国税局长党建讲话
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上级领导在参加机关党支部换届会议的讲话
在xx县国家税务局机关党支部 换届选举会议上的讲话 （2010年6月23日） 同志们： 根据《选举办法》规定，今天召开县局机关党支部换届选举会议，选举产生了新一届支部委员委员。
可以说，经过全体党员的共同努力，中共xx县国税局机关党支部今天正式成立了，这既是我们国税局党员同志们自机关党委成立以来的又一件政治生活中的大事，也是全体党员的一件喜事、盛事。刚才，我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生了由3名同志组成的机关党支部委员，这标志着国税局党建工作开始走向规范化、正规化。
借此机会，我代表国税局党组向当选的机关党支部成员表示热烈地祝贺！可以说，这次大会，既是机关党支部成立大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面，我讲三个方面的问题： 一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党组织 我们新成立的机关党支部肩负着做好新形势下国税系统党建工作的重要责任，寄托着全体党员的殷切厚望，希望机关党支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。
一是要加强学习，加强自身修养。要带头认真学习《党章》、《中国**党员权利保障条例》，切实维护党员权利，保证党员的各项权利落到实处。
同时，要组织党员深入学习税收业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《党章》及《中国**党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求来约束自己，以党员的标准来严格要求自己。 二是要与时俱进，勇于创新。
国税局是全县执法部门一个窗口，面对国税工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系国税工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关党委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。
要以开展各种党建活动为载体，找准党建和国税工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进国税工作，使国税系统广大党员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体国税干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。 三是要团结协作，努力拼搏。
俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。
机关党支部及各位党员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关党支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。
二、强化措施，落实责任，努力开创国税党建工作新局面 实践证明，搞好党的建设，关键在于加强领导。机关党支部一定要引起高度重视，认真履行工作职责，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。
一是要转变观念，改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把国税党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来，科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面，通过党建工作，促使国税管理更加科学、更加规范。
二是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将国税的管理要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成党组、党委、党支部、党小组一级抓一级，一级带一级，敢于叫响“向我看齐”的口号，努力营造上下齐抓共管的良好氛围。
要进一步建立健全党建工作责任制，确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究，提出切实可行的工作思路、措施和办法，争取党建工作每年都有新的突破。
三是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把工作任务落到实处。
机关党委要定期组织力量深入各党支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升党建工作新水平。 三、充分发挥党员的先锋模范作用，努力推动国税各项工作的又好又快发展 党员的先进性，除了指导思想和理论的先进性，很重要的方面是党员行为的先进性。
国税机关作为全县的一个经济执法窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全县经济发展环境中起着举足轻重的作用。我们国税工作人员，尤其是党员同志的一言一行始终代表着党和政府的形象，这就要求全体党员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。
一是要做遵章守纪的榜样。国税系统的管理只能加强，不能放松，在座的全体党员要充分发挥模范带头作用，率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。
要恪守“四大。
如何进一步加强国税系统党建工作的组织领导
基层税务机关党支部作为国税系统 党的最基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽 带，是党的思想阵地最前沿。
新形势下，抓好基层税务机关党支部的 组织建设，对充分发挥基层党组织的政治核心作用和政治引领作用、 发挥广大党员在推进税收事业发展中的先锋模范作用，实现“聚财为 国、执法为民”的税收工作宗旨，具有十分重要的现实意义。 充分认识基层党支部在党建工作中的重要地位和作用税务机关基层 党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织 基础。
从井冈山**同志把支部建在连上开始以来的历史证明，我 党正是通过“党支部”这个基层党组织把众多党员凝聚成一个有机 统一的整体，使之成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织 上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治核心作用和政治引领作用 的先决条件。
基层党组织是落实党的路线、方针、政策的前沿阵地， 是从政治上、思想上引领广大群众的核心，是党联系群众的纽带，也 是维护党的纯洁性、先进性的关键。目前，我国仍处于社会主义初级 阶段，在当今这个转型社会中，多元素文化的碰撞，意识形态领域里 弥漫着金钱美色、物质利益等等诱惑，绝大多数**员能够信守自 己的政治信仰与行为原则，能够有效地抵制和战胜诱惑，但有些人却 在无度的欲望与私利中腐败、沉沦，进而 艰巨，各种检查评比较多， 大量的时间与精力都是用在抓收入任务或者应对各种检查评比上面。
支部组织生活如“三会一课”、“民主评议党员”、“党员思想状况 定期分析”“党员教育培训”等，基本上是没时间或很少有时间开 展。组织生活不很规范，时而开展的组织活动也流于形式化、娱乐化。
各项基本制度没有健全或者基本建立了，而在执行上也有所折扣或马 虎了事，更谈不上在工作与制度上有所创新和发展。（四）党员的先 锋模范作用没有很好发挥当前，在我们的实际工作中，由于思想政治 工作开展不到位、组织生活不很规范、一些党员思想认识出现偏差等 各方面的原因，少数基层党员宗旨意识谈漠、责任感不强、没有发挥 出**员应有的模范带头作用。
主要表现在以下几个方面：一是思 想飘浮，缺乏艰苦奋斗、求真务实的工作作风，工作不踏实，满足于 一知半解，做事只求过得去，不求过得硬，工作拖拉，不按时完成工 作任务；二是工作缺乏激情，开拓创新意识不强，工作习惯于凭经验， 被动接受安排的多，主动思考工作的少，缺乏为税收工作、为纳税人 服务的热情和主动性；三是对自己要求不严、思想上不求进取、工作 标准不高，满足于一般化，等同于一般干部，甚至甘愿落后于一般干 部，在职工面前的威信低。三、加强基层支部党建工作的思考（一） 要选好配强党支部书记和支部委员一是要从组织上注重把党性强、政 治和党务素质好、热爱党建工作，既熟悉税收业务，又善于化解矛盾， 协调关系能力较强的党员选拔到党务干部队伍中来，使其真正发挥好 “班长”或委员的作用；二要注重提高党务干部的综合素质，采取多 种形式，对党支部书记、支部委员进行培训，可以把教授、学者或优 秀党务工作者请进来讲课，也可以把党务工作者送出去培训，只有党 务工作者的素质提高了，基层党建工作才能迈上新的台阶；三是党政 配合，推进党建工作的全面发展，因地制宜完善基层党组织的活动场 地、图书室及活动器材与书籍、音像等资料，丰富党员干部的文化生 活，为加强基层党建工作创造良好的条件；四要建立考核激励机制， 对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记 既有压力，又有动力，找准工作位置。
（二）转变观念，找准支部 党建工作的“切入点”在新的历史时期，党支部班子成员需要解放思 想，改变工作思路，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先是在 提高认识的前提下，增强“参与”意识，以“科学发展观”为指导， 明确“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，把党建工作 延伸到税收工作的“征收、管理、服务”一线和前台实际工作的需要 中去，把提高党组织战斗力与完成中心任务和促进税收业务工作有机 地结合起来；其次要结合工作实际和业务特点，强化“中心”意识， 把税收工作和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把 党建工作渗透到税收工作的全过程；三是要按照“围绕税收抓党建， 抓好党建促税收”的工作思路，主动积极地争取行政领导的支持，做 到党建工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核，防止各行 其是，相互掣肘的问题发生。
（三）以创建学习型党组织为目标，加 强思想政治工作一是坚持经常性教育，保持党的先进性和纯洁性。当 前，重点抓好党的十七届六中全会、十八大和市、区第四次党代会精 神等内容的学习贯彻和理想信念、根本宗旨、廉洁从政三项教育，继 续整治“五风”，提升支部党员干部服务本领和工作效率，为全区国 税收入突破40 亿大关提供思想、作风保障。
二是加强实践锻炼，强 化党员意识。在基层党支部和全体党员中深入开展“一个支部一个阵 地，一个党员一面旗帜”、“**员。
如何建立党建和税收深度融合体系
一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制 上下协调，左右联动，完善党建工作机制。
该局党组牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，抓好党建是最大的政绩的理念，以促进税收工作为目标，坚持党建工作与税收工作同谋划，同部署，同落实，同考核，严格落实党建工作责任制，党组书记落实第一责任，党组其他成员按照职责分工，抓好分管范围内的党建工作，逐步构建起党组统一领导，人事、党办统筹协调，总支、支部落实责任，渗透所有部门，覆盖所有党员，各负其责，有效互动，上下协调联动，左右积极配合的党建工作机制。 市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。
建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。
内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。该局党组高度重视地方党委对党建工作的领导，一方面，市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。
市局在开展主题实践活动期间，专门邀请市直机关工委领导精心指导党建工作。另一方面，将国税党建工作主动融入地方党建工作大局中去，认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风。
建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。 严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。
怎样当好国税局党组书记
一、加强政治业务学习，提高自身综合素质提高政治理论水平，牢固把握本单位、本部门的政治方向，认真贯彻党的路线、方针、政策，和上一级的指示和决定，保证上传下达、令行禁止、政令畅通。
牢固树立税收工作为经济中心工作服务的大局意识，调动一切积极因素，坚持依法治税，大力组织收入，带领一班人做好各项工作。钻研业务知识，做精通业务的能手。
一把手必须业务熟练，当税收业务的“内行”，不做税收工作的门外汉。二、狠抓班子队伍建设，增强凝聚力和战斗力坚持“以人为本”，切实加强队伍的作风建设和素质建设。
首先要加强对干部职工的政治思想教育，引导干部职工树立崇高的理想和信念；其次要认真开展干部教育培训，加强专业人才的管理和培养，使干部队伍的整体素质得到提高，树立公平公正、廉洁高效、勇于负责的公务员整体形象，实现地税行政管理职能到位。三、增强自我锻炼意识，提高决策水平和能力一是要会谋事。
决策前要广泛征求意见，充分讨论，多方论证，集体研究形成决议，最大限度地减少决策失误。二是要会干事。
要多谋善断，多分析思考，多思考才能办法多，办法多才能做到善断，避免工作失误。三要敢干事。
“一把手”应敢于拼搏、积极进取、有所作为，克服因循守旧，要抓住机遇，迎难而上，敢闯敢干，抓住不放，一抓到底，抓出成效。四、以德服人，提升人格魅力首先要大度不糊涂。
胸装全局，心系国税，要讲政治、讲学习，重修养，用科学发展观武装自己的头脑，不断提高自己的整体素质，才能做到大事不糊涂，小事更清楚；其次要统揽不包揽。班长的职责是统帅班子，总揽全局。
但统揽绝不等于包揽，前者可驾驭全局，后者则会被全局“驾驭”。第三，要决断不专断。
决策艺术是班长带班艺术的核心，是班长各项综合才能的具体体现，是从理论到实践的决定性转折。第四，要宽容不纵容。
宽容就是要容人、容言、容才。班子内部形成宽松、和谐、融洽、向上的心理氛围，增加班子的凝聚力，提高班子的群体效能。
五、加强协调，营造良好环境一是协调好上级局、当地党委政府及职能部门的关系。要经常多形式、多渠道地主动向上级和当地党政请示、汇报工作，争取上级领导和当地党政的工作支持及各职能部门的工作协作、配合；二、协调好局领导班子成员之间的关系。
要当“班长”不当“家长”将自己置于领导班子之下，不搞“一言堂”，不把副职领导当陪衬，不把集体讨论当形式。三是对单位职工，做到工作上严格要求，生活上关心体贴。
通过抓政治业务学习提高干部素质，形成一个凝聚力、战斗力、号召力较强的战斗集体。同时要关心职工生活，帮助解决实际困难，使职工无后顾之忧，敬业乐业。
信念模糊动摇,精神空虚迷茫,在大是大非面前没
着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对主义缺乏信仰，对中国特色缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守纪律规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害众利益等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
全体党员要重点解决的问题是：（1）坚定党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。
坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确的方向，增强敏锐性和鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守纪律和规矩等问题。
始终牢记自己是一名党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。（3）强化党的宗旨意识。
重点解决一些党员众观念淡漠、服务意识欠缺，为众办事不上心不主动，有的甚至损害众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为服务的根本宗旨，把放在心中最高位置，密切众，真心对众负责，热心为众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得众信任和拥护。
（4）积极践行核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。
切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动众。（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。
重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。
处级以上党员领导干部要重点解决的问题是：（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和问题的能力，保持对主义和主义的坚定信仰、对中国特色的坚定信念，强化宗旨意识、践行众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。
旗帜鲜明反对和西方、“普世价值”、新主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色等错误思潮。（2）带头严守纪律和规矩。
针对上的主义，不认真贯彻落实党部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取、、、、等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的品格，做上的明白人，坚决维护党权威，维护党的团结统一。（3）带头树立和落实新发展理念。
针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。
积极推进供给侧结构性改革，落实好党确定的“五大政策支柱”和“五项重点任务”。（4）带头攻坚克难、敢于担当。
针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当责任。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。
要坚持求真务实、按规律办事，树立正确的政绩观，努力创造经得起实践、、历史检验的实绩。（5）带头落实全面从严治党责任。
针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落。
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