全国工商联章程(精选5篇)

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全国工商联章程范文第1篇

〔关键词〕商会功能;组织机构;制度创新;商会服务

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1008-4096(2011)06-0077-06

一、国外商会制度及治理模式

(一)自治型商会制度

英国、美国等国家和地区实行典型的自治型商会制度,其基本特点如下:(1)商会的成立以工商业者自治自愿为基础,属于私人社团性质的民间组织,大部分是依托商事主体法、公司法设立的非营利性法人,少数小规模的商会以非法人的任意团体居多。(2)商会内部实行自治,政府不干涉商会的内部事务。(3)商会的经费来源为入会工商业者缴纳的会费和商会服务所得收入,包括出具出口证明书、组织研讨会、提供市场信息、在商会出版物上刊登广告等,以及接受政府委托承办事项的委托费和事业费等。近年来,政府为完善商会组织、提高商会的服务质量,开始为商会提供一定的补助金。(4)商会与会员之间是服务与被服务、代表与被代表的授权服务关系,商会治理和内部关系由商会的自律性章程和制度予以规范。

(二)国家主导型商会制度

法国、德国、意大利与荷兰等国家和地区的商会制度建立在国家主导、资助和干预基础之上,是典型的国家主导型商会制度,其基本特点如下:(1)商会的成立和工商业者入会带有一定的强制性,不完全取决于工商业者的自主自愿,与此对应的是商会为公法社团性质的半行政性组织,是按照商会法而非公司法设立的公法法人或公益法人。(2)商会实行相对自治,政府对商会内部事务进行必要的指导、监督或某些形式的干涉。(3)商会的经费来源包括政府财政拨款、会员缴纳的会费、商会服务收入以及为政府承办事务所得的委托费或事业费,因此,商会在经济上与政府保持着一定联系。(4)商会与会员是管理与被管理、服务与被服务、代表与被代表的关系,且商会还经常受政府委托或授权对工商业者实施注册、备案等准行政管理。(5)国家有专门的商会管理法规,商会的治理和内部关系除受国家法律的规范外,还受商会的自律性规章的制约。

(三)国家规制与商会自治结合型商会制度

日本、韩国的商会制度充分体现了国家规制与商会自治的结合,其基本特点如下:(1)商会的成立以工商业者的自主自愿为基础,但保留某些“特定工商业者”的强制性入会制度;商会为私人社团性质的中介组织,大部分是依据私法中的公司法设立的非营利性法人。(2)商会实行相对自治,但政府对商会行为进行必要的指导和监督。(3)商会的经费来源主要是会员缴纳的会费和商会服务收入,少部分为政府财政拨款。(4)商会与会员之间是服务与被服务、代表与被代表的授权服务关系,同时,商会还负有促进和扶持中小企业发展的职责。(5)商会的治理和内部关系受国家法律规范和商会自律性规章的制约。

国际上商会的治理结构主要有以英国和美国等国家为代表的董事会与理事会双轨制、以法国和德国等国家为代表的会员大会下的理事会制度及以日本和韩国为代表的理事会和监事会二元结构平行制衡制度,其共同特点是商会内部的组织建制和治理结构基本上以会员或会员代表的基础权利为本位,以商会内部决策机构为核心,以有限的监督权利为保障,本着权利机构―决策机构―执行机构―监督机构的法定程序和制度逻辑来设计商会内部的组织结构[1]。

1.权利机构

国外的商会权利机构一般是由全体会员组成会员大会,商会重大事项都在会员大会上以决议的形式决定,会员大会享有对董事、理事、监事和会长等人员的任免权。会员大会非常设机构,对外不代表商会,对内不执行商会具体事务。会员代表大会是会员大会的变形,适应于会员人数众多的总商会、联合商会或其他规模较大的商会,其法律地位和制度功能与会员大会基本一致。

2.决策机构

商会的决策机构有董事会、理事会或委员会等不同的称谓,基于商会的非营利性质,为与营利性的公司相区别,由会员大会或会员代表大会从会员中选举产生,组成常设的理事会,商会的业务、活动或事务开展及一切权利的行使,均需在理事会的指导下进行。

3.执行机构

法国和英国的秘书处是商会中对内负责日常运行管理、对外拥有权的执行机构,其法律地位可以从三个方面予以说明:(1)秘书处为常设机构,工作人员为商会高级管理人员,负责商会日常运行和事务管理。(2)秘书处工作人员为职业人,常常以商会的名义对外开展活动。(3)秘书处工作人员与商会之间是雇佣合同关系,即不是由选举产生的,而是由理事会、董事会或委员会聘任的高级雇员。

4.监督机构

国外商会的监督机制存在着以下四种主要模式:(1)英国和美国的商会没有专门的监督机构,监督职能一般由董事会、理事会或委员会行使。(2)法国和德国的监督职能由会员大会或会员代表大会行使。(3)日本和韩国均设有专门的监督机构监事会。(4)俄罗斯在会员大会或会员代表大会下设立监督委员会。

二、国内商会运行模式及存在的问题

(一)国内商会的运行模式

在我国,商会的作用长期得不到重视,在相当长的历史时期即使有类似商会的组织存在,其作用和职能也基本被国家行业管理替代,由此形成以行政官本位为主导的半官方型商会制度,其基本特点如下:(1)商会的成立与工商业者入会带有一定的强制性,基本上不取决于工商业者的自主自愿,商会成为被行政型的社团组织。(2)商会的自治功能较弱,政府对商会内部事务进行较多干预和监督,商会基本没有自,商会与会员是管理与被管理的准行政管理关系。(3)商会的经费主要来源于政府的财政拨款,即使有一定的会费和服务收入,其实质也属于行政收费。(4)国家有专门法律对商会进行管理,商会的治理和内部关系受商会自律性规章的影响有限。

在此制度模式下,国内形成了以下两种商会组织类型:

1.具有官方背景的商会

在特定的经济政策和企业制度下,中国官方背景的商会形成了以中华全国工商业联合会为载体的中国民间商会、以中国国际贸易促进委员会为组织形式的中国国际商会、以全国性行业协会为主体的行业商会,共同组成了三足鼎立、多元多层的组织类型。(1)兼具人民团体和民间商会性质的中华全国工商业联合会。中华全国工商业联合会(简称工商联)成立于1953年,是党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带,政府管理非公有制经济的助手。全国工商联作为工商企业团体实际上成为政府机构的组成部分,其职员纳入政府行政级别体系并享受政府官员待遇[2]。全国工商联是全国组织,并设有省、市、县、乡(镇)工商联合会。此外,全国工商联也按行业设立行业商会等,截至2009年底,全国工商联共有地方组织3 128个,基层组织24 722个,行业组织12 326个,已形成了覆盖全国的组织网络。全国工商联的会员分企业会员、团体会员和个人会员,地方工商联是其团体会员。截至2009年底,全国工商联共有会员257万个,其中企业会员108万个,团体会员2.5万个,个人会员146.5万个,与世界上100多个国家和地区的400多个组织、机构、商会和企业等建立了广泛联系。

(2)具有贸易促进和国际社会双重职能的中国国际贸易促进委员会。中国国际贸易促进委员会(简称贸促会)成立于1952年5月,是由中国经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全国民间对外经贸组织,同时使用中国国际商会的名称。贸促会的宗旨是:遵循中华人民共和国的法律和政府的政策,开展促进对外贸易、利用外资、引进外国先进技术及各种形式的中外经济技术合作等活动,促进中国同世界各国、各地区之间的贸易和经济关系的发展,增进中国同世界各国人民以及经贸界之间的了解与友谊。贸促会在各省、自治区和直辖市建立了48个地方分会、600多个支会和县级国际商会,并在机械、电子、轻工、纺织、农业、汽车、石化、商业、冶金、航空、航天、化工、建材、通用产业、供销合作、建设、粮食等领域建立了17个行业分会,全国会员企业近7万个。与世界上180多个国家和地区的400多家商会、工商联合会、外贸协会和其他经贸组织保持着联系,与上百个国家与地区的对口组织签署了合作协议,并在15个国家和地区设有驻外代表处。

贸促会及其所属业务部门已经加入了许多国际组织,包括世界知识产权组织、国际保护工业产权协会、国际许可证贸易工作者协会、国际海事委员会、国际博览会联盟、国际商事仲裁机构联合会、太平洋盆地经济理事会和国际商会等。

(3)由行政行业管理机构转制而来的全国性行业协会。中国目前绝大多数工商业行业协会是由原政府机关中的行业或部门管理机构调整、改组和转制而来,其服务对象或者更准确地说是管理对象一般为国有企业。由原行政机关转制而来的行业协会,与行政机关之间有着密切的渊源和利益关系,形成了行政主导型行业商会组织,集中表现在设立过程中的行政影响、组织人事的行政任免和活动中的行政干预。以上海市为例,据不完全统计,上海市56.96%的行业协会负责人由上级主管部门委任或兼职,94.78%的行业协会重要会议或重要活动有上级主管部门负责人参加,85.07%的行业协会负责人按规定必须参加上级主管部门的有关会议,70.90%的行业协会要定期向上级主管部门汇报工作,79.10%的行业协会内部重要决策要征求上级主管部门的意见。

2.以个体和民营企业为主体的商会

(1)中国个体劳动者协会。中国个体劳动者协会(简称个体协会)成立于1986年12月,是由全国个体工商户、个人独资企业、合伙企业的个体劳动者组成的联合性社会团体。,是党和政府联系广大个体劳动者的桥梁和纽带,是政府管理个体经济的助手。目前,全国所有省级行政区域和计划单列市均建立了个体劳动者协会、私营企业协会。,地市级和县区级个体协会分别为412个和2 982个,地市级和县区级私营企业协会分别为355个和2 415个。全国共有2 127万户和4 274万人加入了各级个体协会,分别占全国个体工商户总户数的86%和从业人数的87%;加入各级私营企业协会的私营企业达到326万户和4 360万人,分别占全国私营企业总户数的76%和从业人数的75%。

工商行政管理部门在个体协会成立过程中起着发起和组织作用,并通过各种行政手段对其施加影响,使其运行有着浓厚的官方背景和政治色彩。如国家工商行政管理总局的《关于进一步加强对个体劳动者协会、私营企业协会工作指导的通知》(工商个字[1999]第191号)中规定:“工商行政管理机关要行使好对个体劳动者协会、私营企业协会的指导职能,切实负起指导责任。”《个体劳动者协会章程(2007年修正案)》第5条规定:“本会接受业务主管单位、社团登记管理机关的业务指导和监督管理……本会的业务主管单位是国家工商行政管理总局,社团登记管理机关是国家民政部。”上述规定可以反映出个体协会的法律地位和社会角色。

(2)民营企业商会。中国民间企业商会成立的时间相对较晚,成立于1905年的浙江温州商会最具代表性。目前,全国各地的民间商会普遍存在着性质、地位模糊不清的问题,这可以从其组织归属和章程上得到印证。就组织归属而言,全国大多数民营企业商会都加入全国工商联组织系统。就其章程的内容看,如中国中小企业协会2005年8月由国家发展和改革委员会中小企业司、国务院西部筹备办牵头组织设立,《中国中小企业协会章程》对该协会的地位和组织归属做出了如下规定:“本会接受国家发展和改革委员会的业务指导和民政部的监督管理。”广州市民营企业商会1989年在广州市工商业联合会的具体帮助下组建成立,其章程对其组织归属的规定是:“本团体的主管单位是广东省工商业联合会(总会),接受广东省民间组织管理局和广东省工商业联合会(总会)的业务指导和监督管理。”《上海市私营企业协会章程》规定:“上海市私营企业协会是指在中共上海市委、上海市人民政府领导下,由全市私营企业组成的具有法人地位的社会团体……接受上海市工商行政管理局的指导。”由此可见,中国大多数民间企业商会总感觉有一只挥之不去的手在影响着其内部治理和运行。

中国商会组织建立及运行的不合理状况是长期政治化和管理手段行政化的结果。事实上只有工商业者真正可以自主自愿地去设立和组建为自己服务的商会,才可以打破现有僵化的商会组织运行模式,回归商会所应有的性质和地位。

(二)国内商会运行模式存在的问题

1.商会制度供给不足

商会制度的核心是法律和自治规则,因为制度主要是以各种约束性规则的形式存在的。国内商会的立法严重滞后,虽然原国家经济贸易委员会、商务部自1994年启动《商会与行业协会法》项目,但推动作用很小。就行政法规层面的规范性文件而言,目前可参考的主要有国务院1989年6月14日的《外国商会管理暂行办法》、1998年10月25日颁布的《社会团体登记管理条例》和2007年5月13日出台的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,这些规范性文件缺少针对商会的具体指导。有关商会的规定还散见于国务院有关部委制定的部门行政规章中,但这些规定大多与其管理的属于准商会的行业协会有关,很少涉及一般性的商会。就地方性法规和规章而言,目前比较有代表性的法规是深圳市人大1999年12月22日的《深圳经济特区行业协会条例》、上海市人大2002年1月10日通过并由上海市人民政府的《上海市行业协会暂行管理办法》、汕头市人民政府2005年10月12日的《汕头市行业协会暂行办法》(修订)以及各省级行政区人大和政府根据《社会团体登记管理条例》制定的实施条例、地方性规章如河南省人民政府办公厅2001年5月17日的《关于进一步加强我省贸促会国际商会建设的通知》。这些规范性文件主要与社会团体、行业协会的管理有关,几乎没有涉及一般意义的商会。总体而言,目前国内商会制度尚无可资参考的法律,有关商会的行政法规、地方性法规残缺不全,全国性具有官方背景的商会章程在制度规范、制度创新和制度示范等方面值得肯定的地方不是很多。由此可见,立法资源、法律规则和自治性规则的供给不足已经成为制约国内商会发展的重要因素。

2.法律定位摇摆不定

随着社会主义市场经济体制逐步建立,商会的社会自治和行业管理功能日益得到重视。商会自治作为商人、企业(公司)等经营主体人格化、独立化和民间化发展到一定阶段的产物,开始由民间发展到政府关注,由市场主体的自发行为过渡到整个社会的自觉意识,受到政府和立法机构的重视。但长期以来,由于对商会社会地位和社会角色存在认识上的误判,对商会和性质类似的其他社会团体的法律地位存在模糊认识,结果导致商会组织性质和法律地位的界定摇摆不定。目前,政府相关部门政策性文件中界定商会时,一般将其定义为社会中介组织或一般意义的社会团体,如党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》中将“行业协会、商会”定位为“行业组织和社会中介组织”。2006年10月11日党的十六届中央委员会第六次全体会议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“行业协会、商会”定位为“社会团体”。2007年 “十七大”的政治报告中则把“行业协会、商会”定位为“社会组织”。这些重要的政策性文件在界定商会和行业协会时分别使用“社会中介组织”、“社会团体”等称谓,说明中国最高决策层对商会法律地位的认识尚不十分明确。

从政府一系列规范性文件看,《社会团体登记管理条例》把商会界定为一般意思上的社会团体;《外国商会管理暂行办法》把外国商会界定为“不从事商业活动的非营利性团体”;《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》则把国内“行业协会、商会”定义为按市场化原则规范和发展的“自律性组织”;全国工商联成立之初并没有将其定位为商会,其章程中对自身的定位是具有政治组织属性的“人民团体”,直到1988年以后才赋予其“民间商会”的身份;《中国国际贸易促进委员会章程》(2002年修订)对自身的定位是“全国民间对外经济贸易组织”;《中国个体劳动者协会章程》(1991年修订)对自身的定位是“群众团体”。

由此可见,无论是党的政策文件、国务院的行政法规,还是地方性法规与规章,抑或是商会章程,对商会的组织属性和法律定位定义不清晰,显然不利于商会的组织建设和作用发挥。

3.商会功能模糊不清

长期以来,商会作为准行政组织依附于国家行政机关或派,过于提高其政治职能,其应有的经济自治和市场调控功能却严重萎缩。如在现行的三足鼎立、多元多层的商会组织格局中,兼有中国国际商会之称的中国国际贸易商会实际上担当着全国对外经济贸易管理部门的联络、参谋和咨询机构的角色。至于全国性的行业协会,相当一部分是从政府机构改组而来,更多地发挥着行政管理的职能。

国务院2007年5月13日的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》赋予行业协会、商会更多的制度功能,包括充分发挥桥梁和纽带作用,加强行业自律、切实履行好服务企业、积极帮助企业开拓国际市场等,这些指导性规定比单纯以社会中介和市场协调功能来定位商会的制度功能有了很大进步,但与商会应有的会员商业服务、社会自治管理、政治民主参与和居间裁决之准司法效力等功能相比还相去甚远,在组织建设方面还沿袭了行政管理方式:(1)商会的组织权力不完全来源于商事主体自身的授权,相当部分权力来自于国家政府,商会的内部治理带有准行政权性质,这不仅破坏了商会内部权力的平衡,而且损害了会员应有的权力主体地位,为内部管理层谋求法外或章程规定以外的权力创造了条件[3]。(2)商会的组织结构、不同层级的机构设置基本上是按照行政区划和行政关系建立起来的。(3)商会内部领导人的选择和人事任免不能完全独立于政府。(4)商会的治理方式基本上沿用传统的行政命令和自上而下的管理方式,特别是总会与分会之间的关系带有浓厚的行政色彩,由于商会内部权力过多地集中于总会和上级分会,地方和基层分会基本上处于无权的被动执行地位。

4.商会自治管理能力差

中国商会法律地位和制度定位的不确定性,加上政府行政权力的干预,制约了商会自治能力的发挥,具体表现为:(1)商会内部权力的行政化影响了工商业者参与的积极性,同时也难以将商会内部的高素质管理人才推上管理岗位。(2)国内各类商会的运行经费及所需资金大部分来自于政府的财政支持和行政性事业收费,商会自身的筹资能力较差,在经济上对政府有关部门的依附性较强。(3)商会章程规定的董事会、理事会或委员会的权力受到制约,很多制度的贯彻执行力度不足,也没有建立起有效的权力运行监督机制。(4)由于商会自身制度创新能力欠缺,不能有效利用自治性规章对内部各种关系进行有序规范。

5.社团属性退化变异

商会作为社团组织应该是维护会员利益的功能性社会自治组织,但国内很多商会成立后,就因各种因素的影响而与其组织属性和制度功能相背,甚至违反法律和社会公德,主要情形如下:(1)演变为营利性组织。有些商会通过擅自收取管理费或提供营利性项目而获得超额利润,或者设置以营利为目的的分支机构,或者违法进行营利性投资,严重违背了其非营利性的组织属性。(2)堕落为少数人牟利的工具。有些商会被内部人控制而沦为牟利工具,损害多数会员和社会大众的利益。(3)谋求市场垄断,阻挠公平竞争。有些行业协会联合起来,利用非法手段抵制外地或其他部门的投资者和经营者的公平竞争;或者操纵市场价格,损害消费者的利益。(4)以商会为组织工具,干扰或抵制国家正常的管理活动和司法秩序。

以上种种,严重背离商会本来的社会角色定位、扭曲了商会应有的制度功能,对商会自身及社会经济发展的危害甚大。

三、改进建议

中国商会的制度和内部治理改革应跳出对既有僵化的行业协会和商会体制进行改革,培植民间商会,以体制外的新生力量来促进商会转型,完善商会组织及制度建设,使商会成为服务型的商会。温州商会对此做出了许多有益的探讨。

(一)树立商事结社自由观念,培植民间商会

商会本来是工商业者自由结社的组织结果,没有商事结社自由就没有真正的商会,更没有实质意义上的民间商会。结社自由是宪法赋予公民的一项基本权利,随着市场经济体制改革的不断深入,市场会越来越开放,企业经营也会愈加自由,商事结社自由作为宪法赋予的法定权利,更是市场自由、契约自由、经营自由和交易自由的内在需求。如果工商业者有了真正的经营自由和结社自由,他们就会按照自己的意愿确定结社契约,组建真正为自己服务的新型民间商会。这种新型民间商会可能不会按照预定的模式组建和运行,但可以相信以工商业者的聪明和才智,他们完全可以创建一套有效的内部治理制度和运行监督机制。正是这一新生的、真正民间意义上的商会,才可能彻底改变已经僵化的行业协会和商会之体制和格局,才可能打破现有商会的行政本位现状。

(二)解决制度供给瓶颈,发展契约型商会

商会制度供给不足是制约国内商会健康发展的重要因素之一。因此,中国未来的商会制度改革必须以商会立法为前导,以商会章程建设为核心,以商会自治性规范完善为保障,把商会纳入有法可依、有规可守、有章可循、有责必履的法制化、规范化轨道。尤为重要的是要高度重视商会章程的基础性调整作用,因为商会既然是工商业者自由缔结的契约型商事组织,自然应该真实地反映全体会员的共同意愿和共同利益,商会章程对商会内部治理结构和相关制度建设要提供依据,使之成为对商会具有直接约束力的规范依据。

(三)完善商会组织及制度建设

温州商会在多年的发展过程中,形成了较多的自主性和较强的治理能力,一个重要原因是温州商会在不同的发展阶段都采取了比较有效的治理策略。在商会成立初期,行业精英凭借自身实力和威望,动员必要的初始资源,促成了行业企业的集体行动,行业精英也成为主导商会运作的主要力量,使商会对外积极配合、协助政府的行业管理工作,对内建立了专业化的职能机构。一些商会在与政府、企业的良好互动中,较好地平衡了各利益诉求主体之间的关系,建立了有效的可持续发展机制。目前,温州不同商会的组织治理模式存在着一些差异,具有代表性的主流模式如下:

1.组织机构设置

在公司治理结构中,通常建立“三会四权”制衡机制,即股东大会、董事会、监事会和经理层分别作为权力机构、决策机构、监督机构和执行机构,行使最终的控制权、经营决策权、监督权和经营指挥权。大多数温州商会设有会员大会、理事会(常务理事会)和秘书处分别行使控制权、经营决策权和经营指挥权。根据有关政策法规的要求,商会的法定监督管理职责由登记管理机关和业务主管单位行使,因此,温州商会内部都没有设立专门的监督机构,监督权由理事会代为行使[4]。

2.规章制度建设

温州商会普遍建立了比较完备的内部规章制度,为商会的规范化运作提供了制度保障。被调查的64家商会均有成文的章程、会则或其他相应规定,其他规章制度建设情况如表1所示。

表1温州商会规章制度建设情况统计表

项 目会长

分工制理事会

工作制秘书处

工作制度财务管理

制度行业

规约会费管理

制度档案管理

制度委员会工作

负责制度人才招聘

制度建立数

(个)384744634861441914比例(%)59.473.468.898.475.095.368.829.721.9

资料来源:《在参与中成长的中国公民社会:基于浙江温州商会的研究》,浙江大学出版社。

调查结果显示,温州商会在章程、会则制定以后一次也没有修改的占25.15%和66.11%,修改过一次的占32.13%和19.14%,修改过两次的占30.16%和8.11%,经过3次以上修改的比例较小。可见,大多数规章制度在商会运行中发挥着重要作用,同时也说明商会确实需要不断改进和创新制度。

(四)建立服务型商会

商会制度主要是为工商业者提供准公共服务的组织形式。如果商会不能为入会的工商业者服务,对他们来说设立商会就是一件毫无意义的事情。中国商会必须还原商会的制度功能,真正成为面向工商业者的服务型组织,因为基于比较优势和自由退会的原则,能向会员提供优质服务的商会必然会受到众多工商业者的青睐。在此情况下,现有行业协会和商会只有改变其行政本位思路和处事方式,真正为会员提供他们期望的服务,才能延续其组织生命,否则就可能被淘汰出局。在温州,服装、合成革和电气等一些运行良好的商会因能为会员提供良好的服务而使商会与商会会员良性互动、长足发展。

1.信息服务

(1)在全国各地建立异地商会,收集当地招商引资信息,提供给会员及本地企业。例如温州商会不仅为温州民间千亿元的资本找到了合适的投资渠道,而且促使温州市政府与异地温州商会建立了联系机制。(2)组织和参加国内外交流会议、会展。商会可以通过茶话会、座谈会、交流会和展览会等多种形式,为会员企业提供交流平台。(3)收集市场信息。商会通过对国内外市场信息的全方位收集,为行业发展和行业秩序维护做准备。在2005年欧盟对中国劳保用鞋启动反倾销调查之前的数十天,温州鞋革行业协会做了前期准备。(4)编写、出版行业手册、专业资料和会刊等,促进行业信息、政策法规的内部交流。据统计,仅1998―2002年,温州市总商会就信息120多条,编印《商会简报》、《温州商会》71期,各行业商会引发简讯1 150多条。

2.技术服务

温州商会主要通过以下两种模式为会员企业提供技术服务:一是商会建立和运行技术创新服务平台;二是商会组建以公司形式运营的技术中心。第一种模式以温州服装商会为代表。2004年,温州服装商会组建了温州市服装行业创新服务中心,以有偿方式为会员企业提供技术服务。首先,该商会投资50万元与温州市图书馆合作成立了一个面积为500平方米的服装图书馆,对服装行业的企业家和设计师实行会员制,这使温州服装行业缩短了与时尚之都巴黎、米兰等地信息传递的时间。其次,与温州大学服装学院合作成立服装设计研究中心,下设女装、男装、休闲装和针织4个设计工作室,企业只需提供自己产品的市场定位和品类要求,工作室就可以完成从设计、面料、款式到样品的整个流程,一次最多可以做100款,平均每款设计成本只有1 000元。此举成功地解决了中小服装企业信息不畅、设计能力不足和资金短缺等问题,为推动温州服装产业的技术创新发挥了重要作用。第二种模式以温州模具行业协会为代表。2007年,温州模具行业协会的5位负责人共同出资60万元注册成立了东海模具产业研发中心。该中心致力于整合社会资源,开展模具人才开发、行业共性技术开发和国际市场开拓等事业。随后,该中心与温州职业中专学校联合创办模具人才培训基地,以推动温州模具产业由传统加工向现代制造转型,由分散企业向集群方向发展,使温州模具产业突破创新瓶颈,走出产销“内循环”的困境,为产业升级奠定基础。

3.融资服务

中小企业融资难是一个世界性难题。温州中小企业占企业总数的99%以上,产值占97%以上,中小企业融资需求大。对于中小企业融资,温州商会发挥桥梁作用。在商会的协助下银行更加清楚中小企业的资金需求和风险表现,通过商会提供的信息有效降低了贷款风险,向中小企业提供融资支持的积极性有了很大提高。2007年,中国银行温州分行与温州服装商会签订战略合作协议,在“十一五”期间为温州服装企业提供了20亿元的新增贷款和贸易授信融资;中国建设银行温州分行与龙湾区鞋业行业协会签订协议,向“中国鞋都女鞋基地”提供总额30亿元的新增贷款和授信。

参考文献:

[1] 张捷,徐林清.商会治理与市场经济――经济转型期中国产业中间组织研究[M].北京:经济科学出版社,2010.

[2] 刘华光.商会的性质演进与制度安排[M].北京:中国社会科学出版社,2009.

全国工商联章程范文第2篇

党的十八大提出要“健全社会主义协商民主制度”,“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设”。人民政协之所以是协商民主的重要渠道,就在于它是建制化的。在科学技术社会学领域,建制是“一种有秩序、有物质内涵的社会结构。它包括物质内容和制度内容,物质内容有物质化的技术和知识化的人力构成,制度内容有组织、行为规则、社会规范、习俗和传统构成”[1]。建制化则是形成建制的动态过程。人民政协协商民主建制化主要体现为搭建组织平台、制定规章制度、展开理论研究,并对协商民主达成诸多共识的过程。这一进程始于一届政协的召开,经过不断探索,今天已经基本实现建制化。

建制化首先体现在“组织”和“人力构成”上。经过多年探索和调整,人民政协组织建构已经定型,这为协商民主建制化搭建了平台。人民政协组织建设主要体现为三方面。

(一)政协委员界别的构成。一届政协经过协商由46个单位组成。二届政协调整为28个单位和特邀人士:中共、民革、民盟、民建、无党派民主人士、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟、青年团、工会、农民、妇联、青联、合作社、工商联、文联、自然科学团体、社会科学团体、教育界、新闻出版界、医药卫生界、对外和平友好团体、社会救济福利团体、少数民族、华侨、宗教界和特邀人士。三、四届政协界别设置变化不大。五届政协撤销合作社,增加体育界。六届政协增设中华全国台湾同胞联谊会和港澳同胞两个界别,改农民界为农林界,从而构成31个界别。七届政协增加中国科学技术协会。八届政协设34个界别:中共和8个民主党派、共青团、总工会、妇联、青联、工商联、科技协会、全国台胞联谊会、文化艺术界、科学技术界、社会科学界、经济界、农林界、教育界、体育界、新闻出版界、医疗卫生界、对外友好团体、社会救济福利团体、少数民族、归国华侨联合会、香港同胞、澳门同胞、宗教界和特别邀请人士。九届政协将香港同胞、澳门同胞界改为特邀香港人士、特邀澳门人士,农林界改为农业界;十届政协改社会福利界为社会福利和社会保障界。至此,全国政协的界别名称和数量固定下来,并一直保持至今。

(二)政协工作机构的设置。一届全国政协的工作机构分三级:政协全体会议、政协全国委员会和政协常务委员会;二届政协取消全体会议,只设全委会和常委会。全委会全体会议正常时期每年召开一次,平时由常委会主持会务。常委会由政协主席、副主席若干人、秘书长和常务委员若干人组成,他们同时组成主席会议,主持下一届一次全会的预备会。

政协常委会下设两类机构。一是工作组(委)、专委会。一届政协设政治法律、财政经济、文化教育、外交、国防、民族事务、华侨事务和宗教事务8个组。二届政协设国际问题、工商、文化、教育、科学技术、社会福利、华侨、宗教、医药卫生、民族、妇女、学习委员会、地方工作委员会和全国政协会刊编委会等14个组(委)。三届政协增设联络和文史资料研究委员会,文化组教育组合并,撤销社会福利组(1965年11月以后有调整)。四届政协撤销地方工作委员会、联络委员会、全国政协会刊编委会。五届政协把文化组和教育组分开,另设法制、对台宣传、经济建设、城市建设、体育和农业各组。六届政协改国际问题组为国际问题研究组,撤销城市建设和对台宣传组,设立祖国统一工作组、外事工作组、提案工作委员会。从七届政协开始统称专门委员会(下设服务性办公室),当时共设提案、学习、文史资料、经济、教育、科技、医药卫生体育、法制、民族、宗教、妇女青年、华侨、祖国统一联谊、外事14个专委会。八届政协调整为8个专委会:提案、文史和学习、经济、科教文卫体、妇青和法制、民族、港澳台侨和外事委员会。九届政协设9个专委会:提案、经济、人口资源环境、教科文卫体、社会和法制、民族和宗教、文史资料、港澳台侨、外事委员会。十届政协改文史资料委员会为文史和学习委员会。至此,专委会设置固定下来。二是秘书处和办公厅(室)。一至五届政协期间设秘书处,在秘书长领导下处理政协全国委员会的来往文电,负责会务开展,组织委员参观、视察,保管文档,联络地方政协等。一届政协期间,秘书处下先后设立过处长办公室、秘书科、行政科、人事科、财务科、组务科、联络科、地方科、警卫科、资料室、研究室和文化俱乐部等。二届政协至五届政协前期,秘书处先下设办公室、办公室下设各科室,后改为直接设立办公室与各科、室、组,名称变化较大。1980年12月30日之后,秘书处改为办公厅(不设主任,只由秘书长、副秘书长)并固定下来;办公厅下设研究室、秘书局、联络局等。

(三)政协地方机构设立。一届政协期间就在中心城市、重要地区及省会设立了政协地方委员会。二届政协会议以后,按照首部政协章程的规定,除了在省、自治区、直辖市和市设政协地方委员会,“其他地方”在有必要的时候也可以设地方委员会。此时的“其他地方”包括自治州、县、自治县和市辖区等。当时除少数县在有必要时可设地方委员会外,大部分县均不设;在有些市,如因人口少,社会关系比较简单,也可以考虑不设地方委员会[2]。1982年修订的政协章程规定,在自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区“凡有条件的都可设立地方委员会”[3]。此后,政协地方委员会在县(市、州、区)级行政区域普遍建立起来。

建制化的第二层内容涉及“行为规则、社会规范、习俗和传统构成”,即规章制度的构建。人民政协协商民主建制化涉及的规章制度包括四个层面,它们或直接或间接地规约着人民政协协商民主的开展,为其提供理论依据和行动保障。

(一)国家宪法。一届政协经过协商制定的《共同纲领》具有临时宪法的作用。1954年宪法是民主协商的产物,它强调“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线”。1982年宪法及其修正案既是民主协商的结果,又强调“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。

(二)党和国家政治文件。一是党代会文件。如八大要求“充分发挥人民政治协商会议和各级协商机构的作用”[4];十三大报告规定“人民政协是包括各民主党派、各人民团体和社会各方面代表的爱国统一战线组织。要加强政协自身的组织建设,逐步使国家大政方针和群众生活重大问题的政治协商和民主监督经常化”。此后,每次党代会报告都明确强调要发挥人民政协的作用、推进人民政协建设。二是中共中央(统战部)文件。如1956年制定了《关于加强政协地方委员会工作的意见》,1979年制定了《新的历史时期统一战线的方针任务》,最为重要的还有《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(中发〔1989〕14号文件)、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔2005〕5号文件)、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发〔2006〕5号文件)等。三是国务院文件。主要是2005年颁布的《中国的民主政治建设》和2007年颁布的《中国的政党制度》两个白皮书。

(三)党和国家领导人职务讲话。包括在各种政协会议、统战工作会议以及其他场合的讲话。如毛泽东在二届政协召开前的讲话《关于政协的性质和任务》、1956年在中共中央政治局扩大会议上的讲话《论十大关系》;1962年周恩来在三届政协三次会议上的讲话《我国人民民主统一战线的新发展》;邓小平1979年在五届政协二次会议上的开幕词《新时期的统一战线和人民政协的任务》,在全国政协、中共中央统战部宴请出席各民主党派和全国工商联代表大会代表时的讲话《各民主党派和工商联是为社会主义服务的政治力量》;江泽民《在七届全国人大四次会议、全国政协七届四次会议党员负责人会议上的讲话》、在庆祝政协成立50周年时的讲话《人民政协继往开来的方向和使命》;胡锦涛《在庆祝中国人民政协协商会议成立55周年大会上的讲话》等。

(四)人民政协规章制度。一是政协章程。一届政协制定的《中国人民政治协商会议组织法》起了政协章程的作用。二届政协通过了首部政协章程;1978年五届政协一次会议通过了第二部政协章程;1982年五届政协五次会议通过了新的章程。这部章程经过1994年、2000年和2004年的修改一直沿用至今。二是关于组织建设的制度。如1958年制定《政协全国委员会工作组组织简则》,1988年制定《政协全国委员会专门委员会组织通则》等。三是关于工作的制度。如1949年10月制定《政协全国委员会工作条例》,1951年制定《关于处理人民意见的试行办法》,1988年制定《政协全国委员会常务委员会工作规则》(1996年和2005年修订)、《政协全国委员会委员视察工作条例》(2005年修订),1991年制定《政协全国委员会提案工作条例》(1994年、2005年和2011年修订),2005年制定《政协全国委员会秘书长会议工作规则》、《政协全国委员会主席会议工作规则》和《全国政协全体会议工作规则》。四是关于政协职能的制度,如政协全国委员会1989年制定《关于政治协商、民主监督的暂行规定》(简称《暂行规定》,1995年颁布《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》(简称《规定》)。

从学术研究来看,“建制化历程不但涉及到学术专业团体或机构、学术刊物的组建,也涉及到学术纲领的确立或重建”[5]。人民政协协商民主的建制化必然要求研究人民政协理论,而这种研究现已经实现专门化。

人民政协理论研究长期从属于统战理论研究,其主要平台一是中共统战部门。共和国头30年,统战部的基本职能是“了解情况,掌握政策,调整关系,安排人事”;进入新时期,其首要职能是“调查研究统一战线的理论和重大的方针政策,组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策;向中央反映情况,提出开展统战工作的意见和建议”[6]。为搞好理论研究,新时期以来中共统战部门经常召开理论工作会议。1983年4月召开十省市统战理论座谈会,1985年2月召开首次全国统战理论工作会议,并同时成立中国统战理论研究会,会议还制定了《中国统一战线理论研究会章程》。此后,各地方纷纷成立统战理论研究会。统战理论研究会定期或不定期举行理论研讨活动。二是社会主义学院。社会主义学院创办于1956年,“文革”时期停办,新时期得到恢复发展,并成为“学习、研究和宣传党的统一战线理论、方针和政策的阵地”[7] 。2003年11月制定了《社会主义学院工作暂行条例》。现今,市级以上普遍成立了社会主义学院,其中副省级以上城市往往是独立的,市级以下则和党校、行政学院是三校合一。此外,各级人民政协和高校、社会科学院等其他机构的理论工作者也纷纷开展统战理论研究。

新时期以来,党中央逐步提出了专门研究人民政协理论的任务。1985年9月全国政协秘书长会议就要求政协研究室研究“有关统一战线和人民政协工作的理论”[8]。其后,许多地方政协积极开展人民政协理论研究活动。中发〔1989〕14号文件出台前,黑龙江就召开了政协工作理论研讨会;文件出台后天津、江苏等许多省市纷纷召开此类会议。李瑞环在1993年5月指出,要搞好政协工作“就必须从基本理论上对人民政协有一个正确的理解”[9]。次年,《人民政协报》和深圳市政协联合举办了全国性的“新时期人民政协理论研讨会”,全国政协副主席赛福鼎?艾则孜在会上指出:“加强政协理论研究工作,是做好人民政协工作的一个重要部分。”[9]41此后,各地纷纷成立政协理论研究会并开展相关活动。2004年8月,全国政协举办纪念邓小平诞辰100周年暨邓小平关于人民政协理论研究会,贾庆林在会上肯定“人民政协事业的创建和发展始终是在中国共产党创立的人民政协理论的指引下前进的”。他还阐述了人民政协理论的概念和基本框架。胡锦涛在庆祝政协成立55周年大会上明确提出要“大力加强人民政协理论研究工作”。

在这一思想指引下,2006年12月20中国人民政协理论研究会正式成立。研究会采取了三大举措以推动人民政协理论研究。一是颁布《研究会章程》。章程规定研究会是在全国政协领导下的全国性学术团体,“主要职责是制定人民政协理论研究规划,确定理论研究方向和课题;组织、推动人民政协理论和实际问题的研究,建立和扩大人民政协理论研究队伍;组织会员之间的协作,交流学术思想和理论研究信息,评选优秀研究成果;开展人民政协理论政策的宣传,编辑出版刊物和资料;反映人民政协理论工作者的要求,维护会员的正当权益;接受委托开展咨询和培训工作;开展对外交流和国际学术活动”。它由政协全国委员会办公厅主管,实行单位会员制,主要包括地方政协设立的人民政协理论研究会或相关组织。研究会设理事会和常务理事会,理事会包括名誉会长、会长、顾问、副会长、秘书长。理事会日常工作由秘书处负责,下设办公室、调研部、会员部。二是出版刊物。2007年2月,由政协全国委员会办公厅主管、中国人民政协理论研究会主办,中国政协杂志社出版了《中国人民政协理论研究会会刊》。它是首个在全国公开发行的研究人民政协理论的学术刊物,经过一年试刊,2008年2月更名为《中国政协理论研究》。三是2009年12月制定《关于加强中国人民政协理论研究会工作若干问题的意见》。意见规定了研究会的性质、工作基础,研究会有关负责人列席政协相关会议,秘书处内设机构管理、工作人员管理、研究会工作经费、秘书处工作人员经费、办公用房用品、工作指导等问题。此外,全国和地方各级政协理论研究会、各级各类理论研究者还积极研讨人民政协产生的理论依据、人民政协和中国的民主建设、人民政协与社会主义和谐社会的构建、人民政协的性质、地位、作用、职能、自身建设等。

经过探索,关于人民政协的诸多共识已经达成,这为协商民主建制化提供了基本规约。

(一)明确了性质任务。一届政协是人民民主统一战线的组织,在普选的全国人大召开前,政协全体会议执行全国人大的职权。一届人大召开后,它演变为“党派性的人民民主统一战线的组织”[2]。1954年政协章程规定,政协的“基本任务是在中国共产党领导下,继续通过各民主党派、各人民团体的团结,更广泛地团结全国各族人民共同努力,克服困难,为贯彻宪法的实施,建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”。进入新时期,统一战线演变为包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,人民政协也成为有广泛代表性的爱国统一战线组织;其任务“是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗”[10] 。1994年修改后的政协章程增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”。1995年《规定》把人民政协定性为“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。至此,对人民政协性质的表述固定下来。新世纪新阶段其任务是“高举爱国主义、社会主义旗帜,在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上,进一步巩固和发展爱国统一战线,把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为实现祖国完全统一,为维护世界和平、促进共同发展而奋斗”[11]。

(二)明确了运行原则。1954年政协章程规定政协各单位和个人必须遵守七项准则①,1978年政协章程增加为八条②。此后一段时间各种文献的规定比较笼统。新世纪以来理论界对此加深了讨论。中发〔2006〕5号文件明确规定:“人民政协工作必须坚持的原则是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持在宪法和法律范围内开展工作,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持团结和民主两大主题,坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。”

全国工商联章程范文第3篇

一、指导思想

以《中华全国工商业联合会章程》、《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和《中共省委、省人民政府贯彻<中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见>的实施意见》文件为统领,以商会组织全覆盖为目标,通过这次换届,把乡镇(街道)商会建成政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织,促进辖区内非公有制经济健康发展和非公制经济人士健康成长。

二、基本原则

1、坚持党的领导,充分发扬民主,严格工作程序。

2、坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质。

3、优化领导班子结构,统筹兼顾各方面人选。

三、任务目标

乡镇(街道)商会换届工作应于前全部完成。

四、工作要求

乡镇(街道)商会换届工作分以下五个阶段进行:

第一阶段:宣传发动

大力宣传中发16号、6号和《中华全国工商业联合会章程》,广泛动员非公有制企业和非公有制经济人士加入工商联商会组织。

第二阶段:会员登记

对本辖区内的非公有制企业进行调查摸底,符合条件的,组织填写会员登记表,进行注册登记,建立会员档案。

第三阶段:推荐会员代表

会员代表可按会员总数的1:2确定,要统筹兼顾各方。会员代表规模一般掌握在30-40人。

第四阶段:推荐乡镇(街道)商会领导班子人选

(一)乡镇(街道)商会领导机构的组成及规模

1、乡镇(街道)商会领导机构的组成。乡镇(街道)商会的最高权力机关是会员代表大会或会员大会。在会员代表大会或会员大会闭会期间,乡镇(街道)商会的执委会是最高领导机关。执委会由会长、副会长、秘书长和执委组成。

2、乡镇(街道)商会领导机构的规模。乡镇(街道)商会设会长1名,副会长3—5名,秘书长1名。执委会的规模一般掌握在10—15人。

(二)乡镇(街道)商会领导班子人选的基本条件

会长、副会长主要由非公经济代表人士担任,乡镇(街道)的党(工)委副书记或分管经济工作的副乡镇长(办事处副主任)可兼任副会长。秘书长由乡镇(街道)的组织委员担任。

领导班子人选要坚决拥护中国共产党的领导,做到爱岗、敬业、诚信、守法、贡献;企业发展符合国家产业政策,在本辖区有较强的代表性和影响力;支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织,并能发挥作用;注重对员工的人文关怀,按规定为员工办理各项保险,构建企业和谐劳动关系;自觉履行社会责任,热心公益事业,具有良好的道德品行和社会形象。要优先从担任县工商联执委以上领导职务的人员中考虑。

(三)乡镇(街道)商会领导班子人选的提名推荐和产生程序

1、会长、副会长、秘书长、执委人选由乡镇(街道)党(工)委按照领导班子人选的基本条件商县委统战部、县工商联后提名,由乡镇(街道)党(工)委进行考察、审批。

2、要做好(乡镇)街道商会领导班子人选的考察工作。要充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门以及人选所在企业职工的意见。要坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为(乡镇)街道商会领导班子人选。

第五阶段:召开乡镇(街道)商会会员代表大会

乡镇(街道)商会换届采用等额选举的办法产生执委会。由执委会选举产生会长、副会长、秘书长。各乡镇(街道)选举结果要报县工商联备案。

全国工商联章程范文第4篇

五十年风雨兼程,五十载春华秋实。半个世纪以来,XX市工商联中国共产党风雨同舟,肝胆相照,荣辱与共,亲密合作,在社会主义革命和经济建设的不同时期谱写了一段传奇新篇章,XX市民营经济的发展之路被誉为“XX模式、XX速度、XX经验”。抚今追昔话沧桑继往开来创辉煌。值此XX市工商联五十华诞之际,回顾历史,展望未来,将为我们豪迈续写XX民营经济和工商联的辉煌新篇章借以浓墨和重彩。建国初期,XX市工商积极响应党和政府的号召,带领全市工商业者积极参与公私合营、合作租店、经营代销,克服重重困难,完成了社会主义改造,为恢复国民经济、发展生产、繁荣市场作出了不可磨灭的贡献,为后人树立了历史的丰碑。

在文化大革命的动荡年代,工商联活动被迫停止。老工商业者接受了严峻的政治考验和磨练,却始终没有动摇矢志追求经济复兴的爱国热忱,坚定的信念和顽强的精神迎来改革开放的春天。

忆往昔,峥嵘岁月;看今朝,前程似锦。在改革开放的伟大时代里,工商联的地位得到进一步肯定,作用得到进一步发挥,队伍不断壮大,会务不断拓展,在参政议政、对外联络、回报社会、服务会员、发展经济等方面发挥了重要作用。

全国工商联章程范文第5篇

原文

第1章绪论

经过这几年的学习,在各位老师的精心指导下,我获得了很多知识.经过社会调研,在指导老师的亲切指导下.我开发了电子商务——在线商店系统.20世纪末,随着计算机科学的发展,数据库技术在Internet中的应用越来越广泛,为广大网络用户提供了更加周到和人性化的服务。个性化已逐渐成为当今Web应用的潮流。本文研究了一种基于数据关联规则网上商店系统,此方案与现今网上已采用的一些方案相比,具有用户使用更简单、界面更直观等优点。在线商店在我国刚起步,但发展很快。随着我国互联网的更加普及和在线商店的更趋成熟,会有越来越大的消费群体,市场潜力会得到充分发挥。下面对电子商务的有关概念做一简述。

1.1电子商务概述

1.1.1电子商务的定义.

电子商务:主要内容是如何通过互联网建立一套合适的组织模式或对组织现有结构进行变革,从而极大地提高公司、机关等组织的运行效率。互联网技术可以理解为“利用互联网构件企业自己的信息系统”,它是一套以提高企业运营效率为根本目的的内部信息系统。目前,电子商务以其不可抗拒的力量吸引着众多的人们,引导着IT的发展方向,逐渐渗透到人们的日常生活,日益发挥着重要的作用。在电子商务高速发展的今天,越来越多的人们投身于电子商务浪潮,越来越多的商业公司准备敲开电子商务的大门。电子商务作为一种未来的发展方向已为人们所共识,谁在这场战争中赢得了胜利,谁就掌握了未来。现在国际上已有几十万家公司、数千家银行介入了这一崭新的领域。在短短几年之内,电子商务席卷全球,金融业、商业、制造业、零售业纷纷涌上电子网络的国际快车;形形的“在线商店”、“网络商场”层出不穷,数以亿记的电子现金在网络中川流不息,以国际互联网为基础的电子商务,不仅左右着企业的竞争优势,而且关系到国家经济发展的成功。

目录

目录1

第1章绪论2

1.1电子商务概述2

1.1.1电子商务的定义.2

1.1.2电子商务的历史4

1.1.3何谓传统商务4

1.1.4电子商务优于传统商务的优点(给企业带来的变革)5

1.1.5总结——国内建设电子商务的意义7

1.2电子商务的国内外状8

1.2.1电子商务的几种分类及案例8

1.2.2结论9

1.3电子商务系统10

第二章需求分析与系统开发工具10

2.1需求分析10

2.1.1企业资源计划10

2.1.2供应链管理12

2.1.3物流13

2.2开发的软件介绍14

2.2.1、asp介绍14

2.2.2Delphi介绍15

2.3数据库系统概述18

2.3.1数据库管理系统(DBMS)19

2.3.2ACCESS的作用19

2.3.3Access2000组件及操作20

第三章系统总体设计21

3.1系统功能简介21

3.1.1外部系统设计22

3.1.2内部系统设计23

3.1.3总体流程为23

3.2数据库设计24

第四章单元设计30

第五章总结31

参考文献32

参考资料

[1]CarlGanz,Jr.著,李小坚,田英,战凤梅译.VisualBasic开发Web数据库指南.内蒙古:机械工业出版社,1998

[2]倪彬:.《面向对向的系统分析和设计.中国计算机用户》,1999

[3]邵丹华:《.面向对象的程序设计.中国计算机用户》,1992

[4]李金.:《计算机软件应用》.哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社,2001

[5]杨振宇主编:《电子商务知识与技术》,中国商业出版社2000年5月;

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