈士红色故事等，筑牢信仰之基，补足精神之钙。使党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”和全心全意为人民服务的宗旨，促进党风廉政意识入脑入心。
（三）大力宣传，有效完成医保参保任务
通过电视、电子显示屏、报刊、流动宣传车、印发政策法规宣传资料等方式，大力宣传城乡居民医保参保及待遇调整提高等政策，不断提高人民群众对医保政策的知晓率。今年9月初，又启动医保政策秋冬集中“八进”宣传活动和打击欺诈骗保专项治理“秋季攻坚”行动宣传。成立宣传小组，深入社区、乡村等地开展“医保政策”宣传，发动群众积极参保。全面推动全民参保工作，做好全县特困供养人员、建档立卡贫困人员、失业的十四类参战人员、低保对象等低收入人员免费参保工作，保证建档立卡贫困人员100%参保。2019年城乡居民医保参保人数达到281665人，行政事业、企业单位职工参保人数26886人，圆满完成了医保参保任务。
（四）加强管理，切实保障基金安全运行
1.解决定点医院近年超支问题。一是切实解决部分县级定点医疗机构近年医保基金超支问题，积极组织人员对2017年以来全县医保基金进行全面细致的梳理。同时，深入医疗机构进行调研，形成调研报告并上报至县委、县政府。经2019年5月9日全县社保、医保基金运行调研会议研究决定，将2017年城乡居民医保基金节余的840万元拨付各定点医院，用于补助其2017年、2018年医保基金超支部分。二是切实解决2018年市级医院自行承担费用高的问题，通过市医院与我局协商，经县领导同意，在由市级医院自行承担的城乡居民和企业职工医保费用538.73万元基础上扣减15％予以支付，即支付457.92万元。
2.实施医保付费总额控制。根据“1·10”全国医疗保障工作会议、“4·20”全省医疗保障工作会议和“5·9”全县社保、医保基金运行调研会要求，以“以收定支、收支平衡、略有结余、超支不补、违规扣减”的原则，县政府办下发了《关于印发2019年分宜县基本医疗保险医保付费总额控制实施方案的通知》（分府办字【2019】69号）文件。我局严格按照文件要求，严格执行医保付费总额控制，规范医疗服务行为，确保基金安全。
3.加大稽核力度，打击欺诈骗保行为。一是加大宣传力度。在县金豪财富广场开展了“打击欺诈骗保 维护基金安全”集中宣传月活动启动仪式。在现场发放了宣传折页、宣传海报等资料1000余份，设置了政策咨询台解答群众疑问；利用电视台、公共区域显示屏等宣传载体，不间断播放了打击欺诈骗保动漫宣传片；在各乡镇、定点医疗机构、定点药店的显著位置张贴打击欺诈骗保宣传海报，有利地提高了广大参保群众对打击欺诈骗保行动的知晓率、参与率。二是开展打击欺诈骗保专项行动。通过现场稽核、医保金保二期系统和智能审核系统核查相结合的方式，对全县定点医药机构地毯式进行了打击欺诈骗保专项检查，对违规医疗机构进行处罚，并对其负责人进行了约谈，始终保持打击欺诈骗保高压态势，形成了不敢骗、不能骗、不想骗的工作格局。2019年，共对全县27家定点医疗机构（含村卫生室），33家定点药店，进行了稽核检查，对27家定点医疗机构、5家定点药店进行了处理，追回违规金额40.03万余元，罚款77.66万元。三是加强日常医保审核。对1686人次意外伤害患者进行调查，经调查核实后，不符合条件者195人次，拒付金额347.82万元；各定点医疗机构医保监管窗口事中审核，退、扣费用402.17万元；医保经办服务大厅窗口结算审核，扣减费用10万元。加之稽核检查处罚费用，全年累计减少基金支出877.68万元。
（五）落实政策，扎实优化便民服务水平。
扎实落实国家“放管服”改革要求，积极践行为民服务宗旨，充分发挥党员先锋模范作用，涌现出彭雪莲等一批深受办事群众满意的工作先进典型。
1.优化经办服务流程。积极推进简证便民等政务服务，印制并发放医保办事服务指南、一次性告知单等材料，设立“一站式”结算窗口，简化异地安置、异地就医和医保零星报销等业务办理手续，让“只跑一次”成为常态。2019年，共印制并发放医保政策汇编、医保办事服务指南、一次性告知单等材料2万余份；875人通过掌上社保APP完成了医保参保缴费；办理医保“只跑一次”业务24940件；为5785人次办理慢性病证；为237人次办理了异地安置，为9377人次办理了异地就医备案登记，异地就医报销4094.98万元；救助重大疾病免费（专项）人员248人次；新制社保卡4650张，补换社保卡780张。
2.优化服务方式及效率。在工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供错时延时预约服务，做到业务办理长时“不打烊”。2019年，共办理错时、延时、预约服务1900余件，进一步便利了群众办事。同时，积极实行领导大厅带班制、党员干部模范带头制、首问责任制、从业人员业务学习制等工作机制，服务效率和服务质量得到不断提升。
3.强化工作纪律作风。作为窗口单位，严禁干部职工对群众态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴和刁难怠慢，要求干部职工面对办事群众虚心热情，只说YES不说NO,努力做到“不为不办找理由，只为办好想办法”。同时，统一窗口工作人员着装仪表、文明服务用语，让群众办事更放心、更舒心。
（六）多措并举，逐步推进健康扶贫工作
1.加强医保新政策宣传。印制健康扶贫医保政策宣传单、宣传折页等资料1800份，在县金豪财富广场举行专题宣传活动，进行资料发放和现场答疑。同时，在经办服务大厅窗口，各乡镇政府、医保所、卫生院、街道及村委等醒目位置张贴宣传材料，将健康扶贫政策宣传进村入户。
2.贫困人员应保参保。积极与扶贫等部门对接，获取建档立卡贫困人员信息，及时为其办理医保参保手续，确保贫困人员享受医保待遇“不断档”，2019年全县7815名（12月份省扶贫系统数据）建档立卡贫困人员全部参加医保，参保率达100%。
3.保障贫困人员医保待遇。根据中央巡视组对江西开展脱贫攻坚专项巡视反馈要求，严格落实基本医保、大病保险、医疗救助相关“保障线”要求，确保贫困患者住院费用保险比例稳定在90%的适度目标。2019年，全县建档立卡贫困人员7815人，享受医保待遇43933人次，医保支付金额2035.12万元，其中住院补偿5176人次、医保支付金额1631.70万元；门诊补偿38757人次、医保支付金额403.42万元。
4.开启绿色通道办理慢性病证。开启绿色通道，与卫健部门联手，依托卫健部门专业性强、基层医疗机构覆盖面广等优势，将服务触角伸到乡镇和村里、伸到贫困户的家中。同时，通过简化办证程序、放宽办证条件、集中办理与零星办理相结合、指定专人专办等方式，快速及时为建档立卡贫困户相关人员办理慢性病证，2019年，共为432人次建档立卡贫困人员办理了慢性病证，累计为全县3200人次建档立卡贫困人员办理了2490本慢性病证，切实便利了贫困人员看病就医，减轻了贫困人员看病负担。
（七）注重行动，扎实落实驻村、企业帮扶政策
1.快速掌握帮扶挂点村、帮扶企业情况。我局帮扶挂点村由钤山镇檀溪村调整为洋江镇山田村，接到通知后，在积极做好檀溪村帮扶扫尾工作的基础上，立即确定驻村第一书记及帮扶干部，局主要领导任挂点村“大村长”。“大村长”迅速履职开展走访调研，了解山田村贫困户基本情况和实际需求。同时，组织帮扶队对帮扶企业新余市景源农业开发有限公司、新余市国兴锂业有限责任公司进行走访，了解企业情况，积极为企业排忧解难。
2.扎实推进挂点村党建工作。紧紧依靠村党组织，积极开展“三会一课”等党建活动。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，组织村党员采取集中学习、交流发言、送教材上门、为外出务工党员图书资料、微信群交流学习等方式，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断推进主题教育扎实开展。
3.围绕“两不愁、三保障”着力解决贫困户实际困难。在单位经费困难的情况下，筹集帮扶资金3万元给山田村，用于驻村帮扶，解决贫困户实际困难。一是通过“大走访、大摸排”，全面摸排贫困户门窗破损、跑风漏雨、墙面裂痕等突出问题以及贫困户投亲靠友居住的情况，对无房户新建房屋，对存在住房安全问题的贫困户进行房屋维修，切实解决住房安全问题。二是与分宜银龙水务有限公司配合，完善供水网络，为所有贫困户接入集中供水系统，家庭用水水质、水量、用水方便程度、供水保证率全部达标，实现了饮水安全。三是推进贫困户户厕实施项目计划，为袁牛牙等8户贫困户申报了户厕改造项目，10月底，新建的8户户厕已经全部通水通电并投入使用，极大的方便了贫困人口的日常生活。
4.发展扶贫产业，提高脱贫质量。与分宜县雨樊农业有限公司洋江龙舟小镇山田村田园综合体旅游产业基地进行合作，由雨樊公司投资500万元在石陂村小组开展农业综合开发，村委会和贫困户分别以2万元和每股1千元资金入股，年底将获得不低于10%股金的分红。同时，8户有劳动能力的贫困户还与产业基地签订了劳务协议，每天可获得80元的务工收入。2019年度，山田村通过田园综合体扶贫产业项目，使贫困户每人平均增收1000元，帮助7户贫困户稳定脱贫。
5.注重帮扶模式，激发贫困户内生动力。对贫困户开展感恩教育，引导他们转变观念，摒弃“等、靠、要”思想，使他们认识到“幸福都是奋斗出来的”。同时，改变过去“送钱送物”的简单帮扶方式，充分发挥“晓康驿站”的作用，通过镇、村干部组成评分组，每月对贫困户的户情进行打分，利用“积分换物品”来引导贫困户通过自身发展来脱贫致富。
6.服务人民群众，助推乡村振兴。驻村帮扶队时刻关注村情民意，积极为村级产业发展、人居环境综合治理等工作出谋划策，特别是在产业发展、医疗保障、低保评定、殡葬改革、防洪防火、民事纠纷等工作中始终坚持清正廉洁、热情服务，打通了服务群众的最后一公里。
健康扶贫经验交流材料范文第5篇
发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕。国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。以下是小编精心收集整理的关于扶贫工作例会讲话稿三分钟范文，给大家分享，来欣赏一下吧!
扶贫工作例会讲话稿三分钟范文1一、基本情况
--镇--村位于--西30公里，距--镇政府2.5公里，下辖5个村民小组，336户，1422人。全村共有耕地2020亩，其中果树种植面积154O亩，粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业，养殖业以奶山羊、生猪为主，奶山羊存栏700余只，生猪年出栏1000头左右，种植业以苹果、桃等杂果种植为主，是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3O名，其中男性25名，女性5名。
通过对全村所有农户的入户调查，经过村组两级群众代表评议，--村建档立卡共38户146人，其中：贫困户6户12人，巩固提高户32户134人。致贫原因：因病致贫9户，因残致贫8户，缺资金致贫6户，缺技术致贫11户，自身发展动力不足致贫1户，因学致贫2户，因缺劳力致贫1户。
二、帮扶包抓工作开展情况
1、我中心将包抓--村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓，领导带头，全体动员，明确包扶人员，落实包抓责任，严格工作标准，限定工作时限，确保扶贫工作质量，全面深入的开展“大走访”活动。
通过入户走访和广泛政策宣传，群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上，同时也对包扶单位所做的工作感到满意。
三、存在问题
一是部分群众要求改善村上的基础设施，解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。
四、对入户自查工作已进行全面安排，由于县上对贫困户进行技术培训还未开展，目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训，利用周末时间，抓好入户自查工作。
五、下一步工作打算
1、支持--村发展壮大集体经济，为脱贫攻坚工作提供支持。
2、利用农机化学校培训平台，开展文化、技能培训，提高贫困户认识、技能水平。
3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富，发挥传帮带作用
4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐，帮助贫困户脱贫致富。
扶贫工作例会讲话稿三分钟范文2为了积极响应国家“扶贫攻坚”的号召，张家口宣钢医院于近期就张家口市宣化区塔儿乡各村各户村民的医疗健康等方面做出了大量的工作。很荣幸我能够成为其中的一员。
在医务科王增义主任的带领下，我们来到了塔儿乡高崖村进行了医疗卫生服务。当到达我们这次扶贫的目的地后，我被眼前的景象惊呆了。这里没有我们每日习以为常的柏油马路，更没有五颜六色的高楼大厦，有的只是凹凸不平的黄土路和破旧不堪的小平房。这里唯一像样点的房屋就是高崖村的卫生大队，我们在这里展开了我们一天的工作。每一位前来的村民都是那样的朴实，我认真的给他们每一个人测量血压，记录数值，询问病史，指导用药。对于那些行动不便的老人，我们还挨家入户上门进行健康检查。
这里恶劣的生态环境，薄弱的基础设施，落后的文化观念及老龄化的人口深深的体现在每一位村民的脸上。而他们一句“谢谢你们啦”，“真是麻烦你们啦”让我的内心无比的高兴、感动又带有几分内疚和歉意，我们为他们所做的远远比不上他们所需要的。
在走访中，遇到了一些让人心酸流泪的故事，让我们感动的是这些深山里农民的觉悟，这些都是村民的所思、所想、所盼，那淳朴的表情、质朴的语言、简朴的方式，都是以往我们听汇报、看介绍、读材料所无法得知的情况。也许是经过雨水的滋润和洗涤，今天却有了不一样的心情。在车上我们还在讨论，在思索如何帮助困难群众解决实际问题!如何让他们过得更好!走访送健康，虽只是一种形式，但走访的过程却是实在的，能直观的看到群众的困难，能真实地体会到群众的感受，它的意义不仅仅是完成一项工作任务，而是一次锻炼和情感体验，更是与贫困户心与心的碰撞和交流。
这次的扶贫工作让我感触颇深，对于“扶贫攻坚”任重而道远，对于我们而言要珍惜眼前的幸福生活。
扶贫工作例会讲话稿三分钟范文3短暂而又紧张的五天。18堂贴近农村实际的课程，10多位领导专家授课，着实让我深受教育。老师们对政策深入浅出的解读，对案例驾轻就熟的引用，对党建知识循循善诱般地剖析引导，对壮大村级集体经济典型人物事迹的介绍宣传，对党风廉政建设、扫黑除恶斗争中发生在村支书身上桩桩案件的警示，对村集体“三资”清理、农村产权改革等相关业务知识的讲解释疑，让我知晓了政策，理清了思路。
五天的学习，不禁让我眼前有方向，心中有明灯，课堂如一股拂面清风吹醒了我这个新任村支部书记的头脑，如一道黑暗中的光电闪过，照亮了书记们脚下前行的路……
穿透心灵的追问，为什么当村干部?
五天的课堂学习，四夜的影像观看，让我们有时间可以沉下来、静下来，来想一想“入党为什么，当‘官’干什么”这个大问题。
通过培训学习更进一步加深理解了我是谁，为了谁，依靠谁的真正含义，使我们这些村支书，尤其是像我这样换届后新当选的支部书记们，不再盲目，不再彷徨，不再自以为是。真正明白村级工作不同于经商办企业，干支书不同于当总经理。
村支书最贴近基层，最贴近群众，是党扎在最基层的根。一言一行，党之形象。宣传的是党的政策，传递的是党的温暖，凝聚的是党的力量。村官虽小，却事关党在基层工作的大问题。直接关系到党的执政基础牢固还是不牢固，党的政令畅通还是不畅通，党的群众工作好还是不好，党的目标实现还是不实现。
为官一任造福一方，功夫更在课堂外
使命在心中，走路就有方向。这次培训，县委李书记、市县组织部长都对我们全体书记进行了鼓励，寄予了厚望，凝聚了各级领导对新一届村“两委”主职的信任与期望。
这次培训清醒地指明了抓党建促脱贫攻坚，引领乡村振兴的方向，指明了抓党建工作的主责、主业、主角，阐明了党建工作与中心工作的辩证关系。让我们真正明白了党建是引领农村各项工作的龙头，抓好党建就是最大的政绩。
这次培训也让我深深地感到能力不足、本领恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。明白了抓农村工作靠辈份高、嗓门大、脾气臭是不行的，那不是新时代的村支书，要不断加强学习，加深党性修养，提升综合素质，切实履职尽责。
这次培训也激励着我们，要在新时代展现新担当，实现新作为。做制度的守门人，树牢“四个意识”，坚定四个自信，自觉做到“两个维护”，带头执行党的各项规章制度。做工作上的实干人，牢固树立以人民为中心的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不折不扣地完成上级交办的任务。在经济上，谋划好实施好村级发展规划。在文化上，践行社会主义核心价值观，传播中华优秀传统文化，占领农村文化阵地。在生态文明上，改善农村人居环境，守住绿水青山，让天常蓝，地常绿，水常清。在综合治理上，持续推进普法宣传，不断提高农民素质，建设平安团风。做干事中的干净人。带头讲政治、亲群众，讲规矩、守纪律，搞发展、干实事。坚守心中的红线与底线，做到心有所畏，行有所止。
为官一任，自当造福一方。在五年的任期内，要逐步实现乡村“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，让全村群众的获得感、安全感、幸福感持续提升，为实现中华民族两个百年目标做出村级的作为与贡献!
扶贫工作例会讲话稿三分钟范文4同志们：
根据会议安排，我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及下一步安排作通报。一会儿，--市长将作重要讲话，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
一、--年以来全市深化医改和健康扶贫工作进展情况
去年以来，市委、市政府高度重视深化医改和健康扶贫工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目标，着力深化医药卫生体制改革，不断改善卫生健康服务条件，持续推动健康--建设，全市深化医改和健康扶贫工作取得了明显成效。
(一)公立医院全面取消药品加成。印发了《--市推进城市公立医院综合改革实施方案》，全市所有公立医院全部取消药品加成。改革后，公立医院收入结构明显优化，药品收入占比、耗材收入占比明显下降，医疗服务收入占比明显提升。截至--年底，全市各级城市公立医院共取消药品加成(中药饮片除外)3778.55万元，及时增加调整诊查费、护理费、治疗费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务收入，医疗服务价格调整补偿率92.93%。
(二)分级诊疗工作全面覆盖。印发了《--市推进分级诊疗制度建设实施方案》《--市推进医疗联合体建设和发展实施方案》，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，实现了分级诊疗工作全覆盖、三级医院参与医联体建设全覆盖、县级医院与上级医院开展远程会诊全覆盖。全市共组建多种形式的医联体76个，其中医共体73个、专科联盟1个。按照“家庭签约、分类管理、团队服务”模式，全面开展家庭医生签约服务，全市常住居民签约人数344.22万人，签约率56.91%。贫困人口签约人数55.75万人，签约率100%。继续加快推进县域综合医改，全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平。统筹推进对口支援和县级骨干医师培养，持续开展基层卫生“369人才工程”。--～--年共特招医学院校毕业生1540人、特岗全科医生48人、农村订单定向医学生132人，实现了报名人数、录取人数连续两年全省第一，每年完成任务数均占全省五分之一以上，受到了省卫计委通报表扬。
(三)药品供应保障体系基本建立。全市坚持药品、疫苗和高值医用耗材网上采购。对妇儿专科药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品和常用低价药品实行挂网采购，完善短缺药品监测预警和清单管理制度，满足临床用药需求。允许基层增加配备使用高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4种疾病185种药品，促进了基层医疗卫生机构与二级以上医院的用药衔接。持续强化抗菌药物和辅助性、营养性药物监控管理，进一步规范用药行为。
(四)综合监管政策日趋完善。建立全市统一的改革考核评价机制，组织开展了--年度医改重点任务考核评价工作，考核结果与公立医院综合改革补助资金挂钩。建立控制公立医院医疗费用不合理增长机制，继续实行控费目标管理，对控费工作不力的县(区)和医疗机构，及时进行了通报约谈。加大综合监督执法力度，深入推进“双随机一公开”检查，持续开展“亮剑行动”，监督覆盖率达到99.52%。
(五)医保支付方式改革有效推进。顺利完成城乡居民基本医保制度整合，统一实施了城乡居民基本医疗保险制度，开展了城乡居民医保门诊统筹，扩大了医保报销范围。截至--年底，全市基本医保参保人数720万人，参保率稳定在96%，城乡居民基本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。大力推进异地就医直接结算，全市定点医疗机构全部实现了城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险“一站式”结算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，将27个门诊病种和33个住院病种纳入重特大疾病保障范围。
(六)重点民生事实落地有声。--年我市将全面落实困难群众大病补充医疗保险和免费开展预防出生缺陷筛查、新生儿疾病筛查列为重点民生实事。截至去年12月底，我市已在全市范围内建立了困难群众大病补充医疗保险制度，覆盖全市困难群众84.5万人，累计报销4.6万人次，政策范围内报销水平在基本医疗保险、大病保险报销基础上平均提高了10.89个百分点;完成预防出生缺陷产前筛查2.69万例，筛查比率47.93%，新生儿“两病”筛查5.51万例，筛查比率97.71%，新生儿听力筛查5.35万例，筛查比率94.98%，超额完成省定目标任务，受到省妇儿工委通报表彰。今年1～6月份已完成超声筛查2.89万人，血清学筛查3.39万人，新生儿两病筛查4.82万人，新生儿听力筛查4.79万人。
(七)精准施策助推健康扶贫。全市建立健全健康扶贫动态管理系统，贫困人口健康档案建档43.2万人，贫困人口电子健康档案建档率100%，实现对因病致贫因病返贫人口精准到户、精准到人、精准到病的动态管理。加强贫困地区医疗卫生服务能力建设，按每个贫困村卫生室不低于13万元的标准给予扶贫项目资金补助。全市842个贫困村，已建成标准化卫生室821所、在建9所，未开工12所(睢阳区10所正在招标，示范区2所规划异地建设)。开展三级医院与贫困县县级医院、贫困县县级医院与乡镇卫生院对口帮扶。强化农村贫困人口医疗保障，将贫困人口门诊慢性病病种增加到15种以上、门诊重特大疾病病种增加到25种以上，政策范围内报销比例均提高到85%。积极推进慢性病签约服务管理，将患有慢性疾病的农村贫困人口优先纳入家庭医生签约服务管理，全市3.08万人贫困慢病患者，治疗率99.9%。--年，全省健康扶贫工作现场推进会在睢县召开，总结推广睢县健康扶贫经验做法。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市深化医改和健康扶贫工作仍面临不少问题。一是公立医院综合改革有待突破。部分公立医院对改革认识不足，积极性、主动性不大，人事薪酬、现代医院管理制度、价格动态调整等配套改革任务依然艰巨。药品和耗材价格虚高，部分耗材养医、检查养医现象依然存在，看病难、看病贵问题仍然存在。二是医疗卫生服务水平不高。医疗资源布局不平衡，人员结构不合理，特别是基层高职称、高学历、高年资人才短缺，诊疗水平低下，不少基层医疗机构业务单一，服务能力不强，患者流失、转诊率较高。三是医疗保障能力不强。医保费用增长过快，患者大病保险保障不足，医保水平与质量有待提高;医保支付方式改革滞后,按病种付费结算方式推进缓慢，病种数和覆盖范围没有达到国家和省要求。四是公立医院医疗费用过快增长问题突出。今年一季度，我市公立医院医疗费用增幅达21.84%，超出省定控制指标12.34个百分点;住院次均费用同比增长9.4%，增速居全省第三位;门诊次均费用同比增长12.11%，增速居全省第4位。五是改革联动力度不够。个别县(区)对深化医改工作重视不够，推进力度不大，医改成效不明显。部门之间缺乏统筹兼顾，缺少协同配合，综合监管制度尚未建立，综合改革进展迟缓，改革的系统性、整体性和协同性需要进一步增强。六是健康扶贫任务仍然艰巨。农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势，慢性病、精神疾病等在贫困地区发生率较高，给群众造成很大负担，因病致贫返贫问题突出。同时，部分县区还存在政策宣传发动不到位、群众知晓率不高、工作落实不力、不细等问题。
这些问题都是改革进入深水区、攻坚期的表现，需要加大改革力度加以解决。以来，党中央高度重视医改工作，先后出台一系列推进和配套政策，推动医改走向深入。新的国务院机构改革方案将国务院医改办的职责整合到国家卫生健康委员会，新组建国家医疗保障局，有利于提高医改的系统性、整体性和协同性，进一步助推医改。目前，国家正在制定“健康中国2030”有关政策指标体系，计划纳入到对各级政府的考核指标中，这对于推动落实医改政策将是一次重要契机。所以说，新形势下的医改工作只能加强，不会削弱。同时，我们要看到健康扶贫已经进入攻城拔寨、全面突破的关键时期，打好健康扶贫攻坚战也为我们提升基层服务能力，推行医保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共卫生服务创造了有利条件。
二、2018年深化医改和健康扶贫工作主要任务
下一步，医改和健康扶贫工作要聚焦重点领域和关键环节，持续发力、久久为功，着力做好“五抓”。
(一)抓统筹，推进“四医联动”。
一要以医联体建设和签约服务为抓手，健全分级诊疗制度。全市所有公立医院和基层医疗卫生机构都要参加医联体建设，着力引导建设紧密型县域医共体和城市医疗集团，构建整合型医疗卫生服务体系。今年9月底前，市第一人民医院要建成1个有明显成效的城市医疗集团，各县(区)要至少建成1个县域医共体。加快推进“互联网+医疗健康”发展，畅通上下转诊机制，健全医联体内部的绩效考核机制和利益分配机制，使医联体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。做实做细家庭医生签约服务，加强签约服务平台建设，逐步实现签约服务智能化;各部门要协调研究，制定家庭医生签约服务操作规范工作手册和绩效考核办法，增加财政投入，进一步完善激励分配机制，提高医务人员参与签约服务积极性;注重提升履约质量，调动居民群众基层首诊的积极性。积极推动建立县乡医疗机构首诊制度，今年在县乡首诊的常见病要分别不少于100种和50种。
二要以推动医保支付方式改革为抓手，推动全民医疗保障制度健康可持续发展。有关部门要主动作为，加快推动以按病种付费为主的医保支付方式改革，9月底前实施按病种付费的病种数要达到100种以上，年底前全市县(区)综合医院和乡镇卫生院按病种付费的病例数达到出院病例数的40%以上，城市二级以上综合医院达到30%以上。同步推行临床路径管理，年底前县(区)二级医院实施临床路径管理病例数应达到本院出院病例数50%，其余二级以上医院实施临床路径管理患者数应达到本院出院人数的30%。加快推进异地就医结算。每个县(区)至少有1家跨省异地就医直接结算定点医疗机构。加快推进“互联网+医保”建设，实施“一卡通”，运用大数据促进决策科学化、管理精细化。同时，注重发挥商业保险公司专业优势，支持其参与经办和监管，激发经办机构的管理活力和动力，切实把老百姓的“救命钱”使用好、管理好。
三要以完善药品耗材采购配送使用政策为重点，健全药品供应保障制度。全市公立医疗机构要认真实施“两票制”，加强临床用量大、采购金额高的药品网上采购监控，确保医疗机构采购价格不高于省级限价。各级公立医院要积极开展药品、耗材联合议价带量采购，依托区域大型医院或医联体、医疗集团、专科联盟、医共体开展联合议价，进一步降低药品、耗材价格。省、市、县和各级公立医院都要制定药品和高值医用耗材重点监控目录，加强对药品和耗材的使用监管，落实药品和耗材“双十”点评制度，规范医务人员医疗行为。
四要以公立医院综合改革为重点，推进现代医院管理制度建设。按照全省的统一部署，我市已出台现代医院管理制度实施方案，市第一人民医院和各县(区)人民医院被确定为试点医院，各县(区)、各部门要按照方案分工和时间进度推进各项任务落实。年底前，市、县(区)试点医院和10%的社会办非营利性医院要完成章程制定工作。进一步明确政府办医责任，落实政府对公立医院的“六项投入”责任，落实公立医院经营管理自主权，建立以公益性为导向的考核评价机制，建立健全医院治理体系，维护公立医院的公益性。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，市第一人民医院利用--医专老校区建立区域肿瘤诊疗中心、心脑血管中心、神经专科医院，加快市中医院、市第三、第四人民医院建设项目和--妇女儿童医院建设速度，推进中央29个投资卫生项目建设进度。
(二)抓重点，全力克难攻坚。
一要进一步完善公立医院综合改革补偿机制。抓好医疗服务价格改革，动态调整医疗服务价格，理顺医疗服务比价关系，优化医院收入结构。价格调整要统筹考虑医保承受、患者负担和保障医院良性运转等因素。二要健全医院内部绩效分配制度。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，将政府对医院的以公益性为导向的绩效考核指标落实到位，合理确定公立医院薪酬水平，建立健全以服务质量、服务数量、费用控制、技术难度、成本控制和患者满意度为核心的内部分配激励机制，调动医务人员积极性。三要严格控制医疗费用不合理增长。2018年，全市公立医院医疗费用增长率总体控制在9.5%以内，各级公立医院必须认真落实各项控费措施，严格控制医疗费用不合理增长，切实减轻群众就医负担。四要进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。完善落实基层多渠道补偿机制，进一步深化基层医疗卫生机构收入分配机制，科学制定绩效工资分配办法。加快实施基层医疗卫生服务能力提升工程，加大全科医生队伍建设力度，扎实推进基层卫生“369人才工程”，落实好专项人才编制和“县招乡用、县乡联动”管理，确保基层人才留得住、能发展、有保障。五要扎实做好民生实事。今年，我市将免费开展“两癌”筛查列为民生实事，这也是全省重点民生实事之一。要进一步扩大筛查覆盖面，在全面做好农村适龄妇女两癌筛查的同时，将城市低保适龄妇女纳入免费筛查范畴。目前，已完成乳腺癌筛查3.6万人，完成率31.9%，宫颈癌筛查3.6万人，完成率31.9%。下一步，要继续加大宣传力度，强化质量控制，加强督导检查，确保工作任务保质保量完成。
(三)抓考核，强化综合监管。
一要持续开展考核评价工作。继续组织开展医改重点任务考核评价并建立重点任务工作台账，持续完善公立医院绩效考核指标，考核结果与资金补助分配挂钩。各县(区)、各部门要每月报告医改重点任务进展情况，确保按时完成改革任务。要落实公立医院绩效考核办法，利用绩效考核、督导检查等手段，把公立医院切实管好，保障公立医院可持续发展。二要完善监管体系和监管方式。推动综合监管覆盖医疗、医保、医药和医院全过程、全方位，持续提升监管效率和水平。积极推行“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管效率和水平。
(四)抓试点，注重典型推广。
一要做好区域综合医改试点。贯彻落实好全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会会议精神，深化县域综合医改，推广睢县全省县域综合医改试点县和全省县级公立医院综合医改示范县的典型做法，通过综合、有效的改革措施，统筹推进区域内分级诊疗、签约服务、公立医院、医保支付、人事薪酬、药品保障等各项改革。二要做好单项制度改革试点。切实做好薪酬制度改革试点，市立医院被确定为试点医院，要积极探索建立符合医疗卫生行业特点的薪酬分配制度。深化家庭医生签约服务试点工作，各县(区)要在签约服务模式、“服务包”设计、医保支付、效果评价等方面进行制度性探索，真正实现“平时健康有人管，需要服务有人帮”的签约成效。重点做好医保支付方式改革的试点工作，有条件的医院可开展日间手术试点、按病种分组付费试点、按疾病诊断相关分组(DRGs)收付费和点数法付费试点工作，进一步提高医保基金使用效率。三要做好典型经验推广。积极发掘总结提炼各县(区)、各部门改革探索中的经验和亮点，及时推广。持续加大医改宣传力度，提高群众对医改工作的认知度和认可度，形成全社会共同支持医改的良好氛围。
(五)抓成效，持续发力健康扶贫。
一要提升能力，持续加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。围绕解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题,加快贫困村标准化村卫生室建设，确保2018年8月底前实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。深入开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调式”对口帮扶工作。有关部门要加强指导、督导，优惠政策、资金项目要优先向贫困地区倾斜，推动各地全面完成健康扶贫工作任务。二要全力救治，持续抓好“三个一批”。实施大病集中救治一批，对患有食管癌、胃癌等9种大病的农村贫困人口进行集中救治，有条件的地方可适当扩大大病救治病种和救治覆盖人群，确保农村贫困人口大病应治尽治、不落一人;实施慢性病签约服务一批，确保农村贫困人口全覆盖;实施重病兜底保障一批，对农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病提高报销比例，做好医保和医疗救助政策的有效衔接，降低贫困人口就医负担。同时，今年省政府还将出台两项惠民政策：一项是城乡居民大病保险向农村贫困人口倾斜，大病保险起付线拟由1.5万元降到7500元;大病保险分段报销比例拟由目前1万元～5万元(含5万元)的50%、5万元～10万元(含10万元)的60%、10万元以上的70%分别提高到80%、85%和95%。另一项是适当提高困难群众大病补充保险筹资水平，拟由目前的人均60元提高到人均86元。各县(区)、各部门要未雨绸缪，认真抓好政策落实，切实减轻农村贫困人口就医负担。三要强化预防，持续改善贫困地区公共卫生服务。坚持预防为主，加强专业公共卫生机构能力建设，强化干预措施，推动贫困地区癌症、心脑血管疾病等重大慢性病早防早治。加强公共卫生和健康促进工作，基本公共卫生服务项目要覆盖到所有贫困人口，确保贫困人口每年开展一次健康体检，积极推进贫困地区儿童营养改善试点项目，努力提升贫困人口健康服务水平。
同志们，深化医改和健康扶贫工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要深入贯彻落实市委、市政府各项部署，开拓进取，扎实工作，确保完成既定工作目标，不断开创我市深化医改和扶贫攻坚工作新局面!
扶贫工作例会讲话稿三分钟范文5近年来，市委、市政府始终把健康扶贫作为重大民生工程，全面部署，精准施策，强力推进，有力缓解了群众因病致返贫问题，大大加快了全市脱贫攻坚步伐。
一、高度重视，强力部署
强化政策设计，全市相继出台《关于进一步加快健康扶贫工程的实施方案》《健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》等20个专项文件，奠定政策基础。夯实主体责任，把健康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区)政府，要求一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，谁牵头谁协调，层层传导压力。同时，加强督导检查，把健康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容，对发现的问题据实“建账”，并“审账”“销账”。
二、综合施策，精准发力
开展形式多样的政策宣传。面向贫困家庭和医务人员发放16万张“健康扶贫政策明白卡”。通过广播电视、公众微信号、“白大褂”入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式，加大政策宣传力度，提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。出台《关于进一步强化保障能力全面提升脱贫攻坚质量和水平的决定》，自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例达到95%以上，全市197个定点医疗卫生机构全面开展“先诊疗、后付费”;坚持服务管理严要求。在保障家庭医生签约率100%基础上，重点检查签约医生履约服务情况，消除“重签约、轻服务”现象。出台《村卫生室标准化管理规范》，对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展“十院帮千户”活动，组织市直及驻市10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众，实施“结对”精准帮扶，定期入户诊疗。
三、因地制宜，“一县一品”
上述内容就是360fanwen.com小编通过网络搜集整理关于健康扶贫经验交流材料(精选5篇)的全部内容了，希望对大家有所帮助。
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