街道办工作经验总结(精选5篇)

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街道办工作经验总结范文第1篇

关键词: 街道办事处;管理体制;改革;现状;深圳市宝安区

中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)07-0169-02

0 引言

近几年来,深圳作为全国变革的先驱队,各辖区街道办事处一直努力探索适合自身发展的街道管理改革模式。在2010年2月9日公布的《深圳民政事业综合配套改革实施方案》中,就明确指出推进基层管理体制改革是《深圳民政事业综合配套改革实施方案》的重要内容,其中最为重要的改革举措就是减少基层管理层级,整合街道办事处与社区工作站。

1 研究设计

本次研究以深圳市宝安区街道工作人员和辖区居民为对象分别进行内部和外部满意度的调查。由于街道办事处职能和公共服务的复杂性,并与传统的顾客满意度测评涉及的变量应该有所差异,因此本文对公众满意度的美国的ACSI模型进行一定的调整。由此建立共包含有公众期望、感知质量、街道办事处形象及公众满意度四个变量的深圳市宝安区街道管理公众满意度模型,其中前提变量为公众期望、感知质量和街道办事处形象,结果变量为公众满意度。在结合深圳市宝安区街道办事处的实际工作职责与内容的基础上,构建可供直接测量的街道管理公众满意度测评量表。

2 数据收集与信效度检验

2.1 数据收集

本次研究主要以深圳市宝安区街道办事处辖区居民及街道办工作人员为研究对象,采用现场渠道进行问卷的发放,最终居民版问卷共回收181份,有效问卷172份。工作人员版问卷共回收189份,有效问卷181份。

2.2 街道办事处公众满意度量表的信度和效度检验

本研究将采用Cronbach α来评价量表的信度,并通过验证性因子分析来验证量表结构效度。结果显示自编的两类量表的信度基本符合测验编制要求,且总量表具有非常好的信度。两类量表的方差解释率分别为62.971%和57.553%,预试样本显示问卷具有较清晰的结构效度。

3 深圳市宝安区街道办事处管理现状分析

3.1 辖区居民对宝安区街道服务公众满意度的情况分析 对宝安区街道办事处辖区居民进行的公众满意度调查结果,如表1左侧所示。通过数据分析,不难看出,辖区居民对于所在辖区街道办事处的期望都较高,但对于目前街道办事处所做工作并不是特别满意,这两者之间的差距无疑会给广大居民带来落差感,自然也会降低辖区居民的公众满意度。同时,街道办事处形象在四个变量中得分最低,仅为3.11分,因此本研究对街道办形象变量中的五个维度进行了进一步的描述性统计分析。分析结果显示,变量街道办形象下的五个维度得分情况分别如下:公众总体印象得分为3.43分,职能了解程度得分为2.85分,职能机构设置得分为2.70分,办事效率评价得分为3.24分,服务态度评价得分为3.31分。不难看出,职能了解程度和职能机构设置两个维度的得分尤其偏低,辖区居民对于目前街道办事处的职能部属并不清楚,且认为目前街道办事处的职能机构设置并不合理。

3.2 工作人员对宝安区街道服务公众满意度的情况分析 对宝安区街道办事处工作人员进行的公众满意度调查结果如表1右侧所示。通过数据分析,不难发现,工作人员对于所属街道办事处的期望、工作质量感知、街道办形象及公众满意度的总体水平都较高。与辖区居民的评分相比,工作人员在感知质量、街道办形象和公众满意度三个变量上都要高出0.5-0.8分,这样的结果也是合情合理的。首先街道办事处工作人员对其自身开展各方面工作必然非常熟悉,了解工作开展的步骤、进程,乃至是工作开展的各种制约,因此掌握大量相关信息的工作人员在感知质量这一变量上的打分也会偏高。再者街道办工作人员同样对街道办事处的职能部属、机构设置和工作范围等内容都非常了解,因此变量街道办事处形象得分较高也在情理之中。街道办工作人员在公众期望、感知质量和街道办形象三个变量上的满意度较高,自然内部公众满意度得分也高出辖区居民的公众满意度。

3.3 宝安区街道办事处的管理现状分析 与深圳市其他区的街道相比,宝安区的街道却存在“先天缺失”:原特区内的街道是在成立区政府时一并设立的,并不是由镇政府改制得来;而宝安区的除新安、光明街道以外的其他街道均是由镇政府改设的,仅仅是更换了“牌子”,而街道办实际管理的人口数量和管理职责并未发生根本性改变。尽管在成立之初,这种模式使宝安区各街道的财力、人力、物力比原特区的各街道拥有更多的可支配资源,但随着经济和社会的高速发展,这种“撤镇改街”的模式逐步暴露其弊端。如果将原来的镇级政府的行政体制不适应宝安区社会经济发展的新形势称为“老马拉新车”的话,那么简单地以街道办事处代行原来镇政府就是名副其实的“小马拉大车”。通过对宝安区街道办事处进行走访调研,笔者发现工作任务繁重,权责不对等是街道办事处工作中普遍存在且难以解决的一大难题。此类问题之所以难以解决,主要是根源于街道办事处管理体制。

3.3.1 街道办管理规模庞大,居民参与城市管理程度不高 街道办事处管理区域的划分,应根据城市自然条件、居民居住状况,按照便于联系居民和开展工作的原则设立,辖区人口一般以四至六万人为宜①。这样的规模既能够保证街道办事处充分发挥其管理职能,又能够经济有效地运转。但是这种最优状态随着城市的发展和人口规模的不断扩大,早已经差之千里了。以2011年底公布的深圳统计年鉴中的数据为例,管辖范围最为合理的是盐田区,每个街道办事处管辖范围平均约为5.28万人/个,而宝安区整个辖区共有10个街道办事处,每个街道办事处管辖范围已经高达40.61万人/个,其管理规模已经严重超出合理范围之内。与城市街道办事处不堪重负的现状相对,居民的自治观念、参与观念非常淡薄,参与程度不高。究其原因,主要包括以下两个方面:首先,居民思维方式根深蒂固,对社区民间的非正式组织认识普遍不够,认为遇到难处就应该找政府处理。其次,是因为居民对社区中的民间组织还不够信任,而基层政府也尚未探寻到与之和谐相处之道。

3.3.2 街道办事处管理职责超负荷,工作任务繁重

在我国街道办事处设立之初,设立街道办的初衷,主要为了提高社会管理和公共服务精细化程度,而并不是让街道办承担过多的城市建设和经济发展职责。但不难看出,现今城市街道办事处已经完全承担了行政管理、经济管理、社会管理三方面职能,其工作已经近乎于一级政府的职责。目前深圳宝安区实行的是“两级政府,四级管理”基层管理体制,即“市政府—区政府—街道办—社区工作站”的模式。在现行的体制下,管理链条很长,层级之间沟通必然存在诸多障碍,也非常容易导致信息的失真。权力和资源都集中在区一级政府掌握,区政府各部门在街道设置的直属机构也一般只受其所属部门的直接领导和差遣,街道办事处难以协调其中事务。同时,职能部门又将大量的工作任务下放街道,特别是城市建设任务。据不完全统计,一个街道一年的建设任务多达数百个,资金投入可达数亿元(含市投区建),建设内容涉及道路、绿化、路灯、公园、排水管网等,其中部分建设任务被列入市、区政府的年度工作白皮书或者是重点工作,加上各类专项督查和考核项目繁多,给街道办事处带来相当大的工作压力。

3.3.3 居委会和业委会的行政化程度加深,自治色彩弱化 在城市街道办事处管理负担过重而资源又不足的情况之下,街道办事处逐步将居委会和业委会纳入了基层管理网络之中,从而形成了“四级管理”。深圳早在2006年就开始进行社区管理体制的创新,在全市范围内设立社区工作站,承担街道办事处在社区开展各项工作,并且推行“居站分设”,居委会由居民选举产生,依法开展居民自治。据统计,在深圳各区中宝安区的居民委员会的数量最多,已设立236个居民委员会。

但经实际了解,社区工作站与社区居委会基本属于“一套人马两块牌子”的情况,绝大部分社区工作站站长(或副站长)兼任社区居委会主任,由于居委会并未在财力、人力上单独出来,所以居委会需要依靠工作站开展工作。目前社区工作站所承担的职能已经几乎涵盖了社会管理的方方面面,甚至还承担许多的党政事务,如负责辖区流动党员管理、开展党代表工作室制度、推进“城管进社区”工作,可以说其实际功能已经越来越向行政组织靠拢,行政化程度越来越深。在我国现阶段的基层管理过程中,居委会行政化是必然的,但是如果居委会过度行政化,则会使得其对城市基层社会的代表性逐渐下降。居委会过多地承担基层管理职责,必然影响居民的认同感和归属感,产生其自身的认同危机和运转不畅。

4 改革的方向

早在2009年,随着中央国务院批准了深圳市上报的《深圳市综合配套改革总体方案》,“一级政府,三级管理”的街道管理体制就被正式提出。光明新区和坪山新区也先后成为了管理体制改革的试点。因此,要深化宝安区街道管理体制改革,就必须通过走“一级政府,三级管理”的街道管理体制改革之路。通过对过往的改革经验进行总结,笔者认为宝安区的管理体制改革,应该遵循“化整为零,循序渐进”的原则,走好以下三个步:第一步,整合街道办事处和社区工作站;第二步,调整街道办规模,明确街道办职能;第三步,转变区职能部门职责,由直接管理转变为监督指导。成功进行以上三步改革之后,宝安区也就实现了“一级政府,三级管理”,不仅可以有效整合管理资源,提高行政效率,而且可以强化基层社区的公共服务职能,全面提高基层政府的服务质量。

注释:

①《深圳市街道办事处工作规定》,深圳市人民政府令第8号颁布,1993年1月25日.

参考文献:

[1]李荣娟,朱光喜.将办事处建成一级政府的依据与构想[J].江汉大学学报(人文科学版),2004,6.

[2]孙雪峰.将街道办事处建成一级政府[J].消费导刊,2009,9.

[3]浦兴祖.特大城市城区管理体制的改革走向——兼谈“两级政府、三级管理之提法[J].政治学研究,1998,3.

[4]董娟.过渡与转型:管理哲学视野下的我国城市社区治理模式变迁——以我国街道办事处为考察对象[J].公共管理,2009,5.

街道办工作经验总结范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以“心系工业、服务企业”为主题,切实转变工作作风,强化机关效能建设,进一步营造集中精力抓发展,突出重点抓工业的良好氛围,加快经济增长方式转变和增长质量的提高,推进产业的提升,努力实现我街道工业经济快速健康发展。

二、基本原则

1、坚持服务全街道,突出重点的原则。建立街道领导联系主导行业、实力希望企业及街道政府确定40项重点技改项目制度,建立各办事处领导联系本辖区内希望企业、骨干企业及重点技改项目制度。

2、坚持面上调研与解决难题相结合的原则。通过深入企业第一线走访调研,着力帮助解决企业反映的困难和问题。

3、坚持全民办工业、政府促发展的原则。各级各部门通过广泛宣传发动,进一步推动全街道上下发展工业的热潮,促进我街道工业经济有新的长足发展。

4、坚持扶优扶强与抓大促小相结合的原则。认真开展新一轮加大企业培育活动,加大对成长性好、科技含量高企业的扶持力度,帮助他们做大做强。

5、坚持“服务年”活动与建立长效机制相结合的原则。通过“工业服务年”活动,努力探索建立行之有效的服务企业的机制。

6、坚持以机关为主体,企业为落脚点的原则。各级各部门要牢固树立“心系工业、服务企业”的理念,切实转变工作作风。

三、工作载体与任务

(一)开展三项服务

1、科技服务。积极抓好科技创新体系建设,加强产学研结合,着力提高企业自主创新能力和引进创新能力。大力培育发展高新技术企业与科技型企业。加强对外科技合作与交流,继续做好各级各类科技计划的申报工作,突出重点,组织实施一批科技项目。制订切实可行的实施方案(街道科委、科协、工办、工商分局等参与)。

2、人才服务。以加大基础设施投入为重点,建设人才劳动市场,搭建人才劳务交流平台。不断加大人才引进力度,以引进、招聘高层次人才、紧缺人才及高级技工为重点,拓宽招聘渠道。加强专业技术人才的继续教育及企业经营管理人才、职业技术教育、农民工培训。(街道组织办、宣传办、工办、农办、建设分局、劳务所等单位配合)

(二)落实三项任务

1、加大对几大主导行业发展的扶持力度。2005年净增规模以上企业10家;规模以上工业产值达17.8亿元,增长23%以上;争取组建股份有限公司1家;争创浙江名牌产品1个;争创浙江省著名商标1个。(责任单位:工办、财政分局、民政办、统计站、工商分局、质监所)

2、加大工业性投入力度。2005年,全街道工业基础性投入保证完成5.14亿元以上,其中技改投入4亿元以上。街道、村两级标准厂房建设完成2.5万m2以上。(责任单位:工办、医化园区管委会、各办事处及街道级联系部门)

3、完成580万美元实际利用外资和1.8亿元的引进市外内资任务。(责任单位:街道招商办、各办事处及街道联系部门)

(三)破解三大难题

1、集中力量,千方百计突破土地瓶颈制约。

(1)积极争取建设用地指标,科学合理安排建设用地,优先安排重点工业项目建设用地指标。(责任单位:国土分局、办事处)

(2)大力开展造田造地、村庄整治和土地整理活动,挖掘建设用地潜力。(责任单位:国土分局、农办、财政分局、街道级联系部门)

(3)千方百计做好征地工作。各办事处、村要集中精力、集中人力,按照有关政策,运用科学的、有针对性的、有效的多种手段和方法做好被征地农民的思想工作,确保工业用地的顺利落实。(责任单位:办事处、街道级联系部门、各有关村)

(4)加大力度依法收回闲置用地。各办事处要对供地超过2年尚未建设的项目用地进行全面清查,会同国土资源部门依法予以收回。(责任单位:国土分局、街道级联系部门)

(5)推广“零地”投入。鼓励企业在符合城街道建设规划的前提下翻建、扩建原有生产厂房,提高土地利用率。(责任单位:工办、建设分局、各办事处及街道级联系部门)

2、科学调度,做好有序用电。采取切实可行的措施保证重点企业及特殊行业的用电,指导和鼓励企业用好用足自备机组电能,保证工业企业自备机组的油料供应。(责任单位:供电所、工办)

3、探索研究融资机制。各金融机构要努力满足重点企业、重点项目的融资需求,有关部门要积极为企业信贷提供条件,切实解决标准厂房发证等问题。引导帮助困难企业实施并购重组,鼓励有条件的企业建立股份有限公司,加快上市步伐,拓宽融资渠道。(责任单位:金融、建设分局、工办)

(四)促进三大转变

1、促进政府部门服务理念的进一步转变。发展工业经济是第一要务,各级各部门要始终坚持工业立街道的理念,转变作风,改善服务,提高效能,为企业发展营造良好的服务环境。(责任单位:街道级机关、各部门单位、各办事处)

2、促进企业管理理念的重大转变。要引导和鼓励企业打破家族管理模式,实施科学、规范的现代管理制度。引导企业树立创新意识,确立创新促发展、守旧就淘汰的理念,不断实施制度创新、技术创新、产品创新,逐步形成创新体系,促使企业的持续健康发展。(责任单位:工办、街道科委、科协)

3、促进农民用地观念的根本转变。广泛深入宣传“工业立街道”战略的重大意义,组织发展工业先进村和工业经济强村的典型代表深入各办事处宣传发展工业经济对农村、农民发展经济、提高生活水平、生活质量的重大意义和作用。办事处、村两级党组织要积极组织农民学习和宣传党发展经济的政策,对于发展工业重点村要组织广大农民深入、全面、客观地学习和领会国家的用地政策,使农民对合理、科学用地有全面、客观和公正的认识和理解,从而从根本上转变农民的用地观念。(责任单位:街道宣传办、各办事处及街道级联系部门、各村)

(五)完善三项制度

1、进一步完善“发展工业先进村”和“工业经济强村”竞赛活动制度。全面总结我街道开展“发展工业先进村”竞赛活动经验,进一步完善竞赛活动规划,推广“先进村”经验,动员全街道农村全面参与。在此基础上开展“工业经济强村”竞赛活动,并形成制度。(责任单位:街道委办、街道府办、工办)

2、完善每季一次工业经济分析会制度。街道里每季度召开一次专题会议研究工业经济和招商引资工作,分析解决工业经济发展和招商引资工作中存在的问题,确定工作措施。(责任单位:街道工办)

建立主导行业发展协调小组例会制度。每季召开一次主导行业发展协调小组会议,听取行业发展情况,分析研究解决行业发展过程中遇到的困难和问题,促进主导行业快速健康发展。(责任单位:工办、行业协会)

3、完善督查制度。坚持组织定期检查与经常性检查相结合,对重大的工业经济项目、招商引资项目和工业用地情况进行督查,每月将督查情况进行通报。(责任单位:街道委办、街道工办)

四、组织领导

成立由街道委书记、街道长任组长的街道“工业服务年”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在街道工业办公室。

五、方法步骤

“工业服务年”活动时间为2005年1月—12月底,历时一年。分宣传发动、调研服务、总结提高三个阶段。

(一)宣传发动(1月—2月底)

街道委、街道政府召开“工业服务年”活动动员大会,明确指导思想、目标任务和要求。街道政府网站在主页醒目位置开设宣传窗口,并利用效能网开辟互动窗口,接受企业和社会各界的监督。街道级机关各部门、各办事处要分别召开动员会,多形式、多渠道、多层面进行广泛宣传,从而营造“工业服务年”活动的良好氛围。同时,成立本单位“工业服务年”活动领导小组,制订本单位“工业服务年”活动实施方案,进行周密部署。

(二)调研服务(3月1日—12月底)

街道机关、市街道属各部门、各办事处要对单位为企业服务情况从思想上、工作作风上、服务态度上及工作实效等方面进行自查,对存在的问题采取切实措施予以整改,并建立相应的工作制度。

组织召开各类座谈会,广泛听取各方意见,走访重点企业、项目,宣传市委、市政府、街道委、街道政府发展工业的有关政策,调查项目实施、企业经营和发展情况,帮助企业制定规划、理清发展思路。

突出重点、集中精力,狠抓“工业服务年”活动任务的全面落实。

(三)总结提高(12月份)

各部门及办事处针对服务年活动开展情况取得的成效进行总结,对“服务年”活动中反映的问题及协调解决的措施进行总结,并以此为模式形成长效机制。活动办公室对各部门开展“服务年”活动的有效性进行综合评估,在此基础上召开总结大会。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各单位要从贯彻“三个代表”重要思想高度,结合“机关效能建设”和“保持共产党员先进性教育”活动,进一步增强加快经济发展,调整结构的紧迫感和责任感,确保思想、精力、人员、措施到位,努力为企业排忧解难。 (二)加强领导,做好协调。为使本次工业服务年活动抓出成效,加强沟通和协调,确保各项措施的落实到位,建立街道领导和街道属部门联系重点企业、重点项目制度。

(三)严格督查,狠抓落实。成立“服务年”活动督查组(成员由街道人大、政协、纪委、监察等有关单位组成),对活动中协调解决事项要加强督查,确保落实。对敷衍了事,不落实解决的单位,要予以通报批评、责令改进。各单位单位要积极配合,加大宣传力度,对各单位为企业排忧解难的先进典型事例、先进经验要及时宣传报道,对一些反面典型,要予以曝光。

(四)转变作风,注重实效。“服务年”活动要以服务为宗旨,以调研为切入点,以求实效为检验标志。各办事处管委会和市街道属有关部门一定要深入基层,转变作风,知实情、讲实话、办实事。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象,不断提高办事效率。要注意廉洁自律,轻车简从,不哗众取宠,不做表面文章,力戒形式主义。

街道办工作经验总结范文第3篇

一、指导思想

在社会主义市场经济条件下,社区已成为整个社会经济生活的重要组成部分。随着城市化进程的不断加快和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,社区正逐步发展成为具备完善经济服务功能、满足居民基本生活需求的场所。建立城区社区物价监督组织,开展价格监督进社区工作,使价格政策融于社区,价格监督延伸到社区,价格服务深入到社区。完善价格监督网络的重要途径,是我们物价部门以“三个代表”重要思想为指导,将价格监督进社区作为执政为民的重要工作内容,作为树立正确权力观、利益观、政绩观的重要体现,作为构建和谐社会的重要支撑点。做好价格监督进社区工作,是搞好价格管理,构建和谐社会重要一环。因此,各街道办事处、郝庄镇要创新工作思路、强化服务意识、改进工作作风、提高工作效率,把价格监督进社区提到重要的议事日程上来,抓紧、抓好,抓出实效,落到实处。

二、实施范围

在全区范围内开展价格监督进社区工作,要在区政府的领导下,以街道办事处(镇)为依托,社区为活动阵地,充法和内容,及时推广先进经验,全面推进价格监督进社区工作。

三、工作内容

价格监督进社区工作要以服务和引导为主要内容,把价格社会监督与价格行政执法有机地结合起来。要大力宣传价格法律、法规和政策,增强社区居民的维权意识,增强社区居民价格监督的参与意识,增强社区经营者的诚信意识,增强价格部门的社区服务意识,逐步建立和不断完善社区价格监督网络,通过一栏、二册、三培、六有,不断完善社区价格监督管理长效机制。即:一栏,价格收费监督公示栏。二册,法律法规手册,居民价格收费明白手册。三培,对社区价格监督站负责人和义务监督员,一要进行价格监督职责和制度培训;二要进行法律、法规、政策的培训;三要进行监督、举报相关法律程序的培训;六有,有组织机构,有办公地点,有价格监督员,有规章制度,有法律法规手册,有活动计划内容和活动记录。使价格监督进社区工作扎实有效。

四、组织领导

价格监督进社区工作是价格主管部门面临的新任务。各街道办事处、郝庄镇要周密组织,把价格监督进社区当成价格监督检查的形象工程、民心工程和品牌工程抓紧抓好。为进一步加强领导,成立迎泽区价格监督进社区领导组,下设办公室(具体名单详见附件)。

五、实施步骤

价格监督进社区分四个阶段。

第一阶段:宣传发动

各街道办事处(镇)要提高对价格监督进社区的认识,召开专门会议,研究如何搞好此项工作,要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行宣传。通过宣传栏、宣传单、宣传台、宣传标语等宣传手段,强化价格监督进社区的意识。在全区形成积极宣传价格监督进社区,积极支持价格监督进社区,积极参与价格监督进社区活动的氛围。

第二阶段:全面启动

各街道办事处(镇)要建立组织机构,制定实施方案,积极组织所属各社区集中力量,投入价格监督进社区工作,区物价局设立监督总站,各街道办事处(镇)要设分站,各社区要设义务监督员,依托街道办事处(镇)和社区的组织为载体,形成组织机构健全,活动内容丰富,各种制度规范,举报、查处及反馈渠道畅通,“三位一体”的社区监督网络。

第三阶段:巩固提高

以社区为载体,充分发挥价格监督站和义务监督员的作用,积极引导创建价格监督示范社区,加大投入,适时召开价格监督进社区示范现场会,在全区推广经验。

第四阶段:总结经验

区物价局将抽调专门人员对各街道办事处及郝庄镇价格监督进社区工作进行验收,对好的做法进行总结,不断完善和提高社区价格监督工作。

六、保证措施

1.各街道办事处、郝庄镇要成立专门的组织,主要领导要亲自抓,把价格监督检查进社区工作提到重要议事日程,采取先行试点,典型引路,稳步推进的方式,并不断总结创新经验,创造性地开展工作,建立起规范稳定高效的社区价格监督网络。

街道办工作经验总结范文第4篇

工作目标

通过开展“三无”船舶清理整顿活动,清理和取缔“三无”套牌、非法改装船舶及无证无照修造船企业、厂、点,打击和防范利用船舶从事各种违法犯罪活动,促进全街内河水域船舶安全生产、航行和社会治安秩序持续稳定好转。

整顿对象

(一)无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶,含非法冒用其它船舶船名(船号)、证件非法改装的船舶。

(二)未经登记、注册或非法建造、改装船舶的企业、厂、点。

组织领导

成立罗星街道“三无”船舶清理整顿活动工作小组(以下简称工作小组),负责全街清理整顿工作的指导协调和组织实施工作,工作小组下设办公室。办公室设在罗星街道办事处农业服务中心,由工作小组确定内设机构和联络员,负责活动日常工作联络和信息上传下达。各相关村应成立相应组织机构,认真制定工作方案。

实施步骤

(一)调查摸底阶段(2011年8月):由街道办事处牵头,各相关村(社区)配合,开展全街内所有船舶及修造船企业、厂、点的摸底调查工作,按照用途登记造册,并填写《省船舶调查统计表》(见附件2)和《乡镇船舶修造企业、厂、点调查统计表》(见附件3),9月5日前上报街道工作小组办公室。

(二)宣传发动阶段(2011年8月至2011年10月):宣传教育要贯穿活动的全过程,其中2011年8月15日至8月31日为集中宣传阶段。各村、社区都要充分利用广播、传单等各种媒体,大力宣传水上交通和渔业船舶安全生产法律法规和政策措施,营造全社会特别是渔区干部群众关心、支持并自觉参与清理整顿“三无”船舶活动中来的良好氛围。

(三)集中整顿阶段(2011年9月1日至9月30日):各村、社区根据实际情况开展整顿行动,必要时可联合有关单位开展行动,各村、社区要在每周二上午前将前一周工作的进展情况、成效及存在问题、建议等上报街道工作小组。

(四)迎接考评验收阶段(2011年10月):为迎接省、市督察组对整顿情况的考评验收。各村、社区于2011年10月15日前形成工作总结上报街道工作小组办公室。

处理原则

(一)根据《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》精神,对在清理整顿活动中查扣的“三无”船舶予以查扣、没收、拆解。在经相关部门作出处罚决定后并移送区公安边防大队集中拆解处理。

(二)对从事营业性运输的“三无”船舶,有海事部门规定予以处罚,如符合船舶检验规范,经法定船舶检验机构合格后,按规定办理登记,如不符合船舶检验规范,就地没收移送区公安边防大队集中拆解处理。

(三)对从事渔业生产的“三无”船舶,为捕捞活动提供服务及从事捕捞的一律查扣后移送公安边防大队集中拆解处理;从事养殖活动或长期从事多种经营且没有固定捕鱼设施的,由罗星街道办事处根据《省人民政府关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》精神和有关规定纳入乡镇船舶序列进行管理,由街道办事处落实安全监管责任。

(四)从事偷渡、走私、贩毒贩枪、抢劫盗窃等违法犯罪活动的“三无”船舶一律查扣处理。

(五)无营业执照修造船舶的企业、厂、点,将上报区工商局,由区工商局依法进行查处;有营业执照但非法建造、改装装备的企业、厂、点,将上报有关单位,进行查扣、处罚。

工作要求

(一)提高认识,加强领导。此次整顿活动时间紧、任务重、整顿难度大、工作要求高。各村、社区要从维护生产秩序,保障人民生命财产安全的高度,充分认识清理整顿“三无”船舶的重要意义。将整顿清理“三无”船舶工作列入日常工作日程,切实加强领导。在街道工作小组的统一领导和调度下,集中精力、全力以赴完成承担的专项整顿任务,确保整顿活动扎实有效地开展。

(二)加大宣传,营造声势。各村、社区要做好法律法规、政策措施的宣传教育,使广大群众认清“三无”船舶安全隐患及危害性,提高船舶经营者自觉依法规范经营和安全防范意识,营造群众主动配合、各方积极参与整顿的良好氛围。

(三)明确责任,狠抓落实。各村、社区要切实履行职责,结合辖区实际,抓住关键环节,权利做好“三无”船舶及非法船舶修造企业、厂、点的整顿工作。

街道办工作经验总结范文第5篇

一、前段工作回顾

区委、区政府关于“环境改造年”竞赛活动方案下发后,

全区各级党组织和广大干部群众投入到环境改造活动之中,按照全区工作的总体部署,团结进取,扎实工作,取得了阶段性的成果。

——全民绿化,点面结合,小区绿化水平明显提高。今年,我区在绿化工作中,坚持从群众利益出发,将切实改变老百姓的居住环境,提高生活质量作为绿化工作的切入点和立足点。坚持普遍绿化与重点提高相结合,专项投入与多渠道融资相结合,公用绿化与专用绿化相结合的原则,重点抓好居民生活小区及小街小巷道路两侧的绿化,让广大居民真正得到实惠。在全区我们选择了新梅社区、地号社区、轻工社区、卫国社区、新世纪社区、六一社区等地段进行重点绿化。20*年区计划实现绿化指标:植树7500株,栽草花350,000株,植草坪5000平方米,新增绿地50,000平方米;市城建局下达绿化指标:植树16,785株,草花350,000株,草坪3,560平方米,新增绿地50,000平方米,绿化投资1,000,000元;市政府下达绿化指标:植树5,000株。经过全区的共同努力,全年完成:新增绿地50,800平方米,植树19,292株,栽草花575,550株,植草坪5,000平方米,超额完成了市区下达的各项绿化指标。今年区财政预算1,000,000元,工作量实现1,075,498元。

——卫生整治效果明显,社区面貌焕然一新。环境卫生整治是环境改造年活动的一项重要内容,我们以“卫生清洁月”活动为契机,发动驻街单位,调动社会力量,在全区开展群众性的“爱我城市,清洁家园”活动,投入了大量的人力和物力,加大整治城区环境卫生的力度,取得了较大成果。从3月18日至6月末,全区共组织大型义务劳动4次,发动驻街单位100余家,参加人员28000人次;出动车辆638台次;清运垃圾、残土5100吨;消灭卫生死角132处;清除违法小广告、喷涂47000张;清扫楼道4700个。

“三保”工作是环境改造年竞赛的重要内容,各街道办事处保洁保安公司及区“三保”总公司发挥了重要的作用。各街道领导高度重视三保公司的建设,组织机构健全,规章制度完善,人员配备齐全,“一岗四责”措施落实到位,并分别创造了一些好的经验和做法。区三保总公司成立依始,利用一个月的时间,对七个街道办事处的50个社区进行了深入细致的摸底调查,掌握了详实的基础资料。在日常工作中,他们严格遵守作息时间,每天早7点晚5点签到,每周一次例会总结本周的工作,布置下周的工作任务。他们严格坚持日检查、周抽查、月普查制度,14名外勤人员每天都在所分管的社区内进行跟踪检查,并协助街道办事处对保洁保安工作进行日常管理,发现问题及时督促分公司进行解决。他们不怕风吹日晒,风里来雨里去,几乎没有休息日。经过半年多的正式运行,现在我区的三保工作已经走上正轨,居民区内的环境卫生水平具有较大的提高,特别是居民楼道卫生得到根本治理,广大居民交口称赞。社区治安状况也发生明显好转,治安发案率逐步下降,全区环境卫生工作迈上了一个新台阶。

——以人为本,基础先行,街巷道路改造实现历史性突破。今年计划维修小街巷45000平方米33条。为确保区环境改造三年规划如期实现,在确保完成今年任务的基础上,我们力争在市直有关部门的积极配合下,尽量维修更多的街巷道路。为把改造工作落到实处,区领导会同市城建局多次到小街巷考察。争取主动,争取支持。到目前,全区已维修路面73060平方米,52条(小庄路、爱民社区路、辽无一厂门前路、十六中门前路、十二中胡同、油脂社区道路、轻工社区道路、爱民社区道路、卫国社区道路、北铁社区道路、石牌社区道路、粮库西路、新民胡同路、村路等)。其中:街巷道路47400平方米41条,农村小路25660平方米11条。超额完成了全年计划指标。

为了丰富广大居民的文化生活,改善居民的活动条件,区政府计划修建9个社区文化活动广场。经过街道办事处及社区的积极努力,实现了时间过半,超额完成全年任务的好成绩。到目前,全区共修建了12个文化广场(北铁社区文化广场、老爷庙社区文化广场、轻工社区文化广场、油脂社区文化广场、北园社区文化广场、爱民社区文化广场、解放社区文化广场、市委社区文化广场、四处社区文化广场、东文化社区文化广场、供销社区文化广场、纸机社区文化广场)。特别是跃进街道办事处充分发挥驻街单位的作用,投资建设了一处2000平方米功能完善的大型广场。

今年计划维修公厕10座。经过与市城建局和市环卫处沟通联系,给予我们很大的倾斜。全市维修了37座厕所,我们就占了22座。

今年,市政府又将“门前三包”工作调整由区政府管理。为了完成好这项

任务,我们确定签状要达到80%,并限期完成。三月份我们就统一印制了“门前三包”责任状,四月末,各街道办事处根据环境改造年竞赛方案的要求,代表区政府与辖区责任单位签订了“门前三包”责任状2000余份,签状率达90%以上。

一年来,通过全区上下的共同努力,取得了环境改造年竞赛工作的阶段性成果,其主要作法是:

(一)加强领导,落实责任

环境改造是一项涉及面广、任务繁重的系统工程,各级领导都非常重视,区政府把环境改造工作列入重要的议事日程。为了表彰先进,部署今年的工作,二月份区委区政府召开了20*年“环境改造年”活动总结表彰暨20*年工作动员大会。曹区长多次组织召开“环境改造年”竞赛调度会议,听取“竞赛”领导小组办公室和各街道办事处进行专题汇报,召集区直相关部门研究工作,部署任务。在具体工作中,曹区长又带领分管副区长和环境改造年竞赛领导小组成员单位深入到各街道办事处,就环境改造年竞赛问题进行督促、检查、指导工作。分管副区长每月主持召开一次有关责任单位会议,听取“环境改造年”竞赛活动情况汇报,部署下步工作。在植树阶段,区领导多次亲临现场进行督战。在“清洁月”活动期间,区领导组织拉练检查,发现问题,及时解决。领导的高度重视,极大的促进了“环境改造年”竞赛活动的顺利开展。

(二)建章立制,规范操作

为了保证环境改造年竞赛活动有章可循,从制度上保证环境改造年竞赛工作的顺利开展,区政府先后出台了《区环境改造年竞赛实施方案》、《区环境改造年竞赛考核细则》、《区绿化实施方案》《区“爱我城市,清洁家园”活动实施方案》等文件,进一步明确了环境改造年竞赛的指导思想、奋斗目标和基本原则;明确了环境改造年竞赛的工作重点和保证措施;明确了管理队伍的基本职责和主要任务。各街道办事处也按照要求制订了本单位的环境改造年竞赛实施方案,完善自己的环境改造年竞赛相关规章制度,并有所创新,以规范和激励本单位环境改造竞赛活动的开展。如白趟房街道办事处在绿化方案中规定,社区超额完成绿化植树任务,每超出一株奖励社区10元钱;跃进街道办事处为了提高卫生费收缴率,在社区中开展卫生费收缴竞赛,使卫生费收缴率大幅上升,上半年已达到70%;铁西街道办事处在竞赛方案中明确规定环境卫生检查不达标者,年底取消一切评先资格,各社区环境卫生意识明显增强。其它各街道办事处也分别创造了一些好的经验和做法。区政府和各街道办事处相关制度的出台,保证了环境改造年竞赛活动的健康发展。

(三)精心组织,高效运行

为了把环境改造年竞赛活动落到实处,真正取得成效,区环境改造年竞赛领导小组办公室积极做好竞赛活动的组织和协调工作。年初,在充分调查研究的基础上,制订了切实可行的活动实施方案及考核细则。在具体组织实施过程中,积极争取、协调市政府相关部门在绿化、街巷道路维修等方面向我区倾斜,使我区的绿化栽植量和道路维修面积实现了历史性的突破。同时协调区直相关单位密切配合,通力协作。区城建局、社会治安综合治理办公室共同对区保洁保安总公司进行日常监督管理,确保了保洁保安总公司高质量、高效率的运行;办公室还和区爱委会共同制定了全区爱国卫生“清洁月”活动实施方案;会同区政府采购办公室、绿化所共同派人外出询苗,使绿化苗源得以落实;协调城管执法局清理马路市场。在加强对环境改造年竞赛活动组织工作的同时,区环境改造年竞赛领导小组办公室按照竞赛方案的要求,加强了对各项工作的监督检查。

(四)推广典型,促进竞赛

在环境改造年竞赛活动中,我们注重发现和推广典型。在绿化和文化广场建设中,我们及时组织各街道办事处利用拉练检查的机会到白趟房街道轻工社区参观学习,听取街道办事处和社区介绍绿化工作经验和做法,此次活动促进了全区绿化工作和文化广场建设。在“三保”工作中,我们及时推广了胜利街道办事处、跃进街道办事处、卫国街道办事处在公司管理、全面建设、保安工作方面的经验,于6月4日组织召开了“三保”工作经验交流会,环境改造年竞赛办公室还进行了全面总结,分管区领导做了全面细致的工作部署。这对刚组建不久的“三保”公司的建设起到了方向性的引导和促进工作的作用。

(五)广泛发动,多方参与

在环境改造工作中,充分发挥驻区单位、社区帮扶单位、志愿者队伍和广大居民的积极作用十分重要。街道办事处和社区充分发挥与驻街单位和居民接触密切的优势,教育、引导和发动驻街单位和社区居民积极投身于建绿、养绿、护绿、美化家园的活动中来。跃进街道办事处充分发挥驻街单位十九局四处经济条件好的优势,引导他们投入资金改善居民的生活环境,建设了一处2000平方米,功能完善的大型文化广场;胜利街道办事处积极争取驻街开发单位建设居民文化广场并给予一定的配套资金,创造了企街共建的良好模式。公路处、北生药业、十九局四处、辽建集团等单位也纷纷伸出援助之手,提供资金和物资保障,为环境改造做出了突出贡献。白趟房街道办事处盛兴社区居民杨伟利,在去年个人投资1万余元进行楼前绿化的基础上,今年又栽种花墙近200延长米,个人出资购买观赏花卉,美化社区环境,得到了周边群众的一致称赞,并多次受到市级新闻媒体的宣传。

(六)大造舆论,营造氛围

为了推动全区环境改造年竞赛活动的开展,区竞赛办公室主办了《区环境改造年竞赛工作简报》,及时反映全区环境改造年竞赛活动的情况,宣传先进典型,交流工作经验,推动了全区活动的健康发展。7月18日,市日报用大篇幅特别报道了我区的环境改造成果,起到了很好的舆论导向作用。上半年全区共出竞赛简报20期,信息59篇。

二、存在问题

1、居民区绿地被占现象普遍。在全区进行大面积绿化的同时,个别居民区绿地被占用,还有待于清理,绿化管护工作有待于加强,绿化维护设备有待于补充。

2、在三保工作中,个别保洁保安员缺乏工作责任心,有的保洁人员不按规定时间上岗,作业质量达不到标准;有的办事处“三保”人员配备不足,难以完成任务;重保洁轻保安也是一个普遍存在的问题。三保公司的队伍建设需要向企业化运作转移,管理还需要加强,对市环卫处的检查考核需要引起高度的重视。

3、在环保工作中,个别饮服企业存在噪音扰民、冒烟流油、气味难闻、影响周围居民正常生活的现象。

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