建筑工程审计法(精选5篇)

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建筑工程审计法范文第1篇

【关键词】建筑工程;工程造价;造价审计

中图分类号:TU198 文献标识码: A

一、工程造价审计的常用方法

当前,随着我国经济建设的高速发展,工程造价审计工作也进入了一个新的发展时期,传统定额计价与工程量清单计价正处于并轨阶段,由于缺乏规范性的指导标准,为了提高工程造价审计质量,就要选择合适的审计方法来控制审计成本,下面对常用的几种审计方法进行了探讨。

1、竣工图纸审查法。顾名思义,这种审计方法就是根据工程竣工图纸来审核工程造价。审计人员在审核竣工图纸时要查无遗漏,认真审查所有的竣工图纸,这就要求审计人员对工程结构施工图、水电暖施工图、建筑施工图等都要十分熟悉,不仅要看得懂图纸,还要结合工程变更记录、现场施工签证等发现问题,从而全面掌握工程造价的真实性,提高审计质量。这种方法比较常用,也比较简单实用。当然,这种审计方法对是审计人员的能力要求也比较高,不然就会流于形式,不能起到有效的审计作用。

2、比较审计法。这种方法就是以已经审计完毕的工程作为标准,将拟审计的工程与审计完毕的工程进行比照审计,最终得出审计结论。这种审计方法比较简单,审计成本较多、审计效率也比较高。审计的主要难点在于找到比照的工程,并能够根据两个工程不同的特征和条件来进行分析。如果两个工程建筑面积不同,建筑设计上类似,可以把这两个单位面积内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比照,如果计算结果相近的话,说明工程造价基本是正确的,如果比照结果相差较多,说明拟审计工程造价中存在诸多漏洞和缺陷,需要认真查找问题的来源,加以改正。如果两个工程面积相差不多,但在设计上存在较大差异时,可以选择两个工程相同的部分,例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计,如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算。这种审计方法要抓住审计关键环节,将工程施工复杂、造价较大或者隐蔽工程作为重要审计要点。

4、全面审计法。该审计法是遵照国家和行业对工程预算的相关规定,按照建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,对全部建设工程项目进行逐项审计,这种审计方法与施工图预算十分类似,特点是全面和细致,有助于审计人员减少审计中出现的疏漏和差错,审计质量较高。当然,缺点也是比较明显的,那就是这种方法审计工作量太大,对于一些施工项目、工程复杂的项目不太适用。在具体使用时可以针对一些工程量比较小或者施工工艺简单的项目进行全面审计,再就是如果施工方规模小、信誉一般或者施工工艺比较落后也可以采用全面审计。

二、工程造价审核注意事项

1、上报的标书大多是一些造价软件产生的报表,这些报表中包含着大量的数据。审核时需要再次用人工进行查阅和计算,显然是一次重复劳动。

2、进行审核指标计算时,计算机计算将比人工计算快速、准确,不会产生人工偏差。

3、对各种指标的分析,人工分析的过程一般是根据计算结果先进行经验性判断,或者查阅以前的类似工程进行对比分析。多个工程的比较对人来讲是一项很烦琐的工作,需要查阅大量资料,速度比较慢。如果能利用计算机强大的计算和比较功能来做这项工作,相信我们可以很方便地得到满意的分析结果。

(4)这里还涉及一个问题,即对历史造价资料的管理,如何更方便地查阅?计算机强大的存储功能和检索手段为我们提供了帮助。

三、当前造价审核存在问题

1、肢解工程和无证施工现象比较突出

有些建设单位受利益驱使,对无法承包能力的工程进行虚假资质投标,而中标后因无法自行完成全部工程量,又把本因由自己单位完成的工程进行肢解转包。市场中对于肢解转包、分包等工程存在监管困难,且肢解后的转包的分包商缺少资质,就会造成无证施工现象。这样的肢解工程与无证施工等现象极有可能会带来一系列的问题。

建筑工程审计法范文第2篇

【关键词】工程建筑;工程造价;审计

工程造价就是指工程的价格,即为建成一项工程,预计在设备、土地、技术劳务市场等交易活动中所形成的建设工程总价格。为合理的控制工程成本,提高收益,工程造价审计非常重要。建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又非常细致的工作,它是控制工程造价的必要手段。

一、建筑工程造价审计的原则

1.质量第一

建筑工程是一项非常重要的工作,他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能,只有坚持质量第一,把这个作为出发点,以后才能更好的使用,这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础,才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。

2.预防为主

设立严格的质量标准,对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查,这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。

3.以人为核心

作为一种人为操作性很强的工作,工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍,这样工作才会顺利进行,质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范:工程造价审计人员在工程造价的审计过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见。

二、建筑工程造价审计的常用方法

1. 比对审计法

此种方法就是用已经审计完的工程造价在与拟审计类似的工程进行比对审计的方法。若要使用此种方法,就必须按照工程的不同特点和条件来区分对待和处理。第一,需设计的两个工程趋于一样,建筑的面积则不相同,就可按照两个工程分部、分项工程量和建筑面积的比例相类似的特点,把两个单位不同面积但平方米内的造价与每平方米建筑的面积分项建筑工程量进行对比。倘若发现基本相同时,就可说明需要审计的造价是精准的; 倘若拟审计对象有明显的缺陷和漏洞,就需要尽快找到差错,并马上改正过来; 第二,已经审计完的工程和需要审计的工程面积一样大,但设计的图纸不完全相同时,就可将一样的部分,如厂房的柱子、屋面及砖墙等进行工程量的对比审计,倘若发现没有办法完成比对的分项工程需要俺图纸进行计算; 第三,若两个工程都采用一张相同的施工图纸,可是现场施工时的条件和基础部分都不一致,这时就将不相同的部分一一计算或者运用相同的审计方案进行全面地计算,然后将审计的工程建筑基础上的某些部分能应用对应的审计办法。

2.重要部分抽样的审计办法

工程建筑的成本审计需要坚持“抓关键、抓重点”的理论原则,并把造价高、工程量比较大和工程建筑框架复杂的工程当作审查的重点,明定监察管理部门职工签证的交换工程,明察隐藏性强的工程,把这类纳入重要检查环节之中。另外,还要确保采用新设备、新技术、新工艺、当为审计的重点内容,来保障甲方与乙方自由协商增加了项目的可靠性。在完成审计任务中,应按 “由主到次”、有条有序的办法完成。

3.挑选审计法

这些年来,尽管有些建筑工程的面积和高度都不一样,但其中的每个分项建筑工程任务量、工程造价和用工人数在每平方米上的绝对数基本相同。将以往审查的数字进行汇编、整理、优化其造价、建筑工程量和用工数等列表,进而编制出实事求是、切实可行的建筑指标。这样基本数值就能成为挑选的切入点,来完成挑选分项建筑工程的一段任务,当然,在完成挑选以后,审计工作也算完成重要的一部分了,因为真的没有挑选的需要了。若无法继续挑选,那就预示着每个分项的工程建筑面积的绝对数都不符合标准规定,就是说,不符

三、完善工程成本审计的方法

1. 前期深入项目。工程造价在现阶段的审计过程中,有关的审计工作人员必须要在工程招投标的过程中就介入,根据一定标准与流程对招标内容进行审查,从而避免可能在造价过程里出现的招标内容与招标范围不符合的情况,从而实现招标的文件自身严密性和完备性。比如对某个项目工程施工作业时,对工程造价已送审时发现,施工作业的过程中,对工程设计的变更当中执行的有些收费标准,超出国家规定正常收费标准,迫使整体项目工程造价的审计活动处在一种特别被动的局面,这样不仅在某种程度上使工程成本审计的难度增加了,同时也无法控制该工程项目造价的审计工作合理有效。因此,我们说在对工程的造价进行审查核对过程中,一定要对相应的招标文件进行有效合理的审查是特别有必要的。同时,我们也要完成好对标底的审理检查工作,以便可以有效的保证这段时期标底价自身的合理性和准确性。

2. 管理施工合同的工作要做好。可以说,施工合同就是承建双方的有效协议,它是在施工作业中对各方自身权利及义务的具体约定。因为施工合同可以在工程造价的一系列过程中的许多因素都能起到了一个好的约定作用,因此双方在签订合同时,有关审计人员也要尽早介入。相关的操作人员在签订合同中一定要去审查核实合同本身的严谨性,同时要对合同中对工程造价有影响的所有条款和条例仔细审理查对。特别要对施工作业中所要用的有些施工材料的详细价格及计价方式还有取费依据等都进一步的确定,以便打好以后的造价基础审计工作。另外在合同作业的签订过程中,要特别注意的一点是,不管多大的项目工程,都要按照国家规定的标准来选用正规的合同,来从根本上保证文本合同其自身的统一性及完备性.

3. 保证送审资料的真实性及完整性。在审计项目工程作业过程之中,对每一个所要求送审的对象,其所需要的结算资料都必须依据正确的流程和标准来分类并装订成册。还要交给相关的部门检查审核合格之后,报审工作才能进行。通过此种方法能相关的审计人员监督工程作业的整个过程,让整个工程更加标准以及更加规范,还能进一步健全和完善造价审计的管理体系,完成对应工程造价的审计工作。

4. 保证造价审计结论的准确性。可以说,工程造价目前在审计中,其相对应审计结果的精确性在一定程度上,都会受到当时参加审计作业的工作人员其本身的职业道德及业务技术能力的影响。所以这就需要我们在这段时期的造价审计工作中,要建立一套合理、科学的淘汰机制,还要对审计人员进行培训,争取打造出高素质以及高水平的技术人才队伍。审计造价人员不仅要在审查过程中熟练掌握相对应的审计法规以及审计常识,同时也要深一步的加强了解建筑工程类知识的学习与研究工作。要学习及掌握需要的索赔知识。此外需要特别注意的是,审计工程成本过程中,要努力的掌握工程作业量的计算关,更要对各个施工项目的收取费用进行严格认真的审计,相关的审计人员要根据目前的施工技术及施工进度等来做好施工材料价格差的审计关。

四、结语

工程造价是主要指工程实际的价格,也就是说,为了促使一个工程的顺利完工而在劳务技术、机械设备和土地等一这些活动中所逐渐产生的建设工程的总价格。如今,审计工作的关键建建设工程造价的实在性,审计部门须在保证工程造价精确的前提之下,尽力促进造价的客观性和真实性,使造价审计快捷、高效,以利于提高审计的有效性。本文先讨论工程造价的审计办法,然后就造价的审计工作得以改进给出可行性的意见。

参考文献:

[1]冯媛.浅谈工程造价审计的方法[J]. 黑龙江科技信息. 2008(14)

建筑工程审计法范文第3篇

1.工程预算方法的问题在工程预算的方法上还有很多的不足,现在国内很多建筑企业在建筑工程预算的时候通常会出现预算准备不完善,这主要是因为工程预算的方法还不够完善,工程预算的定额精确度也不够高,就以工程预算中的纵观工程间接费用,它是依靠工程的直接费用来进行计算的,故意造成工程造价失去控制,在编制工程的前期只要确立几个有限的材料的基本价格就可以开始计算,并且价格上的差距没有办法在间接费用的计算中使用,所以在工程实施的过程中会涉及到很多的材料,材料的预算价格都要直接算在工程的直接费用中,对于间接费用的计算,材料费用的增长是有着非常高的敏感度,材料费增加,间接费用也会随着增加【3】。一般情况下,材料的几千个会受到国家政策或者是市场的影响,所以材料的价格在预算的过程中会跟在实际使用过程中会产生出入,这样就会影响间接费用的准确度,工程造价就会失去原本的意义。2.工程量虚增现在,我国很多施工企业常常会采用工程量虚增的方式来增加工程施工成本的目的。有时候工程量的虚增并不是人为的,但是在计算的过程中还是会产生重复计算的现象。在工程预决算的过程中常常会重复的计算两个项目中同一项费用,这样就会导致项目的预决算增加。3.高套定额高套定额的情况常常会出现在建筑企业工程决算的过程中,也就是在建筑工程决算的过程中,常常会将工程决算过程中的低标准的项目用高定额的标准来套用,这样就会增加工程的造价,但是套用的同时必然会产生低标准和高定额之间的矛盾。比如说,企业在项目的实施过程中,我们常常会用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额,每一百平方米人工挖土方的定额的价格是七百多元,人工挖基坑的价格连一元都不到,所以这二者存在着非常大的差距。但是在工程决算的过程中如果全部采用高套定额的方法就必然就增加工程的造价。

二、健全并改善我国建筑工程预决算审计问题

1.提高审计人员的素质在工程预决算的过程中,会存在很大的风险,但是这些风险常常是跟审计人员的素质有关的,如果参与审计工作的人员有着专业的技能,高标准的素质,审计工作的过程就会更加的规范和合法,在整个审计过程中,如果审计审人员有着良好的职业素养,责任心强,工作脚踏实地,那么在审计工作中出现错误的可能性就会更小。所以我们要不断的提高审计人员的专业素养和工作态度,提高建筑工程预决算审计的水平,提高建筑工程的整体效益。2.关注工程预决算审计的重要工程预决算是确定工程造价的凭证,也是施工单位以及建设单位开展工程价款结算的重要依据,通过开展建筑工程预决算的审计工作,不光能够确保工程投资决算的精确度和真实性,还能够充分的发挥出投资的效益,但是在审计过程中预决算一旦出现问题就会让工程遭受巨大的损失,所以为了保证工程的效益,我们一定要关注工程预决算的重要性。3.获得有关单位与部门的支持目前,我国的建筑工程在开展预决算的过程中通常会牵扯到城市建设的主管部门,银行以及项目设计等比较重要的部门,如果在工程预决算的开展过程中能够得到这些重要部门的定力支持,那么工程的预决算工作就会容易很多【4】。所以在开展审计工作的同时,要加大跟此类部门的交流,并且聘用这类部门的审计人员来攻克在预决算过程中的难题,同时还要加强跟建筑单位的交流,要做到公开公正,坚持实事求是的原则,从实际出发,争取获得有关单位和部门的大力支持。

三、总结

建筑工程审计法范文第4篇

【关键词】建筑工程造价结算 审计方法 对策

一、建筑工程造价决算审计的常用方法

(一)标准图审计法

标准图审计法是指对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目,其造价决算审计的首要工作是进行标准决算或预算造价的编制,然后以此为标准进行建筑工程的对比审计。对于通用图纸施工或者利用标准图纸设计施工的建筑工程,一般来说,其地面以上的结构多数一致,因此只需要仔细审计一份预算和决算造价,为标准图纸设计的标准造价提供依据,或者是以这种标准图纸的工程量对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分,再对其实施单独审查即可。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且定案容易。但由于这种方法主要是针对通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目,因此其缺点是适用范围比较小。

(二)筛选审计法

筛选审计法是通过经济技术指标的对比,经过多次筛选,选出重点问题,然后进行审查。尽管不同的建筑工程的建筑面积各部相同,但同一工程项目的各个部分项工程的工程量,单位造价在每个单位面积上的数值却是大致一样的,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。例如,对于某项建筑工程,先将工程项目中不同类型工程的每平方米造价指标与规定的标准进行逐一比较,如果没有超出规定标准,就进行简单审计;若超出规定标准,再根据各个分部工程造价的比重,用积累的经验数据进行再次筛选,如此进行下去,直至选出重点。此种方法简单易懂,便于掌握,审计速度比较快,但采用前需要积累大量可靠的经验数据。但是此方法比较粗糙,也可能会遗漏某些发生重大问题的环节或项目,影响到审计结果的准确性。

(三)分析对比审计法

分析对比审计法是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。对于两项不同的建筑工程项目,可能采用同样的施工图纸,但由于现场施工条件不同,特点不同,二者在施工设计上也会有变更的情况,此时就应该采用对比审计的方法,对于不同的审计方法采用相应的审计方法;其次,如果两个工程设计相同,但建筑面积不同。则可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。最后,当已审工程与拟审工程虽然建筑面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分进行工程量的对比审计,再将不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。这种审计方法的优点是节省时间,能抓住工作重点,缺点是适用范围较小。

二、加强建筑工程造价决算审计的对策

(一)重视施工合同签订工作

施工合同、协议是建筑工程决算审计中的重要资料,工程动工以前,工程建筑方与施工方应该按法定程序签订施工合同,合同中不仅要明确双方在合同期间享有的权利和应履行的义务,重点是对建筑工程项目的计价项目、工程细目的计量单位、计价方式、收费依据、索赔处理以及工程量的确定及变更情况达成一致协议。并且在合同签订时,相关审计工作人员也应该及早介入,相关的操作人员在签订合同中一定要去审查核实合同本身的严谨性和完备性,这样可以从源头上防范审计工作的漏洞问题。最后,合同双方应该明确自己的法律责任,认真履行自己的责任和义务。

(二)保证送审资料的完整性、真实性,及时做好审计工作

建筑工程送审资料主要以包括施工合同协议、工程竣工图在内的基建工程相关资料,以建设项目概况表 基本建设项目竣工财务决算表在内的送审会计报表,以会计凭证、会计账簿、银行对账单在内的审计资料,以工程造价审核报告、声明书等在内的辅助资料为主要资料。这些资料在工程造价决算审计之前,都应该由施工方交由建筑方进行检查,再由审计人员对其进行核查。现在,由于施工单位出于自身利益的考虑,巧立名目,对工程造价高度冒算,自主销毁或伪造某些会计凭证等等,导致送审资料的不完整性和不真实性。其次,由于某些施工单位在施工中存在着建设周期长的问题,有些大型项目的建设时间跨度可以达到5至6年甚至更长的时间,这会使那些在项目完工后才开始审计工作企事业单位以及整个社会一定程度上的危害。因此,建筑单位应该及时发现及时解决纠正施工的过程中出现的诸多不良的问题,及时做好审计工作。

(三)加强施工现场签证的审核和监督工作

一般来说,工程建筑方与施工方签订施工协议后,施工方就开始独立投入工程的施工建设。但是,工程建筑毕竟是一项投资高,风险大,建设周期长的工程,这期间要耗费大量的人力、物力、财力,关系到投资方的投资效益,更关系到整个社会的公共利益。而施工现场签证需要合同的签字,再进行报批。如果审计方不能到施工现场进行现场签证的审查以及相应的监督工作,导致工程审计在工程量、材料价格等方面出现差异性,最终导致资金隐患问题。

(四)培养一批高素质的审批人员

审计人员作为审计工作的主要参与者,担负着巨大的责任。其职业技能的高低和道德素质水平直接影响到审计工作质量的高低。因此,应该加强对审计人员职业技能的培训,不断丰富他们的专业知识及技能,更新其知识结构,不断丰富其工作经验。总而言之,培养一批具有高素质高质量的审计人员,对建筑单位顺利有效的开展工程造价决断审计工作具有重要意义。

三、结束语

针对不同特点的建筑工程,工程造价审计方应该采用合理的审计方法,从而保证审计工作的有效性、规范性和严谨性。

参考文献:

建筑工程审计法范文第5篇

关键词:土建工程预算审计;建筑工程结算;工程预算管理

1 引言

对土建工程预算进行审计是施工单位为了更合理地规划工程造价所进行的重要工作。土建工程预算审计需要采取有针对性的审核方法,因为施工预算审计的对象、投资规模、要求进度等都不同,其审核方法及步骤都存在一定差异。

有效控制建筑工程结算不仅对控制工程造价有积极的作用,对抑制工程结算中的高估现象、规范建筑市场、保证工程结算准确、提高建设项目的审计质量和覆盖范围等都有一定的积极作用。

2 土建工程预算审计常用方法

实际工程中,针对确定的工程,其土建工程预算审计方法存在较大差异,具体采取哪种审计方法,要视具体情况而定。目前最常见的审计方法有以下几种[1]。

(1)分组计算审核法。它把预算中的各数据和各项目分为若干组,过程相邻有一定联系的项目编成一组审查。

(2)对比审核法。对比审核法是针对部分项目重新审核,部分分项工程由于不符合投资规律从中被找出,从而整理出结构形式、用途和地区等都不同的工料消耗及工程造价指标,最终发现同类工料消耗和工程造价的规律。在工程预结算资料的基础上进行总结分析,然后根据所得指标对审核对象进行对比分析。例如,在做工程造价的控制时总结了如下一些经验:房地产项目同一个组团设计的图纸户型、建筑结构基本类似,在基础没有出现特殊地质的情况下一般造价也应相似。因此在做预算或结算时应把相似结构的(即结构类型、基础结构都类似,装修标准也类似)同一个组团汇总在同一个表上,计算每一栋楼的建筑面积,然后分析主材每平米的含量,逐渐形成对有用的造价信息及经验数据。

(3)重点审核法。占投资比例较大或施工图计算部分价值较高的分项工程量是审查工程预算中的重点。

(4)全面审核法。这种方法实质上是重复劳动,缺点是工作量大,优点是审核的预算差错比较少,全面、细致,质量比较高。它适用于工程内容比较简单的项目、投资不多的项目、建设单位审核施工单位的预算等。全面审核法也称为逐项审查法,它与编制施工图预算具有基本相同的计算方法和审查过程。由于它能很好的控制工程造价,所以建设单位常常采用这种方法。

3 我国土建工程预算审计存在的主要问题

我国土建工程预算审计工作中存在的问题主要有以下几点:

(1)工程预算管理的专业意识欠缺[2]。管理意识薄弱,难以对预算项目进行必要的调研论证,预算编制部门调动各个职能部门积极参与预算是比较困难的,平实较少关注预算的执行情况,在编制预算时,预算管理部门编制预算纯粹为获取预算结果,存在不切实际和不科学的问题,导致资金使用效率低下。一些企业则把预算仅当作是控制费用的一种手段,把预算仅仅看作是财务部门的事。经营计划与预算管理有着本质的区别,这是由国内实行预算管理较好的企业以实践经验证明了的。目前有些企业以为只要将各个时期的经营计划安排好,就是做好了预算管理,还将经营计划与预算管理混为一谈,其实这都是认识上的误区。这些片面的认识都会消弱预算管理功效,这样的预算结果与实际经常会有很大差异。

(2)部分土建工程预算人员的素质较低。对于建筑工程而言,部分单位没有配备专门的预算人员,即使配备但多数预算人员对业务了解不深。对预算审计人员而言,丰富的经验最重要,不仅要熟悉了解相关法律政策,还需要熟练掌握大量预算专业知识,并且还需要具备良好的职业道德观及文化素养。对建筑工程项目本身而言,预算管理技术性高,内容丰富,故如果预算管理工作不到位,将会制约工程成本的有效控制。

(3)土建工程预算管理动态性不足。工程预算的动态性体现在价格方面与市场的密切关系。目前,国内大量采用的动态管理与静态管理相结合的工程造价控制模式的局限性日趋明显,随着我国市场经济的发展,这种局限性将会进一步制约管理水平的提高与发展。

4土建工程预算审计工作的强化措施

针对以上在工程预算审计工作中的主要问题,为弥补常用审计方法的不足,根据对以往工作中的教训和经验总结,可以从以下几个方面实施对土建工程预算审计工作的强化措施[3]。

(1)提高土建工程造价预算审计结果的准确性。这主要由审计人员的职业道德和技术水平决定,工程造价审计人员不仅要加强建筑工程专业知识的系统学习,还要学习审计法规,重视索赔知识的掌握等。应从业务建设、计价模式、立法体系、人才培育、行业创新等方面着手,做好工程造价审计,为今后开展工程造价的审计工作奠定基础。

(2)预算审核人员熟悉施工全过程。预算审核人员不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量,满足于现有的知识水平,还要深入施工现场,熟悉了解每个项目施工过程,以便提高预算审核人员的业务水平。例如,在实施现场土方测绘时,取点是土方测量的关键工作,如果取点过密会增加公司的测绘成果、过疏则不能保证测绘的精度。预算员的责任是与主管商量并根据现场的场地条件确定取点的间距,熟悉施工过程的预算人员在做预算时,在土方高程变化较大的地方取点应该尽量密一些,高程变化小的地方取点可以疏一些,同时在涉及到淤泥的地方由于挖运淤泥工程造价比较高会适当加大预算。

(3)选用适当的审计方法,要根据具体问题具体分析。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个进程直接相关。必须合理地运用审计方法,以便提高审计效率。

(4)注意汇总造价分析,积累并借鉴已有的经验。从事工程预结算工作多年来,每次做完楼宇预算我都会及时汇总进行造价分析,总结出来的造价数据可以对今后的工作起到很好的借鉴作用

汇总造价结果的另一个好处是可以看到每平米的单方造价、单方含量,对异常数据可以及时进行检查,进而保证计价结果的准确性,能够比较好的进行自检工作。对于异常在数据,进行检查时应从大项入手,先看特别大或特别小的项目,这样可较快的找到问题的所在。

(5)熟悉施工工艺及各种定额是能准确进行工程造价控制的基础。

例如,某工程中,我负责总平与绿化工程这部分的预算,使用的是广西05消耗量定额,而主楼A1栋D4栋却仍然使用98定额。那么必须学习新旧两种定额,设法找出这两种定额的区别与联系。05定额为了与清单接轨,将措施费单独列项,如脚手架、模板、混凝土泵送费、大型机械进出场费用、二次搬运费及材料试验检验费等,以利于施工企业报价时更有竞争力;98定额中混凝土工程含有钢筋、混凝土、模板及垂直运输机械,而05定额将垂直运输机械、模板、钢筋单独列项,并加入了一项电焊条,计算钢筋损耗系数时两种定额也略有不同――98钢筋损耗系数包括加工损耗系数和木模损耗系数,而05定额加上了电焊条就不再考虑木模损耗系数了,因为木模损耗系数是在施工中如采用闪光对焊而产生的损耗;在98定额中脚手架子目已经包含了安全网,05定额则需要根据实际搭设情况进行计算。通过比较广西98定额与05定额发现,广西建筑装饰工程消耗量定额比《98广西建筑工程预算定额》直接费定额综合水平提高7.77%,直接费造价降低9.23%,人工工日定额综合水平提高9.42%。

(6)此外,还可以加大预算软件的学习,提高工作效率。

(7)同时,要及时学习相关的新文件,避免因未及时获知新文件内容给单位造成重大损失。在预算和结算时最重要的除了准备算量以外,对工程造价影响最大的还有工程的合同、造价站的造价文件、以及注意收集类似项目相关的文件。对造价站的文件一定要注意其生效时间及地点。例如我在别墅结算的时候,2006年的造价信息上有规定对盘圆钢筋每吨可收取人工调直费150,但是在2007年的时候定额站已经正式发文通知盘圆钢筋调直费只针对甲方供材的情况。另外在使用98定额时由于98定额编制时间久远,当时的劳动水平和薪资水平都都与现在有很大差别,因此在2008年的时候人工费规定可以上调至33元,这对施工单位来说将意味着很大的收益可能,如果预算员没有及时学习新文件将会给单位造成重大损失。由此可见只有及时收集资料才能为企业争取更大效益。

5 我国建筑工程结算所存在的主要问题

根据我在工作中所遇到的情况和与同行们的交流得到的信息,目前,我国建筑工程结算中所存在的问题主要有以下几点:

(1)材料加量方面,有偷工减料、重复计算、提高价格和骗取材科等;

(2)高估冒算,其主要手法有该扣不扣、两头取费、以少报多和多增隐减等;

(3)骗取签证,其主要手法有拖延战术、造成事实、有意遗祸和内外不分等;

(4)预算投机等现象。

6 我国建筑工程结算的有效控制

针对建筑工程结算中所存在的主要问题,结合自己的实践经验,我认为想要有效控制好工程结算,可以从以下几方面重点进行

(1)加强预结算的审核,审核的重点应放在工程量计算是否准确,审核的内容也很广泛,审核的方法有很多,校审能提高预算的准确性,能有效避免漏算、多算和重算。

(2)加强监理的力度。

良好的经济效益必须立足于高质量的建筑工程,要有建筑工程有效监督、签证和预结算审核做保证。对投资控制要给予足够的重视,决策阶段建筑工程结构的形式、新技术的运用、设备选型及工艺技术方案的确定等起着举足轻重的作用,因此决策阶段是监理工作的重点,控制好这个阶段就抓住了问题的关键。投资控制目标随建设实践深入而分段设置,力求满足进度和质量要求。因为建筑施工阶段浪费投资的可能性很大,节约投资的可能性很小,施工期间要防止超前过量支付现象的出现,要做好对原合同价格中主要费用正常计量,认真对待现场签证,重点控制变更,从技术、经济及合同等多方面采取措施。

(3)加强学习,深入施工现场,熟悉了解每个项目施工过程,提高预算审核人员的业务水平。例如在某工程中,笔者负责主楼及园林景观园林绿化的预算工作,每次苗木进场前都要先验收苗木,为了做好工作,通过认真向他人请教、查阅资料等,认识了很多的苗木,也了解了苗木验收的各种环节。每次苗木进场,都到现场查验苗木的种类、规格、数量并记录下来,不但确保了工作的高效完成,还积累了大量的知识经验。

同时,深入施工现场了解项目全过程和相关工艺对于有效控制结算也是非常必要的。例如在某工程中对D组团边坡支护的土方及边坡支护工程全程跟踪计算。D组团边坡支护采用锚杆喷射混凝土支护,在做边坡支护的预算和结算时要注意的问题都比较多。边坡支护施工完后属于隐蔽工程,中间的过程跟踪显得尤其重要。图纸设计为了更好的提高支护效果采用钢化管,钢化管开口、焊燕尾贴都是不含在定额内需要签证计算的,这些都要在施工的时候及时统计开口的数量,否则一旦施工完毕无法核实。

(3)加强责任心,仔细审核图纸,在施工单位上报竣工图的时候要注意核对竣工图与原图的差别,不一样的地方是否已经按规定办理了变更或是签证。

(4)熟悉定额。预算最重要的是要分析定额的内容,在施工方提出签证的时候要能够区分出来什么是可以签证的什么是不合理的不应给与签证的。

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