管理制度的作用(精选5篇)
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管理制度的作用范文第1篇
关键词：儿科；用药安全；双查管理制度；护理
1资料与方法
1．1一般资料
随机选择医院儿科2017年6月～2018年6月的450例患儿作为研究对象，设为实施后，所有患儿均行静脉输液治疗，医院儿科为加强儿科患儿用药安全性，减少医疗纠纷事件，特自2017年6月起实施护士与家属双查管理制度。随机选择2016年5月～2017年5月的450例患儿设为实施前。实施前患者中，男260例，女190例；年龄最小为4个月，最大为8岁。实施后患者中，男258例，女192例；年龄最小为3个月，最大为9岁。实施前后患儿的一般资料比较差异不显著（P＞0．05），结果具有可比性。
1．2方法
通过加强对护士和家属的培训和健康宣教，邀请经验丰富且业务能力强的护士作为本次授课专家，负责对护士和家属培训。以情景模拟培训形式开展，现场示范模拟实际操作情况，并录像，告知护士与家属如何开展双人查对，培训后均进行考核，待考核合格后方可纳入此次研究。患儿办理入院手续后，由责任护士进行宣教，告知患者家属相关知情权和参与权，同时告知其实施护士与家属双查核对管理制度的目的及意义，已取得家属的配合。给患儿佩戴腕带，标注其姓名、床号、性别、过敏史、床号等信息。护士在给药时均需邀请家属共同核对患儿相关信息，护士输液时需使用PDA机扫手腕带等，然后由护士提问“××家长，请问孩子叫什么名字？”，待得到家属确认后可与家庭共同核对患儿腕带相关信息、药物名称、患儿性别、姓名等信息，当确认无误后方可执行各项操作，同时告知患儿家属药物的名称和具体作用及相关注意事项，给药后再次与家属核对。待医生开取出院医嘱后，护士与家属共同核对患儿出院所需携带药物及随访医嘱等，同时由家属复述出院携带药物和药物使用方法及所需注意事项，评估患儿家属对相关信息的掌握程度，并展开针对性干预，直至家属完全掌握。患儿住院期间，家属可就用药安全管理提出可行性建议和指导，由专门护士负责收集和反馈。研究期间，任何给药行为均需核对患儿身份信息，给药后需再次核对。患儿身份识别码由患儿姓名和唯一住院号组成，其中住院号是识别患儿身份信息的唯一代码。
1．3观察指标
比较实施前后的给药差错率，调查实施前后患儿的家属满意度，满意度调查于患儿出院时填写问卷调查表，由专门护士负责收集和统计，分为满意与不满意。
1．4统计学方法
选择SPSS20．0统计学软件进行数据分析，计数资料采用率表示，采用χ2检验，P＜0．05表示差异具有统计学意义。
2结果
2．1实施前后护士的给药差错情况比较
结果显示，实施后护士给药差错率，显著低于实施前（P＜0．05）。
2．2实施前后患儿家属的满意度比较
实施后患儿家属的满意度为99．11％，显著高于实施前的90．00％（P＜0．05）。
管理制度的作用范文第2篇
关键词：电力经营；电力物资；制度管理；重要作用；物资采购管理机制
物资制度管理是电力经营中一个非常重要的内容，其在电力企业的生产、运输环节中的物资采购、运送、仓储和供应上发挥作用，需要具有一定的组织性和计划性。电力企业归属于资源企业类型，电力物资成本通常在整个电力的生产和投入中占据相当大的比例，因此合理的物资制度管理对于企业节省资源、缩减生产成本、提高产品质量、促进资金快速周转、提高企业盈利意义重大。
1.电力经营中物资管理制度存在的普遍问题
1.1.物资采购管理机制不够健全
目前，电力经营中物资采购管理的局面普遍存在对产品供应商的监督和管理欠缺的现象，供应商的分级和分类呈现混乱状态，从而导致供应商和物资采购部分缺少稳定的关系链和导向性，最终面临重新选择供应商的局面，这会使大量的人力、物力和财力遭到破坏，使采购成本大增。另外，还有一种情况是财务部门进行监督的部分是采购部门的采购，对于供应商供应物资的质量和价格并未实施监督程序，这是物资采购管理机制的漏洞，容易导致企业耗费在供应商方面的成本大增。
1.2.询价和采购操作不甚合理
对供应商以及产品进行选择是物资采购中比较重要的部分，选择稳定的供应商能在很大程度上提高采购的效率，而适当的产品价格也是提高采购收益的根本，因此，这项工作在电力经营中非常重要。电力经营中在对比较重要或者产品价值比较高的物资进行采购时，需要按照采购的管理，选取3家以上的供应商，并对其产品质量和供货价格进行认真比对，做出最终选择。但是纵观先进电力企业中的采购行为，大都缺乏操作上的合理性，采购流程比较随意，没有按照既定规则进行处理，一般都是对单一的供应商进行考察，对价格和质量进行简单了解之后就发出采购订单，缺少认真筛选的程序，采购流程非常仓促，导致采购成本大幅提升，采购质量却是难以保证的。
1.3.询价力度不足，产品价格没有保障
电力企业在选择供应商时，缺少对供应商提供的价格和产品质量进行认真选择和比较的步骤，这很容易导致采购价格不符合市场行情，出现虚高的状况。很多电力企业在进行采购时，对整个价格市场都不是很了解，有的只是单纯依靠历史价格的走势来确定采购价格，发出询价单据，这种方式缺乏严谨性，而且长此以往，会造成统计数据不准确，出现恶性循环，使物资成本增幅偏大。
1.4.物资预算体制不够健全
在很多电力企业中，领取和消耗物资的程序通常就是获取物资管理部门的签字，因而就会出现有些企业为了追求物资的外在如档次和高价位等，忽视了企业实际的需求和采购计划的规定，进行物资采购时只考虑到所在部门的需求，追求“高、大、上”，特别青睐于高档次高价格的产品，针对这一点，财务部门缺乏及时的控制，物资消耗部门缺少合理的呈报规范，最终使整个采购过程陷入恶性循环，使物资成本出现不必要的耗费。
1.5.退料规定不够规范
较强的连续性是电力企业在生产经营中比较突出的特点，电力的消耗与生产要时刻保持高度的一致性，因此考虑到这种情况，电力企业在制定物资采购计划时，会要求采购物资的数量多于实际的需求，而对于退料问题却通常没有考虑周全。企业在进行退料时，需要使用红字发票冲回，手续比较繁琐，涉及的程序比较多，工作任务难度比较大，因而许多企业会出现物资积压的状况，一旦得不到妥善的处理，就会导致资源浪费的现象出现。
1.6.物资管理人员业务素质偏低
电力企业采购物资的数量通常很大，而且每天都需要进行补充，因此在对物资进行保管和供应的过程中，常常会出现一些违规操作的现象，如假公济私等，这将严重影响物资管理的正常秩序。另外，电力企业物资管理人员还存在业务水平不高的情况，物资管理的技能和理念比较欠缺，有关的管理知识比较匮乏，且相关领导对员工的专业培训和教育不够重视，导致整个物资管理水平呈现出较低水平，这也是电力经营中物资管理工作存在问题的一大主要原因。
2.加强电力经营中物资制度管理的有效措施
2.1.强化管理计划制度，合理控制库存，减少资金占用
有关管理计划物资的手段有很多种，而最需要注意的就是对效益规模标准的坚持，这是有效缩减库存的重要方式。大量电力企业的生产实践都表明，很多企业中的物流利益产出都是效益规模。出现这种状况的原因在于物流的综合成本比较大，而物流是企业实现效益规模的领域中最容易的一个部分。企业物流活动在统一计划实行的综合层面上，可以使物流效益变大而节约物流成本，达到实现经营规模效应的目的。集中订货是企业获取价格优惠的重要渠道，可以有效降低采购产品的成本，这是大规模采购过程的一个重要优势。工资供需计划的编制是管理计划中的一个比较重要的内容。一般计划物资可以分为两类：一是物料计划；二是设备计划。依据时间又可以分为三类：一是年计划；二是月计划；三是临时计划。执行物资管理计划时，要注意有所根据，这是物资管理部门进行汇总平衡的重要依据。
2.2.加强管理采购制度，缩减经营成本
物资在电力企业内进行流通的步骤主要包括采购、运输、仓储、销售，其中采购是物资流通中最为关键的步骤。在采购过程中，几种比较重要的影响因素是供需情况、运输价格、技术成本和用户习惯使用的方式。采购过程的持续需要多个部门之间的合作来对决策进行判断。在采购过程中，采购集中化是比较关键的，采购业务的流程要具备标准化的特征，监督职能也是采购审计必须要认真执行的，这是确保采购过程得以合理控制的重要因素。采购过程中，需要做到：做好物资管理的集中工作，也就是对物资进行统一的管理，切实保障采购计划的实施，最大限度地提高工作效率。对采购渠道进行统一管理，强化部门的专职化管理职能，对于物资的耗费情况，物资管理部门要给予真实的反馈，同时要对耗用规律进行把握，做好成本的控制工作。另外，要明确物资的管理责任，强化有关工作人员的责任感，通过采取切实有效的手段，来对生产原料的及时供应进行保障。
2.3.强化信息管理搜集，提高物资工作效率
信息标准化是物流现代化服务的一个很重要的特征。通过信息化管理系统，可以完成网络招标、价格查询、信息共享、资料搜集以及数据传输工作。而要想良好应对物资服务的市场竞争，就必须建立起完善的物资信息体系，强化服务能力，加强市场反应能力。因此，在实际的物资管理工作中，有必要通过运用现代化的管理方法，来保障物资管理的标准化实施，提升物流管理的技术能量。企业在对物资管理进行信息化处理的过程中，一定要借助于计算机系统，使物资管理实现科学化，有效改善人工管理物资的多重问题，即一方面使员工的工作量减少，另一方面也为员工创造了大量的时间用于对本职工作的加强和改进，可谓一举多得。
2.4.改进物资结算方式
一是要正确使用物资，确定物资价格时一定要和物资公司进行协商谈判，而最终决定的结算价格就是最终价格，确定之后要在内部进行的通报，由财务和审计部门共同监督执行，而且在一段时间之内不得随意改动，物资公司的采购价格不管是高还是低，都不能改变结算价，物资公司需要独立承担盈亏，这样做的目的是有效削减采购成本，提高经济效益；二是要对计算所需程序进行必要的调整，有关部门需要去物资公司直接开票并进行结算，而后送往财务部门进行审批和报销。这样做的好处是可以有效掌握和理解结算的价格，从而实现对价格的切实有效管理和监督。
2.5.促进物资管理人员业务综合素质的提升
电力企业管理物资的水平很大程度上决定于管理物资人员的业务素质，因此要想完善电力经营中的物资管理，就必须要加强有关人员的教育和培训，具体来说，企业可以通过外派人员到先进企业进行学习的方式来吸收新的管理模式。此外，也可以定期聘请有关专业人员或者研究学者进行讲座，针对企业物资管理人员的能力状态来实施有针对性的教育，这样可以在短时间内就取得巨大的成效。另外，还需要尽力提升电力企业物资管理人员的职业道德和思想政治素质，让他们端正思想态度，热爱本职工作，时刻为公司的稳定发展思考，要引导其做到公平公正和廉洁奉公，避免现象的产生。除此之外，为了加强采购物资的透明度，有必要对有关信息进行公示。在进行大规模物资采购时，必须要实行招标，对于小规模物资的采购，要注意进行相互比较，并进行详细的记录。针对采购的情况，要施行定期的审查措施，且重点要放在采购过程是否足够公平公正上，这对于保障电力经营中物资管理工作的有效开展具有重要意义。
3.结语
我国社会主义市场经济的飞跃发展为电力企业的经营提供了机遇，电力企业若能良好把握，必定会获得经济效益的提升，而电力企业在日常的经营中，要想发展得又好又快，就必须依赖于物资管理工作的稳定和完善，因此企业的有关领导一定要重视加强物资制度的管理。
参考文献：
[1]徐茜，孙裕佳．电力经营中加强物资制度管理的重要作用分析[J]．山东电力高等专科学校学报，2011，14（6）．
[2]李健．电力经营中加强物资制度管理的重要作用探讨[J]．通讯世界，2015，（10）．
[3]朱昆．电力企业物资管理[J]．中国新技术新产品，2010，（1）．
[4]李成龙．对电力企业物资管理的探讨[J]．广东科技，2011，20（6）．
[5]陈洋．电力企业物资管理的问题分析与对策[J]．经济视野，2013，（22）．
管理制度的作用范文第3篇
关键词：企业；内部控制；财务管理；作用
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01
新时期的企业内部控制制度的建设，对企业内部的管理和控制的要求越来越高。企业内部控制作为财务管理工作的重要组成部分，也是企业对各项经济业务活动顺利有效进行的保障。企业内部控制的健全性、有效性和实用性不仅可以有效降低企业的经营成本，还有利于保护企业资产安全，防范规避财务与经营风险，因此，研究企业内部控制制度在财务管理中的作用具有重大意义。
一、企业内部控制制度在财务管理中的重要意义
在现代市场经济下， 企业内部控制的强弱直接影响其财务管理水平的高低，在企业的内部控制中，企业管理层和生产经营者都要进一步深化对内部控制监督工作重要性的认识。
1.保护企业资产安全
企业财产及资金安全是企业财务管理工作的重点，企业内部控制通过对企业各项财产物资进行控制，可以保证企业财产物资的完整安全。在企业制定的内部控制制度中，严格规定企业资产处理程序与手续，使各部门各负其责，使企业员工之间相互联系，相互制约，有效帮助企业加强了企业资产的保护工作，进一步保证了企业财产的安全，防止了贪污、盗窃、滥用、毁坏等不法行为，保障了企业生产经营活动正常进行。
2.保证会计信息真实
内部控制制度是保证会计资料真实、可靠的重要条件，内部控制制度是企业内部控制的一个重要方面。对企业内部控制而言，企业内部控制制度对会计资料的处理过程有着严密的控制措施，如对会计资料的进行审核、复核，及其最后的汇总处理等，通过核对可以及时发现错误，及时纠正错误，减少或挽回企业资产的损失，保证会计信息资料整体的准确性和真实性。
3.提高企业经济效益
企业经济效益与内部管理密切相关，企业内部控制是提高企业经济效益必不可少的一种手段。现代企业的内部控制制度是加强企业财务管理的有效措施。企业内部控制制度的建立与完善充分发挥了资金调度作用，保证了资金的合理使用，增强了企业的自我约束能力。尤其是在保持企业长期稳定发展的基础上，以企业经济增加值最大化作为发展目标，有利于强化企业内部管理，提高了企业的经济效益，使企业获得长远利益。
二、加强企业财务管理内部控制制度的措施
在充分认识企业内部控制在企业财务管理中重要作用的基础上，加强企业财务管理的内部控制制度建设，改善企业经营管理的财务策略，可以从以下几个方面入手：
1.建立资金投入的保证机制
加强财务管理的内部控制是贯彻落实科学发展观的本质要求。在充分考虑企业偿债能力的前提下，为了保证货币资金的安全，降低资金使用成本，建立资金投入的保障机制，强化风险意识，营造良好的内部控制环境。同时为了保证库存物资的验收入库、存储保管和领料出库业务的规范有序，对库存物资实行“集中控制，分级管理”的原则，统一制定库存物资内部控制制度，组织、协调企业的库存物资管理控制工作，有利于对企业的库存物资进行有效管理控制。
2.加强财务的内部控制监督
在企业财务管理中，为了堵塞采购漏洞，减少采购风险，应加强采购环节的内部控制监督，提高企业的财务管理水平。在企业采购方面，遵循“集中采购、相互牵制”的原则，使货物采购与商品销售职能相分离，保证采购与付款、销售与收款循环活动的合法性和效益性，并建立完善的管理监督体系，将全面预算管理作为加强内部控制的主线，并将财务内部审计工作作为加强内部监督管理的主要内容。严格控制成本费用的开支标准，培养财务工作人员严格执行制度的理念，严格办事程序，保证筹资活动的合法性和效益性，切实提高企业的财务管理水平。
3.抓好企业资金的流程管理
企业还应高度重视资金管理，抓好企业资金使用审批的流程管理，在资金管理的规范性、安全性和有效性上下工夫。在固定资产管理方面，购置处置固定资产的批准人应与执行人分离；在工程项目上，工程项目预算的审批人应与编制人相分离，抓好企业资金使用审批的流程管理要全面掌握资金流向，保持合理的筹资结构，制定合理的成本费用定额标准，保证企业资金得到充分运作和高速运转。在资金使用流程的管理上，从企业资产经营和资产处置入手，不断完善行业资产管理制度，规范企业的融资行为。另外，企业还应保护投资者的合法权益和企业的财产安全，防范担保风险，通过理顺资产关系，来切实提高企业的经济效益。
三、结语
综上所述，现代企业制度下的内部控制，企业的发展也受到极大的影响，良好的内部控制，有利于企业治理结构的完善，实现企业的发展和目标。只有建立和完善符合现代企业经营管理理念的内部控制制度，才能更好、有效地促进财务管理。企业应重视内部控制的关键作用，在优化控制的同时，建立一个有效的内部控制体系，提高财务管理水平，进而促进企业的健康稳定发展。
参考文献：
[1]石宝柱.浅析企业财务管理的内部控制[J].商业经济,2011(02).
[2]陈宏文.现代企业治理机制下的内部控制制度和会计信息质量[J].China''s Foreign Trade,2010(12).
[3]丰建兰.浅谈货币资金内部控制存在的问题及其对策[J].财经界(学术版),2011(08).
管理制度的作用范文第4篇
关键词：财务 内控制度 医院 经济管理 应用 作用
随着医疗体制改革的深入，财务内控制度在医院经济管理中的作用日益突出。近年来，财务内控制度逐渐成为医院进行经济管理与维护的主要手段，不仅对医院的经济活动发挥着监督制约的作用，而且在风险识别等方面也发挥着不可替代的作用。医院与人们的日常生活息息相关，其正常的运行是解决人民群众医疗问题的保障，而新时期新阶段的社会环境，又对财务内控制度在医院经济管理中发挥的作用提出了新的要求。笔者在此就财务内控制度在医院经济管理中的作用进行简要地分析。
一、医院经济管理中财务内控制度的原则
（一）医院经济管理中财务内控制度具有合法性
任何企业或单位的财务内控制度都应该在法律的允许范围之内，医院也不例外。作为救死扶伤的场所，医院的发展与人民群众的健康生活联系密切，这就要求了医院经济管理中财务内控制度更应该具有合法性。法律是人民群众意志与利益的体现，符合法律的财务内控制度更能使医院的经济活动规范化与人性化。因此，只有使财务内控制度符合法律要求，才能使群众信服，才能保证医院的各项经济活动符合法律法规的要求，从而使医院的经济活动能够达到或者超出预期效果。
（二）医院经济管理中财务内控制度具有针对性
在医院的经济管理中，应按照各个科室的不同需求，有针对性的进行财务内控。医院是一个特殊的单位，其经济活动也具有特殊性。医院的收入与病人有着密切的联系，具有针对性的财务内控，有利于使医院的各个部门充分地发挥其应有的作用，更好的为患者服务。医院中的每个科室都会有其实际的情况，因此在进行医院经济管理中，其财务的内部控制必须具有针对性。
（三）医院经济管理中财务内控制度具有发展性
在医院的经济管理中，财务内控制度的制定必须全面考虑医院的发展目标。一个医院的存在必定会有其发展的长期目标与短期目标，并且这些目标与医院的经济活动是分不开的，因此，医院经济管理中财务内控制度的制定就要与医院的发展目标相符。经济管理中的财务内控制度是医院发展的一个重要因素，并且整个医院的经济活动都需要财务内控制度进行把关，而医院的运行具有发展性原则，因此，财务内控制度的发展性也就显得尤为重要起来。
二、财务内控制度在医院经济管理中的应用
（一）对医院的固定资产进行内部控制
对医院的固定资产进行内部控制是当前医院经济活动中的重点，它主要体现在对医院固定资产购入、使用、处置三个方面的内部控制。固定资产的购入需要根据医院的实际情况，切勿盲目购买，医院部门主要专家以及管理人员要组成考察组，针对医院的设备购入，做出详细的调查报告，经过讨论再上交到医院的财务部门核实确认。对固定资产的清查和使用，一定要按照严格的程序进行，每一步都要详细记录。对于医院所拥有的固定资产，其数量及使用年限都要记录下来，不能消极应付，从而能够有效地防止清查过程中出现漏洞，避免某些人从中获取非法利益，而导致医院的固定资产受到严重损失；对于医院的许多基础设施，通过财产内控制度，做到详细登记的同时严格规范使用，及时记录使用年限及使用中出现的问题，防止不合理的财务内控带来更多的经济负担。固定资产的处置应更加灵活，许多昂贵的医疗设备、大型的精密检查仪器都存在着使用不足、闲置浪费的情况，且其维修费用很高，投资回报率较低，应尽快寻找解决办法，做出合理的处置措施，将医院的损失降到最低。因此，要对固定资产加强内部控制，根据其使用年限或者其他方面的原因在经过一段时间的使用后再进行合理的评估，决定是继续维护还是添加新的固定设备，从而减少或者避免不必要的浪费。
（二）对医院的财务预算的制定与执行进行内部控制
随着经济的发展，在医院的经济活动中，对财务预算制定与执行进行内部控制日益得到重视。经济活动中预算的准确性与高效率关系到经济活动能否顺利地进行以及财政情况。而对医院财务预算的制定与执行进行内部控制无疑是一个提高预算准确性与效率性的好方法，对于预算的执行、分析以及评价都起着重要的作用。尽管在制定或执行预算时会留有一定的活动空间，但是，我们要针对不同的经济活动进行预算，详细分析，制定不同的调控幅度。不能因为有“空间”而对财务预算随意进行，必须对医院财务预算的制定与执行进行严格的内部控制，防止出现缺口，避免危害医院的正常经济活动甚至影响医院的正常健康运行。
三、财务内控制度在医院经济管理中的主要作用
（一）使医院的资金控制与管理得到强化，保证资金安全
第一，强化医院出纳岗位责任，明确每个岗位的具体职责分工，并采取多人一岗的方式，通过工作人员的逐步确认，将错误减小到最低限度，并且实施按程序步步审批的流程，从而避免了在出纳工作中发生谋取非法利益的现象，保证医院的资金安全。
第二，利用计算机技术对票据进行管理，分组进行输入，不同工作人员输入内容一致方可储存，并成立监督检查小组，按季度对相关票据进行核查，严格保证计算机中的数据与实际票据上的数据相符，防止出现票据流失及作假的现象，有利于增强对相关部门的控制力。
第三，规范收费退费的内控工作。收费退费是医院经济活动中非常重要的内容，因此要给予足够的重视。可以设计一套规范性的程序，便于工作人员对于收费和退费有效的执行，并易于监督检查，从而有效的避免出现“漏洞”，保证医院资金安全。
第四，要对医院的内控制度进行定期的核查，保证其符合医院发展的实际，规范财务运行及经济活动进行的各项流程，从而有效地发挥财务内控制度在医院经济管理中的积极作用，强化医院的资金控制与管理，保证医院资金安全。
（二）提高医院固定资产的使用效率，有效地防止资产转移
第一，对固定资产的清查制定规范的制度，每年至少进行一次全面清查盘点，保证账实相符。对固定资产如大型医疗设备等进行维修所需的费用要做到账目记录以及确认，若不能继续使用应立即淘汰，更换新的设备并做好记录，防止资产浪费，提高医院固定资产的使用效率。
第二，规范固定资产的出入库制度。对出入库进行分类管理、专业化管理，并对固定资产进行详细的记录，严格规范出入库原则。在对固定资产进行调拨使用时，应该有完善的手续，实行责任到人的管理纪律，从而有效地防止资产转移。
第三，对于医院固定资产的记录信息可向患者及其家属公布，让其充分了解患者在医院治疗期间的设备使用以及费用情况，使病人及其家属在对医院的各方面能力有一定的了解之下，并有效地监督其固定资产的使用，从而防止出现固定资产转移的现象。
（三）通过预算的内控，使医院的经济效益与社会效益共同提高
第一，通过对预算的内控，医院改变了预算管理理念，对预算行为进行强化，保证医院在运行过程中收支平衡，提高收支的准确性，避免不必要的损失，从而增加患者对医院的信任度，提高医院的社会效益。
第二，通过对预算的内控，完善预算编制。尽量使预算的编制细化到医院的各个科室以及其各种项目从而使医院经济活动的预算具有较强的可控性，防止过高的隐性成本给医院造成不必要的负担，提高医院的经济效益。
第三，通过对预算的内控，使预算执行的分析、评价以及监督工作得到加强，便于发挥财务内控在医院经济活动预算中的积极作用，一方面，使医院的资金得到充分地利用，另一方面，使患者及其家属参与到对医院的监督中来，从而达到经济效益与社会效益的统一。
四、结言
从上面的介绍中我们不难看出，随着经济发展速度的加快以及医疗卫生体制的改制的进行，财务内控制度在我国医院经济管理中发挥的作用越来越明显，所占的地位越来越重要。无论是对固定资产的内部控制还是对医院经济活动中预算的内部控制，都加强了医院发展中资金的控制，提高了医院经济活动里各项资金的使用效率，避免了资产转移等不良现象的发生。财务内控制度作为医院经济管理乃至整个医院发展过程中的中心环节，必须受到足够的重视。通过有效的内控制度，不但能保护医院的资产，并使其发挥巨大效益，而且能够促进医院的发展，为医院的经济活动合理配置资金使用，保证正常运行。因此，要加强医院经济管理中财务内控制度创新，遵循其合法性、针对性以及发展性的原则，从而将财务内控制度在我国医院经济管理中的作用最大化。
参考文献：
[1]陈利花.推进企业财务评估推动《企业财务通则》落实——《企业内部财务管理评估试行办法》研讨会观点集锦[J].财务与会计，2008（18）.
管理制度的作用范文第5篇
关键词：企业法律顾问 企业管理制度 制度设立 作用
市场经济是法制经济，国内外知名企业无不建立有完善的管理制度体系。企业管理制度是企业内部的法律，是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中指定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例。企业法律顾问，是指取得司法职业资格或企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。企业法律顾问作为企业内部的法律工作者，对企业的依法运作、科学发展、预防和化解法律风险有着至关重要的影响。通过发挥企业法律顾问在企业管理制度设立中的作用，对企业的健康、长远发展将会有着事半功倍的作用。
1.企业在管理制度设立中的常见的问题
制度设立是指制度的制定、修订和废止。企业不同于国家机关，往往不太重视制度设立，缺乏规范的制度设立要求，从而导致经营混乱，甚至给社会经济带来严重危害，造成严重的负面影响。企业管理制度设立中普遍存在以下问题：
1.1制度设立程序不规范。根据《公司法》的规定，公司章程需由股东大会审议通过，董事会制定公司基本管理制度，经理制定具体规章。在很多企业中，制度的设立往往没有在股东会、董事会、经理间进行划分。制度设立程序不规范从而导致制度随意制定，制度的质量不高，或者决策效率低，制度设立不能满足企业发展需要。
1.2制度形式不规范。由于制度的起草部门往往由具体的业务部门负责，由于缺乏统一的制度形式规范，一个企业内部的制度形式五花八门，名称、结构等各成一体，不统一。
1.3制度制定随意性强。缺乏制度设立的统一规划，一发现有问题，就认为制度不完善，针对所发生的问题应急制定制度，头痛医头，脚痛医脚，而不能发现和解决根本问题。
1.4在制度执行中随意，有制度而无执行，执行中无监督，制度如同虚设。
1.5制度设立后没有回顾。制度设立后即万事大吉，没有随后的跟踪，没有及时根据国家法律法规、行业标准的修订和企业实际情况的变化及时进行修订和废止，制度试行后没有及时正式的制度，使得制度不符合企业实际，从而约束了企业的发展。
2.企业法律顾问参与制度设立的意义
2.1是企业预防和化解法律风险的需要。企业法律顾问是企业的“保健医生”，是企业的防疫员，随时全程为企业“把脉、治疗”。企业法律顾问首先是将潜在的法律风险尽可能地消除在萌芽状态，但百密一疏，客观环境也在不断变换，即便不可能将所有的潜在法律风险消除在萌芽状态，企业法律顾问也可在纠纷产生前或纠纷产生后的及时介入而能最大限度的维护企业的合法权益。企业法律顾问在管理制度设立中发挥重要作用，将会建立符合企业实际需要的管理制度，从而最大化地使企业实现经营目的。
2.2完善企业治理结构的需要。公司治理是现代企业制度中最重要的组织架构。公司治理包括公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系。企业法律顾问通过主导管理制度的设立，科学界定公司治理中各种主体的权限及运作流程，规范相互关系，有利于企业内部的良好运作，完善公司治理结构。
2.3是企业履行社会责任的需要。企业社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们赚钱作为自己的唯一存在目的，应当最大限度地关怀和增进股东利益之外的其他所有社会利益，包括消费者利益、职工利益、债权人利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益及整个社会公共利益等内容。企业法律顾问主导企业管理制度的设立，使企业建立起良好的制度体系，可以使企业诚信合法经营，维护企业相关利益人的权益。
3.发挥企业法律顾问在设立制度中的作用的设想
3.1企业法律顾问参与设立制度的原则
3.1.1全面参与的原则。制度是企业的法律，企业法律顾问作为企业内部人员中熟稔法律知识的特殊群体，应全面参与企业制度的制定、修改和废止的全过程，在企业制度设立中发挥主导作用。
3.1.2依法制定的原则。企业法律顾问要对企业管理制度的合法性负责，企业制度不仅要符合国家法律、法规，还要符合行业标准和当地政府的规范性文件的要求。如果企业有企业标准的，还要符合企业标准的要求。
3.1.3与公司实际相结合的原则。企业制度要符合企业发展战略规划，体现企业的宗旨和愿景，也要与公司当前实际发展阶段相符合，要体现企业的所处的行业性质，实现企业追求的目的。
3.2企业法律顾问参与制度设立的具体方案
3.2.1企业法律顾问应制定公司《制度设立办法》。企业的《制度设立办法》如同国家的《立法法》，是规范企业制度设立的根本性文件。公司章程对制度设立的规定是原则的、概括的，制度设立办法则是具体的，便于理解和操作的。在符合公司章程的前提下，制度设立办法应包括制度设立的发展规划，企业制度的层级，不同层级制度的起草、审核、审批流程以及每项流程具体负责的机构，制度的名称、结构、体例，制度的修订及废止程序等内容。
3.2.2公司成立法律顾问牵头的，各职能部门专业人员参加的审核小组，必要时可以向专业机构咨询。根据公司制度体系，公司各业务部门起草相应的制度设立方案，应由企业法律顾问专业审核。企业法律顾问的审核意见反馈给起草部门修改，为保证制度的严密性，制度至少要经过两到三次修改后，再根据制度的类别提交经理、董事会或股东会审批。需要提交董事会审批的制度，在提交前需由经理先审核；同样需提交股东会审批的制度，在提交前也要由经理和董事会审核通过。
3.2.3企业章程（包括企业的下属公司）以及规范股东大会、董事会、监事会运作的规章制度，应当由法律顾问草拟。在草拟中尤其要关注下列内容有：（1）根据股东的具体情况，科学合理设置合作方的股权结构；（2）根据各股东的股权比例，设置各方推荐的董事、监事及其他管理人员的人数；（3）根据各股东的股权比例，公平、可行地设置股东会、董事会的表决程序；（4）是否会出现决策僵局和经营僵局，以及侵犯小股东的权益的情况。企业法律顾问草拟的制度草稿要组织公司法律工作人员及其他业务人员参加讨论后，再提交审批机构审议。
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