接待工作心得体会(精选5篇)

| 婕音

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接待工作心得体会范文第1篇

党的十七大报告指出“社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提”,要“妥善处理人民内部矛盾,完善制度,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”。 “科学发展观的核心是以人为本,以人为本的本质就是要实现人的全面发展,让发展的成果惠及全体人民。而人与社会是否和谐,则是衡量是否实现人的全面发展的重要标志”。稳定工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。做好稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平,显得越来越为重要。部门是倾听群众呼声,了解体察民情的窗口,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,工作的根本是做人的工作。*省长曾在慰问省局干部时指出“工作责任大、任务重,作为干部一定要做到耐心、细致、热情,切实做好群众接待各项工作”。我认为接待群众来访工作是个需要耐心细致,讲究技巧和策略的工作。做好了,顺理成章,水到渠成;做不好,轻则贻误时机、问题得不到解决,群众不满意;重则,引发群众集体上访、越级上访,甚至赴省进京上访,败坏政府机关的声誉,损害政府公务人员的形象,影响社会的稳定。因此,防止在接访过程中激化矛盾,显得尤为重要。这就需要接访工作人员具备较高的业务水平,良好的心理素质,接访过程中注意方式方法,用心与来访人进行沟通、交流,才能收到较好的效果。

一、不断加强学习,提高自身修养和素质

接访是一项与人民群众面对面打交道的工作,接访质量完全取决于接访人员自身素质的高低。接访人员的形象体现的是政府机关的形象。因此做的工作人员须具备以下几个方面的基本素质。一是要有高尚的品行。品行好才能树立威信,威信高的人才能使群众产生信任感,更具亲和力和影响力,就象病人看病愿意选择德高望重的医生一样,选择在人民群众中有较高威信的人员接待来访,能使接访工作在接访者的驾驭下顺利进行;二是要有精湛的业务。工作涉及工作、生活的方方面面,具备较强的专业知识是对每一个工作者的基本要求,对于来访者所提的问题,我们必须运用所掌握的法律知识,做出相应准确的、合理的解释;对已查处的案件,要将事实依据、法律依据向上访人解释透彻,这样来访者才能心服口服,从而达到息访息诉的目的。三是要有比较丰富的经验,遇变不乱。上访的人员形形,性格各异,所反映的问题也是五花八门。因此,要求接访人员要具有丰富的工作经验和社会经验,来应对、控制复杂多变的局面,提高接访的质量。四是要善于观察分析。上访人所反映的问题,多数是矛盾激化到一定程度而引发的,都有比较复杂的原因背景和一个演变的过程,接访人要善于观察上访人的情绪,针对不同的人用不同的方式处理事情;还要会分析问题的实质,找出上访的根源,根据问题的具体情况,有理有据地对上访人进行答复,最终使问题从根本上得以解决。

二、锤炼品格修养,练就良好的心理素质

要把来访者的思想认识引到正确的轨道上来,理顺情绪,化解矛盾,解决问题。这就要求接待人员需要具备良好的心理素质,和丰富的心理学知识,对来访人行为和心理活动及时作出正确的判断,对来访行为中的需要和动机有正确的认识和理解。上访人员千差万别,其反应能力、语言表达能力各不相同,可能有的连问题也讲不清楚,有的行为过激、言词尖刻,甚至有的胡搅蛮缠、不讲道理。对此接待人员必须具备较强的心理承受能力、心理疏导能力和心理控制能力。在接待中要善于观察,既要抓住上访人反映的重点耐心倾听,又要忍住性子,找准问题的关键,找准做工作的时机。一是正确疏导。接待的工作性质决定了我们在处理 问题时必须坚持疏导的方针,它是排除思想障碍,解决认识问题,做好接待工作的主要方法,接待的劝勉疏导,就是耐心用语言进行规劝教育;用安慰的方法进行疏导教育;用形象贴切和打比方比喻疏导;用马克思主义的理论和科学知识以及党的政策、国家的法律,来启迪者的思想,激发者热爱党、热爱社会主义,对于要求过高的来访者,要耐心规劝解释,引导他们从实际出发,合理地提出要求。在日常工作中,接待人员要既要做接访者,又要当心理医生,充分利用心理咨询中的“倾听”和“共情”等技术,认真地倾听人的讲话,准确认同其内心体验,从而创建信任友好的关系,促使来访人从容地正视自己,从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。在心理疏导过程中,以事实为依据,采用平等与尊重的疏导方式,为人提供义务心理咨询,倾听人的陈述,帮助其分析情况,对案件处理结果不随意评价,耐心做好疏导工作,引导其通过正当的渠道反映和解决实际问题。二是控制情绪。只有控制自己的情绪,才有可能克服反应力迟滞、思考力降低等现象,才可能做到遇事沉着冷静,临危不惧。情感控制力的获得,既要通过平时的工作积累,也要通过心理训练,学习一些自我控制的方法,控制自己的心理状态,避免负性应激反应的出现。三是克服从众。大量问题的产生,是同一些职能部门工作人员的认识误区密切相关的,人所要求解决的问题只能通过各级机构层层向上反映解决。由于涉及的往往是重点建设、土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面的问题,一些职能部门出于片面的政绩观、发展观,搞形象工程、面子工程,没有处理好改革的力度、发展的速度与群众可承受程度的关系,有的甚至执法犯法、行政不作为、行政乱作为,随意损害群众的利益,对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍赛责。面对如此问题,作为一个接待人员,首先要能够通过自身阅历,将价值观、方法论等意识形态的内容植入自己的思想之中,在主观上树立为民、公正的思想。其次,在工作中要不断加强学习,获取个体所缺乏的知识,培养自信心,增强个体人格因素。在接待进程中,要杜绝影响从众心理的“情景明确性”因素,找准问题的切入点,切实做到事项发现得早、处理得好。

三、运用策略技巧,依法做好接待工作

在接待工作中,要针对来访的不同对象和实际情况,采取疏导、教育、沟通、说理等方式,有的放矢的做好者的思想工作。

接待工作心得体会范文第2篇

一次圆满的接待不是依靠偶然的幸运,其中包含着许多必然的因素,最为关键的就是将“知”有机地统一到“行”当中去,狠抓执行力建设、抓落实,也即抓接待工作的方式、方法、原则、规范和标准。使一种理念、一种方法、能够体现在自觉而不是自发的行为当中。

一、从心态建设看接待中的“知行合一”

知。心态决定一切,不同的心态,看问题、出思路、作决定就有不同的角度,也就有不同的行为和效果。在接待工作中,失去了平和宁静的心态,就会浮躁。在处理问题时就会显的忙乱不堪,频频出错。

行。面对不同层次的接待,应该在树立主动服务、满意服务的理念和保持进取心的同时。常怀感恩之心、常存敬畏之念,自信而不自满、昂扬而不张扬,热情周到、不卑不亢,把心思集中到每一件要做的事情上,以平和之心对待“人”,以淡泊之心对待“名”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“事”,扎扎实实履行好接待中的职责使命。

二、从作风建设看接待中的“知行合一”

知。时代在不断发展,人的需求也在不断提高,接待工作同样也时刻处在一个不断发展完善的过程之中,在具体的操作中,必然会遇到这样那样的问题,必然会碰到这样那样的困难,当面对的对象是具有很大主观能动性的人的时候,种种矛盾就会更加突出,更加明显。

行。任何时候,遇到新问题,新情况,要敢于迎难而上。积极探索解决之道,不能碰到困难就想回避,遇到问题就想推脱、隐藏,避免让接待工作的执行力建设流于形式,成为一句人人都会说,谁也做不到的空话。要以来宾满意为宗旨,树立正确的服务意识和人生观、价值观,避免不求有功,但求无过的精神状态,始终以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气和昂扬锐气,不断探索学习先进的接待管理经验和接待方法,从理论中找差距,从实践中找差距,并千方百计地去缩小差距、弥补差距。

三、从规章制度建设看接待中的“知行合一”

知。具有良好的心态和优良的作风很重要,建立科学合理的流程标准和接待规范同样很重要。如何减少以至避免出现进退无据、束手无策和推诿扯皮等不良现象。如何以责任制促进接待工作的开展,以责任制保证接待效果,形成层级分明,分工明确的层层抓落实的接待局面,是做好接待工作的前提保障。

行。要制定科学合理的规章制度以及细致周密的组织措施、行为措施、考核措施和激励措施,建立健全落实具体接待工作的工作机制。特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的接待责任制。明确责任目标,细化接待任务。把目标任务科学合理地分解到具体接待部门、具体接待事项、具体接待岗位和接待个人。遇到问题能有据可依,有章可循。

四、从精细管理看接待中的“知行合一”

知。每项接待工作都会有关键的节点,这些关键节点的准备工作做得好坏与否,能决定整个接待工作的成败,至少也能对接待工作起到推动和阻碍作用。很多平常的接待问题,之所以发现不了,认识不了,解决不了,一个很重要的原因就是工作的粗放,工作抓得不够细致和扎实。“不积硅步。无以至千里,不积小流,无以成江河。”接待工作中执行力的建设过程,也是一个不断积少成多的过程,只有从细处入手,才能形成“不见其长,日有所增”的局面。

行。要从大处着眼,小处着手,一方面从整体上、宏观上把握整个接待任务,明确大的接待方向和接待要求。另一方面,要抓住接待工作琐碎性、多变性和突发性的特点,研究具体的办法,明确具体的操作细则,掌握具体的行为标准,落实具体的任务责任,一项一项具体去抓,一项一项具体去落实,这样才能保证整个接待任务的无缝衔接、顺利有序。

五、从“回头看”看接待中的“知行合一”

接待工作心得体会范文第3篇

尊敬的处领导、各位同事:

现将本科室20年工作简要汇报如下,不妥之处请在座各位给予批评指正。

一年来,本着对工作高度负责的责任感,在领导和同事们的关心和帮助下,按照接待处工作的总题要求,认真履行工作岗位职责,坚持热情周到、文明节俭、规范有序的工作宗旨,精心做好每一次接待,较好的完成了各项目标任务。

一、加强自身建设

一是抓好政务接待理论知识和业务知识的学习,强调自学与集体学习相结合,积极参加办公室和接待处支部组织的各项学习活动并攥写学习笔记及心得体会。二是组织科室人员学习区、州党委、人民政府重大方针政策,以及区州领导重要讲话精神,全面了解事实政治,做到头脑清醒,思想进步。三是不断强化纪律,要求科室人员严格按照处里的各项规章制度,严格执行考勤制度,请销假程序。

二、加强业务建设

一是提高办事效率。严格执行接待处各项规章制度,严把接待环节运转程序,要求具体承担接待人员对接待流程情况掌握准确,及时沟通各方面信息,确保各项任务高质量,高效率完成。上半年完成了政务接待130余批次,其中书记、主席、副主席等省部级领导来昌视察20余批次,中组部、中央巡视组、全国妇联、中国书协及自治区四套班子,自治区厅局领导检查调研组40余批次,、上海、广西、重庆、山西、福建等省市自治区考察团30余批次。以及吐鲁番、巴州、伊犁、博州、克拉玛依、石河子等各友好城市、地州考察团30余批次,参与筹办区州大型会议10余批次,共计5000余人次的接待工作。我们始终强化大局意识,精心筹备、细化方案、规范严谨,保证了各项活动的顺利进行,得到了来宾和领导的充分肯定。

二是提高规范意识。接待任务从开始到结束,需要方方面面协调一致、密切配合,协调是接待工作的生命,而规范意识是接待工作顺利进行的核心。通过规范制度建设,营造合心、合力的和谐氛围,自觉维护接待处的良好形象。科室人员坚持做到讲规矩,讲程序,在工作和实践中按照接待任务登记制度、接待用餐登记制度,接待工作事后总结等一系列工作方法,促进接待处工作规范化运作。

三是提高服务意识。首先接收接待工作任务后,及时了解方案具体内容。及时了解主要来宾及主要陪同领导的饮食、起居习惯,在制定菜谱中严把第一道菜肴关,坚持“三个结合”,即高中低档结合、大菜与风味小吃结合、参加接待的领导饮食习惯与来宾的饮食习惯结合,坚持当地菜肴为主,体现地方特色,突出菜肴的特点。让客人坐下来用餐一下子就能感觉到接待的高水准,达到领导满意来宾满意之良好效果。其次做好现场检查、准备、督促等工作,及时与联络人员做好对接,告知相关接待安排,根据接待方案变化及时调整,做到工作“零失误”。

总的来讲,接待二科今年各项工作有了稳步提高。但是离处领导要求的接待水平还有一定的差距。

主要问题是:

一是在理论学习方面,主要表现为:对科学发展观、中国特色社会注意理论体系等理论学习不够全面、领会不够深刻;对一些新理论、新知识学习、研究不够;没能科学合理地安排学习时间,抓好自身学习。

二是,自身的接待服务水平与处领导的要求还有差距;坚持按照科学发展观和新形势新任务的要求,积极为领导提出一些好的工作建议方面做得不够;

三是认真研究和思考接待工作,创新性的开展工作方面做得不够。在工作的认真细致方面还做的不够;有时,工作中还存在被动应付、不够主动积极地现象。

下半年年工作打算:

一是按照接待处的具体分工,合理安排和分配工作,充分调动科室人员的工作积极性,促进各项工作稳步前进。按照高标准、严要求,结合工作实际,认真思考核研究接待工作,积极创新,主动在政务接待和工作精细化方面提出一些好的、有价值的建议。工作中,积极主动,多学习、多请教、多思考、多实践,扎实完成各项接待工作。

接待工作心得体会范文第4篇

一、利用者的查档经验

查档经验丰富的利用者知道查档的手续和过程,可以全面准确地说明实际需要,提供可靠的检索线索,他们掌握检索工具的使用方法,具有挑选、鉴别能力,能够独立地检索、阅览档案。这部分利用者在查档过程中有很强的独立性,无需或很少需要工作人员的指导就可以很好地完成查档任务。经验越丰富,其查档自信心越强。对于这类利用者,工作人员应该为其创造宽松、独立的查档环境,只做适当指导,不要过多地指手画脚。

查档经验少或没有查档经验的利用者不具备独立查档的能力,他们进入档案馆时,由于对查档方法缺乏了解,因此会有不同程度的紧张感,他们对接待人员心理上依赖性很强,希望接待人员对他们要解决的问题加以重视,甚至接待人员的一句话、一个动作、一个眼神都有可能使其心理产生波动。对待这样的利用者,工作人员要在了解查档需要,使用检索工具、阅览档案上给予细致周到的指导和帮助,并在同利用者的接触中表现得亲切、体贴,全神贯注。这些作法可以消除利用者的紧张心理,使他们对接待人员产生亲近感、信任感,这样既可以使利用者将更确切的线索提供出来,又可以使其以平和的心态检索、阅览档案,获取信息。

二、利用者维护自我形象的心理

每一名利用者的心里都有一个自我形象的标准,这个标准决定着利用者的利用行为。比如,一个利用者希望别人把自己看成是一个稳重、有风度、有教养的人,他在同接待人员的接触中,就会表现得彬彬有礼,非常注重自己的言行。他进入接待室后会走到接待台前说:“你好,我要查一份档案。”在整个查档过程中,他都会以这样的行为来维护其自我形象,即便由于种种原因同接待人员产生矛盾时,他也会对言行加以克制。由于他的这种维护自我形象的行为,使接待工作具有了比较大的灵活性,如果接待人员也以礼相待,那么工作中产生的矛盾是很容易化解的。而有的人总是希望别人把自己看成是强者,这样的人说话语气生硬,表现出一种盛气凌人的样子。他们在查档过程中会在查档手续、利用限制、档案复印等问题上提出一些过分的要求,一但因其手续不全,工作人员不能满足其需要时,他们就会以“你们服务态度不好、档案馆已经开放了,为什么不让我看”或“我认识你们某某领导”等话相威胁。在他看来,逞强行为可以在公众面前树立自己强者的形象。对待这样的利用者,接待人员要保持镇静,不能和他们发生冲撞。同时,要以坚定的语气向他讲明规章制度,让他体会到你是不会因为他的强硬态度而做出违反规定的事情的,同时为了不形成僵持局面,你还要耐心地告诉他,履行了什么样的手续后,他就能够得到相应的服务。

三、利用者的个性

接待工作心得体会范文第5篇

我市信访接待中心现在已正式投入使用,标志着我市信访工作又上了一个新台阶,必将成为我市信访工作的新起点、里程碑而载入史册。信访接待中心的主要职能就是把政府有关职能部门、市法院的信访工作人员集中起来,为来访群众提供方便快捷的一站式服务,减少来访群众多头上访、往返奔波的麻烦,使来访群众真正体会到党的温暖和关怀。信访工作是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,是体察民情的窗口,信访接待工作更是“桥梁”之“桥梁”,“窗口”之“窗口”。接待中心的每一个接待人员,都是承载这一职能的载体,工作人员务必要进一步提高认识,以更加饱满的热情,更加勤奋的工作,更加严格的标准,努力开创信访接待工作的新局面,实现党和政府与广大人民群众之间的“无缝”对接,“无阻”沟通,为安康的社会和谐、经济发展做出应有的贡献。

一、充分认识做好信访接待工作的重要意义

信访稳定工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平,有着重要现实意义。随着改革的进一步深入,社会各种利益矛盾日益突出,群众的维权意识不断增强,人们的利益关系发生巨大的变化,已不再是以义务论为基础的传统伦理关系,而是以权利和义务为基础的特殊契约关系,当权利和义务不对等时,必然造成各种纠纷,信访投诉热点、难点不断增多,新情况、新问题层出不穷。

信访部门是倾听群众呼声,了解体察民情的窗口,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,信访工作的根本是做人的工作。接访作为信访工作的第一道防线和窗口部门,在这里就像架设了社会的万花筒,面对的对象之众、问题之繁、矛盾之多不言而喻。要做好接待群众来访工作是个需要耐心细致,讲究技巧和策略的工作。做好了,顺理成章,水到渠成;做不好,轻则贻误时机、问题得不到解决,群众不满意;重则,引发群众集体上访、越级上访,甚至赴省进京上访,败坏政府机关的声誉,损害政府公务人员的形象,影响社会的稳定。从这个意义上讲,信访工作就是群众工作。群众工作无小事,信访工作无小事。因此,防止在接访过程中激化矛盾,显得尤为重要。这就需要接访工作人员具备较高的业务水平,良好的心理素质,接访过程中注意方式方法,用心与来访人进行沟通、交流,才能收到较好的效果。

(二)做好接待工作应具备的基本素质

接访是一项与人民群众面对面打交道的工作,接访质量完全取决于接访人员自身素质的高低。接访人员的形象体现的是政府机关的形象。因此做信访的工作人员须具备以下几个方面的基本素质:

(一)、应具备较强的理论政策水平

信访工作涉及工作、生活的方方面面,具备较强高理论政策水平和专业知识是对每一个信访工作者的基本要求,对于来访者所提的问题,我们必须运用所掌握的法律、法规、现行政策等知识,做出相应准确的、合理的解释;对已查处的案件,要将事实依据、法律依据向上访人解释透彻,这样来访者才能心服口服,从而达到息访息诉的目的。

(二)、要有高尚的品行。品行好能树立威信,威信高的人才能使群众产生信任感,更具亲和力和影响力,就象病人看病愿意选择德高望重的医生一样,选择在人民群众中有较高威信的信访人员接待来访,能使接访工作在接访者的驾驭下顺利进行;

(二)应具备较强的综合协调能力。

上访的人员形形色色,性格各异,所反映的问题也是五花八门。因此,要求接访人员要有比较丰富的工作经验和社会经验,来应对、控制复杂多变的局面,提高接访的质量。

上访人所反映的问题,多数是矛盾激化到一定程度而引发的,都有比较复杂的原因背景和一个演变的过程,接访人要善于观察上访人的情绪,针对不同的人用不同的方式处理事情;还要会分析问题的实质,找出上访的根源,根据问题的具体情况,有理有据地对上访人进行答复,最终使问题从根本上得以解决。

(三)、具备良好的心理素质

要把来访者的思想认识引到正确的轨道上来,理顺情绪,化解矛盾,解决问题。这就要求信访接待人员需要具备良好的心理素质,和丰富的心理学知识,对来访人行为和心理活动及时作出正确的判断,对来访行为中的需要和动机有正确的认识和理解。上访人员千差万别,其反应能力、语言表达能力各不相同,可能有的连问题也讲不清楚,有的行为过激、言词尖刻,甚至有的胡搅蛮缠、不讲道理。对此信访接待人员必须具备较强的心理承受能力、心理疏导能力和心理控制能力。在接待中要善于观察,既要抓住上访人反映的重点耐心倾听,又要忍住性子,找准问题的关键,找准做工作的时机。一是正确疏导。信访接待的工作性质决定了我们在处理 问题时必须坚持疏导的方针,它是排除思想障碍,解决认识问题,做好信访接待工作的主要方法,信访接待的劝勉疏导,就是耐心用语言进行规劝教育;用安慰的方法进行疏导教育;用形象贴切和打比方比喻疏导;用党的现行政 策、国家的法律,来启迪来访者的思想,激发来访者热爱党、热爱社会主义,对于要求过高的来访者,要耐心规劝解释,引导他们从实际出发,合理地提出要求。在日常工作中,信访接待人员要既要做接访者,又要当心理医生,充分利用心理咨询中的“倾听”和“共情”等技术,认真地倾听信访人的讲话,准确认同其内心体验,从而创建信任友好的关系,促使来访人从容地正视自己,从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。在心理疏导过程中,以事实为依据,采用平等与尊重的疏导方式,为信访人提供义务心理咨询,倾听信访人的陈述,帮助其分析情况,对案件处理结果不随意评价,耐心做好疏导工作,引导其通过正当的信访渠道反映和解决实际问题。二是控制情绪。只有控制自己的情绪,才有可能克服反应力迟滞、思考力降低等现象,才可能做到遇事沉着冷静,临危不惧。情感控制力的获得,既要通过平时的工作积累,也要通过心理训练,学习一些自我控制的方法,控制自己的心理状态,避免负性应激反应的出现。三是克服从众。大量信访问题的产生,是同一些职能部门工作人员的认识误区密切相关的,信访人所要求解决的问题只能通过各级信访机构层层向上反映解决。由于信访涉及的往往是重点建设、土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面的问题,一些职能部门出于片面的政绩观、发展观,搞形象工程、面子工程,没有处理好改革的力度、发展的速度与群众可承受程度的关系,有的甚至执法犯法、行政不作为、行政乱作为,随意损害群众的利益,对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍赛责。面对如此信访问题,作为一个信访接待人员,首先要能够通过自身阅历,将价值观、方法论等意识形态的内容植入自己的思想之中,在主观上树立为民、公正的思想。其次,在工作中要不断加强学习,获取个体所缺乏的知识,培养自信心,增强个体人格因素。在接待进程中,要杜绝影响从众心理的“情景明确性”因素,找准问题的切入点,切实做到信访事项发现得早、处理得好。

二、做好接待工作的基本方法

在信访接待工作中,要针对来访的不同对象和实际情况,采取疏导、教育、沟通、说理等方式,有的放矢的做好信访者的思想工作。

(一)、热情接待、用良好的工作态度与上访人诚心交流。群众之所以上访,绝大多数是在某些问题上受了委屈,或是得到不公正的待遇,具有强烈的迫切解决问题的愿望。对于接访者来说,做好矛盾化解工作,既是义不容辞的责任,也是信访工作的最终目的。因此,在接访中,接访者良好的工作态度是顺利处理问题的关键。应该做到平易近人,以诚相待,加深同群众之间的感情,以真诚和负责的态度,倾听群众的心声,以冷静、温和的态度,和颜悦色地向来访者讲清法律道理,分清是非曲直,帮他们打消顾虑,解决困难,从而使来访人愿意和接访者合作,愿意心平气和地如实反映问题,积极协助接访者工作,我们通过做工作,理顺情绪,化解矛盾,真心实意地为群众排忧解难,伸张正义。如果在接访过程中,高高在上,盛气凌人,动辄训人,对来访者所反映的问题漠不关心,态度冷淡,必然会使群众产生抵触情绪,对我们的不满意,伤害政府机关与人民群众的感情,损害政府公务人员在人民群众中的威望。

(二)、冷静处事,注重接待技巧。上访群体中人员结构复杂,由于所处地位不同,所受教育不同,生活环境不同,其反映问题的内容、方式、行为也各不相同。对于接访人员来说,因人而异采取不同的工作方法,对做好接待工作至关重要。若方法欠妥,处理不当,会造成工作上的被动。在接访中,首先要观察上访人的情绪,针对通情达理者,可以直接就他们反映的问题按政策规定有条有理的解释,必要时可以把问题和政策摆到桌面上相互探讨,在不能满足他们要求时,可以告诉他们问题能解决的程度和途径,也可以在不违反原则的前提下,为他们设身处地想办法、出主意,形成共识,取得上访人的信任,达到化解矛盾的效果。如遇情绪激动、言词激烈的上访人时,要注意保持冷静、善于忍让,让上访人先诉诉苦,发泄一下心中的委屈,稳定住其情绪,等其把话说完,然后再摆事实,讲道理,动之以情,晓之以理,以情感化人,以理说服人,在平和友好的气氛中,讲清道理,靠法律法规和耐心的说服工作,来依法答复他们处理问题的程序和途径,坚决杜绝一开始就用法律狂轰乱炸,以法压人,以权压人,强行让来访人服从法律,这样不但问题解决不了,还会火上浇油,适得其反。

(三)、区别对待,选择妥当的处理方法。上访群体中有多种类型及方式的,如初访者、有重复上访者、有多人反映同问题、有采取过激行为的等等。在接访过程中应针对不同的对象,运用不同的接待方法,才能达到较好的效果。

1、初访者。对初访一定要认真对待,在接待访过程中态度要和蔼,让其把所反映的问题、心里话讲完,然后根据反映的情况做好解答说服工作。对反映有道理的,要明确答复,通过交办、督办让其诉求按政策得到解决;对没有政策、没有道理的问题,必须态度明朗地把不能解决的理由、道理、政策依据讲明、讲透,使其放弃过高要求、避免越级和重复上访。所以提高初访一次处理成功率,是减少重复信访和越级信访以及避免矛盾积累的关键。

2、重复访(上访老户)。信访老户主要是指反映的同一问题虽经多次依法定程序处理完结,但仍然不服,长期到有关部门申诉的信访人。特点:时间持久化、上访择机化、行为异常化、内容复杂化。上访老户的产生有错综复杂的原因,有相关部门和基层单位工作上的问题,有上访者个人的问题,反映的问题有部分合理的,也有坚持过高要求的,也有个别无理取闹的。绝大数老户是由于对政策不了解,为了达到自己的要求(或是对问题处理不服)而多次上访,在提出诉求时,过分强调自己的一面,听不进他人的劝告,他们也积累了一定经验,等待问题的处理有一定的耐心,明明知道自己的某些要求无法实现,但又不放弃争取的可能,企望总有一天相关部门能作出让步,他们还善于捕捉政策信息,一旦遇上合适的机会,旧事重提。接待上访老户要有耐心,不怕麻烦、不怕反复,要多开导,教育和帮助他们提高觉悟。通过交朋友、帮助解决一些不违背政策原则的诉求,但对过高要求坚决不要让步。

3、集体访。集体访是指集体访是指五人以上(包括五人),为了同一问题有组织的到国家机关或者主管部门上访,要求解决共同问题的行为。参与集体访的绝大多因某些政策或规定触及了一部分人的利益,这些人经过相互串联,以多人或集体的名义向组织和领导提出要求。他们之所以采取这种方式,除共同的利益关系使他们能自然结合外,更主要的是认为这种方式力量大、影响大,对单位组织的压力也大,问题容易得到解决。作为集体上访成员的心理来说,有一种不达目的不罢休的心态,对问题的处理有一种强烈抗议的迫切感,这些人火气大,仗着人多胆壮,容易闹事。因此,对待集体上访,必须采取认真接待和积极疏导的办法。要稳定他们的情绪,冷静地分析和对待他们提出的问题。接待态度和气,切不可简单粗暴,要注意他们的反应,根据感情的变化来不断改变谈话方式,掌握说话的主动权,特别要做好主要组织工作人员的工作,做到化大为小、化小为零。集体访由于涉及面广、影响大,处理不好对社会危害也大,所以一经出现集体访,要高度重视,立即采取措施迅速处理。

4、特殊情况处理。来访人的行为有下列情形之一的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,交由公安机关处理。

(1)、在市政府机关周围非法聚集,围堵、冲击机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;(2)、携带危险物品、管制器具的;(3)、在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;(4)、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人上访或者以上访为名借机敛财的;(5)、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;(6)、扰乱公共秩序、妨碍国家公共安全的其他行为。

来访人患病情况的处置:来访人在接待室过程中患病需紧急救治的,应报告中心主管领导并迅速通知医务人员到场,必要时送医院救治;来访人患有恶性传染病的,应迅速通知市卫生防疫部门派员到场处置。

三、接待群众来访的工作程序。

(一)、登记。对所有来访者都应进行登记,录入计算机信息系统。登记要简化手续、高效便捷,客观、准确反映来访情况。来访人员首先填写《来访人员登记表》;登记表项目应包括:来访时间、来访人基本情况,通讯地址或方式,人数、事由、具体诉求。来访人员持填写好的《来访登记表》到登记分流窗口,经工作人员查看身份证或其他有效证件后予以登记,并按属地和诉求分流到接待窗口依次候谈。

(二)、接谈。接待窗口工作人员对来访群众要态度热情、和蔼、以礼相待。要认真听取来访人员诉求,询问基层处理情况,弄清问题的实质和基本要求。有无信访事项处理意见,是否初访,是否通过其他方式反映过同一来访事项。阅读相关来访材料并做好记录和登记。把来访人的基本情况和反映的主要问题,包括时间、任务、地点(单位)、时间加以简要记载。针对反映的问题,做好政策法规的宣传和解释工作,提出初步处理意见,按程序进行解答、转办或交办;对经接待答复后,仍滞留联合接待场所的来访人员,由进驻大厅公安民警负责进行法制教育并劝其离开接待场所,市信访局通知涉访责任主体单位将群众带回处理。对拒不离开联合接待场所的,由警务室民警依法带离。

(三)、办理。一是口头告知。针对咨询类及政策有明确规定的信访事项,依据政策、直接回答来访人提出的问题,指明解决问题的方法和途径,做好宣传解释工作。二是电话联系。对来访人提出诉求,有明确政策规定应给予解决,问题相对简单的信访事项,可通过电话与有关部门沟通联系,请他们妥善处理。三是出具函件。根据来访人反映的问题和要求,按照“分级负责,归口办理”的原则,出具《告知单》或《转送单》,转请有关部门接待处理。四是立案交办。对来访人反映的重大问题需立案办的,按审批程序立案直接进行调查,查处情况由经办人写出调查处理报告,报有关领导审批后转请有关单位处理。五是摘报反映。对带有苗头性、倾向性和普遍性的问题,以及其他重要动态和情况,各窗口单位采取摘报反映等形式送领导参阅。

(四)、协调处理。对情况复杂、难度较大的或涉及两个以上部门、单位的信访事项,经中心主管领导同意,可邀请有关部门、单位派员前来协调处理。对需通过协调处理的来访事项,经办人应事先就协调人员、事项的初步处理意见等拟出方案,向有关领导报告。事后,经办人应及时拟写协调会议纪要,并督促落实。

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