房地产评估档案管理(精选5篇)
推荐文章
房地产评估档案管理范文第1篇
[关键词]房地产；档案管理；风险；对策研究
引言
房地产事业的发展，是伴随着我国改革开放政策实施以后逐渐的发展完善起来的，在发展过程中，由于各项制度的漏洞和监管工作的疏忽，房地产档案管理领域出线路一系列的风险问题。
一、房地产档案管理工作中的风险问题分析
（一）投资风险
为了应对突发的事故，进行异地档案备份，需要投入大量的人力和物力，投资与回报如何达到平衡，投资控制在什么样的幅度值得探讨。同时，信息化管理不同于传统的手工操作管理，它是建立在计算机网络技术基础上的现代化管理，进行信息化建设，特别是初期建设需要投入大量资金用于购置计算机、复印机、打印机、扫描仪等硬件设备，购买应用软件、咨询技术专家、培训员工及日常管理等，都要花费不少资金。为应对突发的事故和信息化建设，大量资金的投入无疑存在投资风险。
（二）技术风险
技术风险的存在，严重的制约了房地产行业的健康快速发展。房地产档案管理部门在引进技术和应用创新技术这两个方面都存在着严重的技术性风险。第一，引进的技术不一定能对房地产档案管理产生积极效果，或者很难完全转化为实际应用的技术。第二，由于信息技术比较复杂，在应用技术的过程中会产生风险，许多房地产档案工作人员会因为自身技术水平的限制而操作不当，进而影响房地产档案信息的安全性、完整性和真实性。
（三）突发风险
由于受到经济水平的制约和观念的影响，房地产档案的抗风险意识低。虽然在档案管理过程中采取了一些基本的防火、防潮、防虫、防盗等处理措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、战争等不可抗力因素时，房地产档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。去年的汶川大地震其巨大的破坏作用，使很多地方被夷为平地，造成了巨大的财产损失和人员伤亡，很多房地产所属物化为乌有，有些房地产档案也毁于一旦，给诸如财产保险的理赔工作带来了很大的难度。
（四）人才风险
档案信息化的建设以及贯彻与实施，既需要懂计算机网络技术又能够精通各种房地产业务的复合型人才，因为无论是系统软件的选购、研发，还是信息化的具体实施、维护，都需要这些人才的支撑。信息化人才匾乏是导致档案信息化项目实施失败的主要原因之一，尤其是专业性复合型人才的缺乏，致使房地产档案部门很难真正开展档案信息化建设。如何挖掘和培养信息技术人才，留住复合型人才并充分发挥出他们的潜力，也是房地产档案信息化实施过程中面临的重要风险。
（五）房地产档案信息化风险
科学技术的进步，给房地产档案的管理带来了新的技术手段，给房地产档案管理的信息化建设和管理提供了可靠的保证。网络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础，同时也是信息安全风险存在的地方。黑客攻击、病毒蔓延、信息窃取、技术落后、制度不健全、管理不规范、措施不到位、治理不及时是产生不安全因素的根源。网络的畅通、系统的稳定、数据的安全，面临着客观侵害行为的风险和主观漏洞的风险。
二、房地产行业档案管理工作风险问题对策分析
（一）要普遍加强档案风险教育工作
鉴于档案管理工作领导者的一些偏见认识以及房产档案管理工作普遍的工资及福利待遇都不高，因此，该岗位对于各种人才的吸引力很小，这一客观原因造成了档案管理的工作人员的综合素质相对于其他部门而言，普遍的存在着较大的差距。同时，档案管理人员普遍对房地产档案的风险认识不够。对档案管理人员进行教育培训，提高他们对房地产档案的风险认识，对规避房产档案风险有良好的效果。教育培训能够提高档案建设参建人员和管理人员对档案风险的认识，确保房地产档案建设的安全开展和顺利进行。
（二）改进房产档案管理的风险预防研究工作
从政府层面来说，必须充分研究房地产档案存在的风险，做好统筹规划，做好房地产档案的风险防范。国家应该制定相关的法律和政策，对房地产档案的资金风险、知识产权风险和技术风险进行控制。房地产档案管理要求的复合型技术人才，岗位对人才的吸引力不够，档案管理的人才风险也就时刻存在。需要从政策和薪酬等方面给予档案管理优惠。
（三）档案管理者要树立房产档案风险意识
目前，考察我国一些地区和城市房产档案管理领域的一些具体情况来看，大多数的房产管理人员对于房产档案管理工作中的各种风险的认识程度严重不足，因此，房产档案管理风险问题的重视成为一个急需改进的工作方面。主要表现在档案部门管理领导和工作人员对房产档案的风险认识不足，缺乏应对房产档案的风险管理措施。要应对房产档案的各类风险，就必须树立正确的风险意识。信息化管理作为一种全新的管理方式，正处在初步实践的阶段，必然会存在各种风险，为此，我们既要有风险意识，积极宣传教育，又要有防范意识，采取有效措施，积极应对。房产档案管理应对不可抗力风险意识非常差，目前需要大力宣传。
（四）大力加强房产档案的风险评估体系建设
风险评估是应对风险的前提。风险评估就是对房地产档案在使用和管理过程中可能出现的风险进行预测，给定某一风险的概率。风险评估就是风险量化，通过比较风险的大小，来决定是否需要采取相应的应对措施。具体的风险的评估可以结合实际情况，聘请相关的评估专家来进行。
三、结语
房地产档案管理工作对于整个房地产行业的健康可持续发展来讲，是一个不可忽视的的重要领域。随着信息化时代的加速发展，各种新型现代化的管理技术和方法不断的被引入房地产档案管理工作领域，这些新技术和新方法的应用，一方面，相对的提高了管理效率和管理水平，给整个行业的快速发展注入了新的活力。另一方面，这些新技术的运用还带来了一些新的挑战和风险。因此，对于房产档案管理者来说，要不断的更新认识，提升应对新风险和新挑战的能力和水平。
房地产评估档案管理范文第2篇
关键字：档案管理、风险、对策
房地产档案工作是利用科学手段和方法来管理房地产档案，并提供房地产档案信息为国民经济和社会发展服务的一项档案业务工作，随着社会主义经济的迅速发展，房地产档案在社会经济中起着越来越重要的作用，大幅度提升了房地产档案管理的水平，同时对房地产档案的管理有更加严格的要求。但在现实中，由于人们对房地产档案管理的认识不足，忽视了其中隐藏的各种风险因素，导致出现房产纠纷、产籍不清、旧城改造步伐缓慢等问题，使得许多宝贵的房地产档案没有得到及时、合理的开发利用，未能满足广大用户对档案资源的需求，所以研究房地产档案的风险与对策迫在眉睫，树立房地产档案的风险管理意识，分析和评估风险因素，提出解决对策，这对提高房地产档案的管理水平有着重要的现实意义。下面，本文将先对各种风险进行辨识和分析。
1. 房地产档案存在的风险因素
1.1 投资风险
在进行房地产项目实际操作时，为了应对突发性事件，需要进行事先的档案备份，这无疑是需要投入大量财力和人力的。面对回报的未知性，前期的投资是具有一定风险的。如何达到投资与回报的平衡，控制投资幅度是值得研究的。另外，当今社会是信息化社会，许多操作都是建立在计算机网络技术上，这些信息化的管理初期是需要投入大量资金置办设备的，如购置计算机、扫描仪、打印机、软件等，同时，也需要花费咨询相关专家，聘请专业管理人员及对企业员工进行培训等费用。这些前期的资金投入无疑使得房地产档案管理具有一定的投资风险。
1.2 档案信息化风险
随着社会科学技术的迅速发展，网络、计算机等技术使房地产档案管理实现信息化建设，给房地产档案管理带来了方便和快捷，但同时也带来了许多网络信息的风险问题。病毒蔓延、黑客侵入、信息盗取、技术落后、制度不健全、管理不到位等不安全因素都是网络信息安全的风险问题。在档案的信息化管理中，需要储存大量的数字信息，系统的稳定性和设备的安全性是至关重要的，如果电脑、硬盘等存储设备出现损耗、老化等问题，会导致大量数据遭到破坏或消失，这无疑会给房地产档案的管理带来巨大损失，所以储存数据的设备需要进行不断地拷贝与更新。在操作技术方面也会带来一定的风险，如格式化操作错误、运行程序失败、错误删除等，一旦出现错误操作就会带来损失，当房地产电子档案通过网络实行异地传输时，也要防范网络黑客攻击、木马病毒感染和非法拦截信息等风险因素。
1.3 突发风险
在房地产档案中存在一些非常宝贵的历史材料，由于受到当时的经济水平限制，这些历史房地产档案是以纸质形式保存的，在档案管理时只是采用了基本的防火、防潮、防虫等处理方式，其抗风险能力比较低，一旦遇到台风、地震、洪水等巨大灾难时，这些宝贵的历史资料将会毁于一旦，在汶川大地震中许多房地产档案化为乌有，这给事后的理赔工作带来了巨大的难度。所以提高房地产档案的抗突发性风险是至关重要的。
1.4 知识产权风险
信息化建设是以在网络中实现数字信息资源共享为目的建立的，这将引发知识产权问题，我国的网络信息制度并不完善，法律法规也未面面俱到，使得档案数字信息在实际应用中存在着很大的风险。现实中，一些科技成果具有专有性和知识产权，产权人往往要求信息非公开化，但为了达到资源共享的目的，这些应受到保护的信息在互联网上是公开的，这两者之间相互矛盾，也给档案管理的部门带来了知识产权上的风险
1.5 技术风险
技术风险主要是在技术引进和技术应用两个方面，每当引入一项新的技术，需要一定的时间去适应和磨合，而新技术的引进不一定会带来预想的效果，甚至难以进行实际的应用，所以这是存在极大风险的。另外，如今的科学技术日新月异，信息技术日渐繁杂，而档案工作人员自身技术水平有限，容易发生技术操作不当，影响房地产档案信息的完整性和安全性，使得实际操作中会产生技术应用的风险。
1.6 人才风险
随着网络、计算机的广泛应用，房地产档案部门需要精通业务且擅长计算机、网络应用的复合型人才，在前期采购、中期研发实施和后期维护的过程中，人才都是不可或缺的。国家信息化测评中心曾统计过，我国信息化指数为38.64，但信息化人才资源指数仅为13.43。专业性复合型人才的匮乏是房地产档案信息化建设亟需解决的重要问题，但如何发现和培养复合型人才，留住复合型人才，最大程度地利用他们的潜力，是房地产档案信息化建设所要面临的风险。
2. 房地产档案风险对策
2.1 树立房地产档案风险意识和加强档案风险教育
随着房地产市场的迅速发展，房地产档案数目逐渐增加，对档案的合理管理是具有重要意义的，房地产档案中隐藏的风险问题是不容忽视的，但是部分房地产档案管理部门领导及工作人员缺乏对档案风险的认识，不能及时采取解决档案风险的措施。只有树立了房地产档案风险意识，才能有效地规避和转移房地产档案管理中的各种风险。在面对不可抗力风险时，要大力宣传，提早树立防范意识，如今数字信息化技术作为全新的管理模式，虽实现无纸化，解决了一定的风险问题，但也产生信息化安全性的风险。管理部门要积极宣传教育，采取有效措施，积极应对各种风险。
倘若只顾及房地产档案的眼前利益而忽视其风险隐患，这种缺乏远瞻性的做法只会导致管理上的盲目跟从。在应对突发性风险时，缺乏及时有效的解决策略，最终造成了无法挽回的损失，汶川地震中正是因为缺乏了这种风险意识，许多房地产档案资料毁于一旦，使得财产损失的评估和理赔工作难以进展，所以树立房地产档案风险意识和加强档案风险教育是亟不可待的。
2.2 进行房地产档案风险评估
在提出应对房地产档案风险的管理措施前，应首先进行风险评估，房地产档案风险评估是聘请相关专家在房地产档案使用和管理过程中对可能出现的风险因素进行预测，得出一定的概率。管理部门再比较所得概率，并结合当地的实际情况进行风险分析，最终提出解决方案。
2.3 强化房地产档案风险管理
管理部门应充分研究房地产档案风险，利用多种形式，做好对《档案法》、《城市房地产档案管理方法》等法律法规的学习与宣传，实现依法治档，做好风险防范，对房地产档案中的资金风险、技术风险和知识产权风险进行控制，严惩查处违法违规行为，积极实现房地产档案管理工作的法制化。同时，结合地方和企业的实际请况，制定房地产建设规划，避免重复投资。随着科学的发展，不断改进的技术可以有效地降低技术风险。对于档案信息化保存，应采取一式三份进行保管，一份封存，一份查阅，一份异地保管，这样可以有效减少突发性风险的损失。
3. 结论
房地产作为我国现代化建设的一项重要内容，其重要组成部分的房地产档案工作是维护房地产业真实面貌的一项重要工作。只有搞好房地产档案工作，才能促进房地产业的顺利发展，针对房地产档案中出现的各种风险问题，管理部门应树立房地产档案的风险意识，加强档案风险教育，对于各种风险进行有效地识别与分析，形成防范意识，预先进行风险评估，寻找有效的控制对策，对促进房地产业健康发展及城市社会经济的可持续发展具有重要意义。
参考文献
房地产评估档案管理范文第3篇
[关键词]征地拆迁；市场管理；深圳市；主要问题
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）44-0070-02
在征地拆迁过程中，房地产评估、测绘以及房屋拆除等中介服务不仅是房屋拆迁的重要环节，还是维护拆迁当事人和公共利益的重要制度。据此，加强对房屋拆迁中介服务市场的监督管理极为重要。从现实中来看，深圳市在征地拆迁工作方面着重保护被拆迁人的权益，努力平衡拆迁过程中的各方利益，征地拆迁纠纷相比其他城市大大减少。但随着深圳作为全国窗口城市快速发展的态势，在征地拆迁过程中出现的新问题使其征地拆迁工作的推进亦趋困难，尤其体现在拆迁服务市场在管理上混乱和无序，致使各类拆迁服务机构在拆迁服务过程中均对拆迁当事人的利益构成不同程度的损害，引发拆迁矛盾。
1缺乏统一的法律管理规范
统一的法律管理规范是形成和完善征地拆迁服务体系的首要前提，但深圳的现状是关于规范拆迁服务市场方面的立法几乎空白，这直接导致成熟的征地拆迁服务市场尚未形成。深圳市从事房屋拆迁的测绘、评估服务的机构以及房屋拆迁公司等房屋拆迁服务机构及其从业人员缺乏有效的行业管理规定。依据国家及深圳市现行有效的法律法规，也只明确规定由房屋拆迁主管部门对拆迁单位的设立资格、资质等情况进行规范和管理，而对于拆迁评估机构和拆迁测绘机构而言，房屋拆迁主管部门对其资质、资格进行管理并没有相应的法律依据或授权依据，如此便导致了拆迁服务机构随意进入拆迁服务市场，造成市场运作的无序化，从而影响整个拆迁工作的进程。
与此同时，拆迁服务机构缺乏充分的行业规范，其所从事的拆迁服务具有较强的专业性和技术性，行业组织应对其提供专业上的指导和监督，发挥行业组织对该行业管理和规范的职责。目前深圳关于拆迁服务的行业组织有深圳市不动产估价师学会及深圳市测绘学会，但它们仅对拆迁服务机构的执业行为进行监督，现行法律法规及行业组织章程都没有赋予行业协会对拆迁服务机构的资质、资格乃至准入拆迁服务市场的行为等方面进行管理的权限，使得行业协会作为拆迁服务市场中独立第三方的地位和作用没有被充分地体现和发挥，拆迁服务质量也会受到一定的削弱。
2选定拆迁服务机构存在的问题
2.1拆迁服务机构选取程序有待完善
在城市房屋拆迁过程中，房屋拆迁服务机构通常由拆迁人指定，而这些拆迁服务机构因与委托人有利益关系，在缺乏严密的市场监督情况下，很难保证其在拆迁服务工作中的中立性和公正性。拆迁服务工作具有较强的专业性，而拆迁服务机构在从事拆迁服务工作时极少会将具体工作的操作标准等细节向拆迁当事人公开，因此对于大多数被拆迁人来说，拆迁服务工作的程序是否合法合理，是很难做出正确判断的；拆迁当事人对拆迁服务机构的资质、资格以及信誉等方面信息同样存在不了解的情况，且拆迁服务机构与房屋拆迁主管部门、开发商等主体有一定的利益纠葛，拆迁服务机构资质、资格的真实性同样饱受质疑。
拆迁服务机构在选取程序尚未理顺的情况下开展拆迁服务工作则容易产生各方面信息的严重不对称，误导拆迁当事人错选拆迁服务机构，使得不符合资质、资格或者信誉不良的拆迁服务机构参与到拆迁服务工作中，使评估、测绘结果的客观性和真实性无法得到保障，由此引发拆迁纠纷。
2.2拆迁服务机构申诉途径匮乏
虽然在拆迁服务过程中，拆迁当事人是最主要的利益主体，但并不意味着拆迁服务机构的利益就不会受到损害。在确定拆迁服务机构的过程中，难免会出现同行间的恶性竞争，而现行相关法律规范规定对恶性竞争损害同行利益的拆迁服务机构的处罚较轻，并不能有效遏制类似行为的发生，被损害的拆迁服务机构的利益也无法得到充分的保护和弥补。而拆迁服务机构申诉途径的不足，更挫伤其从事拆迁服务的积极性和能动性，不利于拆迁服务行业的发展。
3拆迁服务机构备案制度不够健全
3.1拆迁评估机构的备案制度
《房地产估价机构管理办法》第四十二条规定，资质许可机关或者房地产估价行业组织应当建立房地产估价机构信用档案。另外在深圳市政府161号令第五十二条第三款中规定，拆迁人应当自委托合同签订之日起15日内报市拆迁办备案。市拆迁办应当建立拆迁评估机构诚信档案；严重失信的评估机构不得从事公共基础设施建设项目房屋拆迁评估业务。然而，目前深圳市在实务操作中尚未建立相关的拆迁评估机构诚信档案，一方面不能对拆迁评估机构形成一种考核机制，约束并规范其在拆迁评估工作中的行为；另一方面不利于市房屋拆迁主管部门对拆迁评估机构的管理，不利于在行政管理中融入优胜劣汰的市场竞争机制，从而影响整个拆迁评估行业的健康发展。
3.2拆迁测绘机构的备案制度
对于测绘机构方面的备案制度，相关法律法规在测绘机构备案制度或建立诚信档案等方面并没有作出明确的规定，使得测绘机构虽然受到相关主管部门的监管，但成效并不大。由于缺乏完善的备案制度或诚信档案制度，拆迁当事人的知情权进一步受到限制，使拆迁人选择测绘机构时由于信息的极度不对称而导致不符合条件的测绘机构进入拆迁服务市场，在一定程度上扰乱服务市场秩序。
3.3拆迁单位的备案制度
对于拆迁单位，根据《城市房屋拆迁单位管理规定》的相关规定，拆迁单位的设立及其资质、资格是须由房屋拆迁主管部门进行批准和认定的，也就是拆迁单位的业务范围、行为规范等方面都受房屋拆迁主管部门的监管，拆迁主管部门掌握了各拆迁单位的信息，因此未规定备案制度是可以理解的，但是没有建立拆迁单位诚信档案，则在一定程度上影响了对拆迁单位的规范管理。在拆迁工作中，拆迁单位承担最繁重的具体拆迁工作，与当事人针对补偿方案进行谈判、对被拆迁房屋进行爆破、拆除等，关乎被拆迁人的切身利益，缺乏拆迁单位诚信档案，拆迁当事人即使对拆迁单位不满或者拆迁单位作出损害拆迁当事人利益的行为，对其之后继续参与拆迁工作并无太大的影响，也就是不能有效地通过运用考核激励机制规定拆迁单位在拆迁工作中的行为，保证其合法合理性。
4违法拆迁行为仍时有出现
深圳市城市建设快速发展的态势，使相关主管部门偏重于管理的方便而忽视公民权益的保障；偏重于实体性规定，忽视正当程序保障。由此引发了不同程度的违法拆迁事件，增加威胁社会和谐的因素。
拆迁项目的实施进度，往往与政府相关部门及其工作人员的绩效利益相挂钩，导致在拆迁工作中，相关行政主管部门为提高其绩效利益，对房屋拆迁单位的某些违法行为采取放任的态度，在一定程度上损害广大被拆迁人的人身及财产利益。此外，由于缺乏对违法拆迁行为的有力监管，违法拆迁行为一旦确定，受到的处罚远远不能弥补被拆迁人受损的权益。目前，对拆迁行为较为有效的监督主要来自新闻媒体的舆论压力，但舆论毕竟带有主观色彩，对规范拆迁行为只是治标不治本。
5拆迁服务结果争议处理机制不合理
5.1拆迁估价结果争议处理机制
《城市房屋拆迁估价指导意见》第二十二条明确规定，拆迁当事人对原估价机构的复核结果有异议或者另行委托估价的结果与原估价结果有差异且协商达不成一致意见的，可向房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定。此外，《深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法》（政府161号令）也规定了，市主管部门或者其授权的房地产估价行业自律性组织应当成立市房地产价格评估专家委员会，对拆迁评估进行技术指导，受理拆迁评估技术鉴定。
以上规定虽然对评估结果争议提供处理的依据和方式，但深圳市在实务操作中并没有建立完备的评估争议处理机制，既没有设立评估专家鉴定机构，也没有明确具体的鉴定程序等，仅规定当事人对评估结果有异议的，可以自行委托其他有资质的房地产价格评估机构评估自己的被拆迁房屋，而其出具的评估报告必须由房屋拆迁管理部门指定的有资质的房地产价格评估机构复核。但由于目前制度的不健全，加上受到政府有关部门或者当事人强势干预的因素，政府指定的房地产价格评估机构的复核能否客观公断是存在质疑的。缺乏一个中立的鉴定机构以及一套完备的鉴定程序对异议结果进行鉴定，争议纠纷则很难得到公正的解决。
5.2拆迁测绘结果争议处理机制
对于拆迁测绘方面，《房产测绘管理办法》第十七条规定，当事人对房产测绘成果有异议的，可以委托国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定。而根据深圳市政府161号令第十六条第二款规定，公共基础设施建设项目房屋拆迁中的查勘、测绘工作应当委托市政府设立的地籍测绘机构实施。只有在法律法规另有规定或者特殊情况需要时，拆迁人才可以委托具备法定资质和良好信誉的其他测绘机构进行查勘、测绘。
深圳市政府设立的地籍测绘机构为深圳市地籍测绘大队，主要负责对测绘成果管理、测绘质量监督等提供技术支持。那么，在公共基础设施建设项目测绘工作中，如有发生测绘结果争议的，地籍测绘大队则同时充当运动员与裁判员的角色，使得测绘鉴定结果的客观性和公正性遭受质疑，尤其面对当前公共基础设施建设项目日趋繁多，有质疑的拆迁测绘结果无疑会影响拆迁工作的推进。
参考文献：
[1]王达.房屋征收拆迁法律制度新问题[M].北京：中国法制出版社，2010.
[2]谭晓莉.征地拆迁矛盾现状及原因研究——以广州市为例[J].经济研究导刊，2010（26）.
房地产评估档案管理范文第4篇
一、国有企业资产的概念与分类
所谓企业资产，是指“企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。”其基本特征有四点：其一，资产的主体是经济实体；其二，资产与企业的关系以拥有或者控制为标志；其三，资产要能以货币计量；其四，资产的存在形态包括各种财产、债权和其他权利。所谓国有资产，我国的理论界和政府部门较多地是从 法律 的现实操作角度来解释，即将国有资产定义为所有权属于国家的一切财产。《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)以现行法律的规定为依据，对国家所有的财产范围作了列举性的规定(见《物权法》四十六条至五十二条)。本文所讲的国有企业资产是指国家以各种形式形成的对企业投资及其收益等经营性资产。
国有企业资产依据不同的标准。可以作不同的分类。按照其存在形态划分，可以包括有形资产和无形资产两大类。
有形资产是指具有价值形态和实物形态的资产，主要包括固定资产和流动资产。固定资产是指使用年限在一年以上。单位价值在规定标准以上，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有，并在使用过程中保持原来物质形态的资产，如机器设备、房屋及建筑物等；流动资产是指企业在生产经营活动中可以在一年或一个经营周期内变现或耗用的资产，包括存货、货币现金、应收账款和预付款项及其他流动资产等。其中存货是有实体形态的流动资产，包括库存原材料、半成品、产成品等。
无形资产是指不具备实物形态，却在一定时期里能够带来经济效益的资产。按能否独立存在进行划分，无形资产可以分为可确指无形资产和不可确指无形资产。可确指的无形资产是可单独取得、转让或出售的无形资产，具体指专利权、专有技术、商标权、土地使用权等；不可确指的无形资产是不可单独取得，离开企业就不复存在的无形资产，如商誉。它潜在地存在于企业生产经营之中，企业可以因经营出色、技术雄厚、管理高效及 历史 悠久等因素，使其在与同行业相同的生产条件下，获得高于正常投资报酬能力所形成的价值。
二、国有企业档案与资产的关系
国有企业档案作为企业各项生产经营及其管理活动的真实历史记录，是国有企业资产的组成部分。
国家档案局、国家经委、国家计委于1987年3月联合的《国营企业档案管理暂行规定》(国档发[1987]7号)中第一次提出并定义性表述了企业档案的概念。即“企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以 科学 技术档案为主体。包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、 教育 卫生和党、政、工、团工作等方面档案。”为了进一步加强企业档案工作。规范企业档案管理，更好地为企业发展服务，国家档案局、国家经贸委、国家计委于2002年7月又联合了《企业档案管理规定》(档发[2002]5号)。该文件将企业档案的概念表述为“企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。”2007年10月国家档案局又印发了《企业档案工作规范》(征求意见稿)，在该文件草案中，除企业档案概念的表述基本同《企业档案管理规定》以外，还明确规定“企业档案是企业资产的重要组成部分，企业档案工作是企业生产、经营和管理的基础工作。”
国有企业档案与资产具有密不可分的关系，为了便于进一步分析国有企业档案与资产的关系，本文从档案记载和反映对象的具体形态角度对企业档案进行划分，即将企业档案分为具有对应实体形态的档案和无对应实体形态的档案两大类。前者具体指产品生产档案、设备仪器档案、基本建设档案等；后者具体指科技研究档案、党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案及生产技术管理档案等。
职工个人档案是一种不同于上述对物与事划分的特殊的档案类型，虽然企业职工个人档案是企业了解职工的重要信息，是加强人力资源管理的重要依据，但限于目前法规性文件对资产概念的解释，职工不在资产定义范畴，所以本文也不对企业职工个人档案的资产性进行分析。
一般而言。国有企业档案不具有独立的资产性，而是与其所记载的对象或内容共同构成资产，即有对应实体形态的档案和无对应实体形态的档案分别是企业有形资产和无形资产的组成部分。
1、有对应实体形态的档案是企业有形资产的组成部分
有对应实体形态的档案是国有企业固定资产和流动资产的构成要素。设备仪器是决定企业素质和效益的基本要素，在全部资本中占有相当大的比重，而设备仪器档案是伴随设备仪器购进、安装调试、使用维修保养及更新改造等过程形成的已归档保存的文件材料，是保证设备仪器正常运行的依据。设备仪器档案的内容是否完整和准确直接影响到设备仪器能否有效地发挥作用，能否实现保值增值。因此，设备仪器档案应该是设备仪器这一固定资产的构成要素，评估设备仪器的价值应该包括对其档案的评估。
房屋及建筑物也是国有企业的～项重要的固定资产。影响房屋及建筑物价值的主要因素有：建房用地的土地使用权的出让或转让价格的用地因素。房屋周边的城市建设基础设施、地段、环保和治安等环境因素。房屋及建筑物的地基、结构、用料、消防等安全因素。除此以外，还应包括作为对房屋及建筑物使用管理维护和更新改造依据与凭证的竣工档案是否完整、准确的因素。竣工档案应该是构成房屋及建筑物这一固定资产的组成部分。
可见，设备仪器、房屋及建筑物这些“硬件”在其有效使用期间离不开对其起保证与依据作用的“软件”——档案。两者作为一个整体共同构成企业的固定资产。
此外。在产品的设计、生产过程完成后会形成一套完整的产品档案，虽然产品档案不会与产品一起走入交易市场变现，但其保存价值往往取决于产品的价值，并且在产品的再生产过程中包含产品档案所起的凭证和借鉴 参考 作用。由于企业产品的生产既会在一定时期内具有重复生产的稳定性，又需要根据技术的进步和社会需求的变化不断进行更新换代，因此，可以认为产品档案与流动资产具有密切关系，在评估产品的价值时，应该考虑产品档案的管理和利用因素。
2、无对应实体形态的档案是企业无形资产的组成部分
无对应实体形态的档案是国有企业可确指资产和不可确指资产的构成要素。虽然无形资产没有具体对应独立的实体形态，但它们往往是依赖于实体发挥作用，从而推动企业的生产经营活动。如专利、专有技术或技术秘诀，是无形资产，但它们要依赖于设备仪器、厂房、原材料等有形资产发挥作用，并具有获利能力。而把有形和无形资产联结起来的是现行科技研究文件，包括设计图纸、试验记录和试验结果、加工流程设计、配方、原材料质量与用量的研究文件等。可见，现行科技研究文件是可确指的无形资产的记录载体，是企业无形资产的组成部分。由于科技研究档案与科技研究文件是处于不同工作阶段的同一事物，所以。它同样也是作为可确指的无形资产的记录载体，通过作用于有形资产，体现着无形资产的价值，使企业资产发挥经济效益。
无对应实体形态的档案，如党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案及生产技术管理档案等，是企业不可确指的无形资产的组成部分，它们真实记录着企业科技水平、企业文化及经营管理状况等，并伴随企业生产、经营发展的始终，是企业商誉等不可确指的无形资产的构成要素。
三、国有 企业 档案资产的特性
从国有企业档案与企业有形资产和无形资产的关系角度分析企业档案资产的特性，可以得出以下三点：
房地产评估档案管理范文第5篇
关键词：房地产；评估；对策分析
中图分类号：F29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
我国房地产评估主要有：一般评估、特定评估和房地产抵押贷款评估三种类型，随着经济的飞速发展，房地产评估业也发生这巨大的变化，其业务范围从单一的房地产交易评估发展到周边房地产抵押、保险、征收、司法诉讼、企业合资、股份该组、破产清算、土地拍卖等等各种经济行为活动。当前，为了规范房地产评估业，制定了《中国任命共和国城市房地产管理法》和《中国人民共和国土地管理法》等相关的法律规章制度，并对房地产估价技术进行了规范，制定了《房地产估价规范》。尽管如此，我国房地产评估行业依旧存在着一些问题亟待解决。
一、房地产评估中存在的主要问题
（一）业内法律法规实施细则不完备
虽然业内已制定了相关的法律法规，为房地产行业的发展提供了法律依据，但是这些管理规则并没有具体的实施细则。在《中国人民共和国城市房地产管理法》中尽管对房地产评估制度的法定地位进行了明确，但对房地产评估专门法律方面内容却是缺失的。其他相关法规中有对房地产评估的相关规定，依旧不能对评估行为作出规范和标准。实施细则的不完备使得评估人员在工作中不能积极发挥能动性，导致评估不能有效完成。
（二）业内监管缺失导致公信力不高
当前房地产评估业中存在着乱评估、乱定价、私收回扣等弄虚作假的乱象，这些现象的出现主要是因该行业缺乏有效的监管和合理的监管标准。当前较为显著的问题就是相关评估机构易被一些外力机构干扰、诱惑，因利益驱使做出不合理的评估行为，严重违背了市场价值、损害了他人的合法权益及国家利益，导致其社会公信力不高。
（三）业内评估人员综合素质较低下
房地产业的特殊性预示着从业人员需要较高的专业素质，一些投资风险较高的项目更加依赖于专业的价值质量鉴定人员。当前，业内评估人员的培训考核方面并不完善，学术要求严重欠缺，且入行门槛较低，使得评估人员的综合素质普遍底下，相关评估师资格等级考试制度只有一个级别，不能体现评估师资质的深浅和水平的高低，使得评估师不会主动提升自身的业务能力，无法激发评估人员的深造和继续学习动力。
二、房地产评估中相应的对策探析
（一）建立健全房地产评估行业实施细则的法律法规
相关部门应根据现行出台的相关法律法规制定出专门的《房地产评估法》，并针对行业标准制定相应的技术行为规范和章程，对行业内违法乱纪现象制定相应的处罚政策；针对业内收费标准方面做出适当的调整，将评估总额较小的项目进行档次细分提高收费标准，避免造成因量大收费小而无人承接的现象发生，将评估总额较大的项目进行档次细分降低收费标准，避免造成压价竞争、私收回扣的现象发生；针对行业内职业道德标准进行相关行为的规范，不断地对房地产评估行业的实施细则法律法律进行建设和完善，在评估机构执行评估行为的过程中做到有法可依，有章可循。
（二）强化建设房地产评估行业内外监管的诚信体系
建立房地产评估行业内外并行的诚信体系，内外监管的有效实施可以对房地产评估市场进行整顿和进化，通过相应的监管机制的实施，对各类相关机构和工作人员采取有效的监管，避免在评估过程中出现弄虚作假的现象，针对违法乱纪现象进行相关查处追究其法律责任，创造良性竞争的房地产评估市场，维护房地产评估行为的独立性，确保评估结果的公正性。在建设和推进房地产评估行业诚信体系的同时，需要发挥房地产评估行业协会的自律性，结合行业发展的需要将评估操作流程规范和服务标准进行完善，协会需要协助相关部门建立较完善的信用档案，通过信用档案的建立对相关单位和个人的诚信机制进行预警，促进房地产评估市场环境的独立性和公平性，加强职业道德教育的培育和宣传，提高从业人员的纪律和道德素养，建立抵制不良现象的行为准则。行业协会还应该积极对房地产评估事故和纠纷的调解处罚，对有损行业内部的行为进行处理，以维护房地产评估行业的良性发展。
（三）优化完善房地产评估行业人员的资质认证系统
相关部门需要对房地产评估从业人员的资质认证系统进行优化和完善，对房地产评估师的资格认证等级设置至少2-3级的档次划分，同时参考国外相关成熟的资质认证系统，结合我国实际情况进行设置，并考察房地产评估师的业务能力、对行业经验的掌握程度、相关评估技术含量高低、职业道德的好坏等方面。做到房地产评估师等级跟随其综合素质进行等级的升降、动态的监管，在确保房地产评估从业人员的技术水平的同时，推动房地产从业队伍的健康良性的发展。在设置从业人员等级资质划分的同时，还应该对房地产评估从业人员的准入门槛进行提升，从源头抓起，提高房地产评估从业人员的综合素质，要求提高从业人员的学历程度，对从业人员注册制度进行严格的把关，提高考试的难度，实行择优录取的形式，建立从业人员良性的竞争机制，对房地产评估从业人员进行优化培训教育，不断完善其行业的理论实践技能和专业知识，达到提升房地产评估从业人员的综合素质和能力。
三、结语
房地产行业的稳健发展可以促进我国社会经济的稳步发展，房地产评估业作为房地产行业的主要成员，同时对我国社会经济的健康发展起到至关重要的作用，也是推进市场化经济必不可少的作用力之一，我国房地产评估行业虽然还处在初级阶段存在一定的问题，但随着行业的发展，结合实际情况对行业内部采取一些积极有效的措施进行规范化管理，各相关部门和机构通力合作和监管，不断培育房地产评估高综合素质人才等措施的实施，将会促进我国房地产评估行业逐渐完善和成熟，从而推动社会经济的进步和健康有序的发展。
好了，本文就介绍到这里，愿我们如花绽放，不负韶华，学员们，加油！（来源：360范文网 http://www.360fanwen.com）文章共字
菁英职教网文章归档 教育资讯 留学攻略 七品教育网站地图xml